安全生产监督管理


　　【安全活动】2002年，市安全生产监督管理局先后组织筹备了春防、冬防、公众聚集场所消防安全专项整治、危险化学品专项治理、安全生产月筹备、安委会、经验交流和安全管理干部等全市性大型会议 8次。组织召开了一次市长办公会议、一次秘书长办公会议。并组织召开了 9次有关部门协调会议，对不同时期的安全生产工作进行了及时安排部署，保证了上级安全工作部署的贯彻落实。年内接待国家和省级安全生产检查组12次，计50多人次，从汇报材料的准备到陪同检查等各项工作，都得到了各级领导的好评。同时，对鸡西、双鸭山、牡丹江、大庆、齐齐哈尔等地进行了学习考察，了解和掌握了兄弟单位组成以及工作开展情况，对佳市工作起到了借鉴作用。
　　【基础建设】2002年，市安全生产监督管理局加强内部基础建设，全局共制发各类正式文件 110余份、市领导讲话12份、各类汇报材料39份，其中，省级18份、市级21份；《安全生产通报》26期， 《每日专报》和《佳木斯信息》刊登信息16篇。为规范全局行政管理， 制定了《规章制度汇编》。为强化执法监督，出台了《行政处罚程序规定》、《行政执法工作制度》、《行政领导安全责任追究暂行规定》和《佳木斯市特大事故应急处理预案》。为加强重点要害安全部位的监督管理，绘制了《佳木斯市重大危险源分布图板》。培训中心制作了教学管理人员岗位责任制、班主任责任制和特种作业人员办证程序图板，实现了培训工作规范化、公开化。法规科积累重要安全活动照片137幅、安全生产宣传报剪辑116篇。监督科建立企业安全档案443个。为当前和今后一个时期的安全生产监督执法工作，打下了坚实基础。
　　【专项治理】2002年，市安全生产监督管理局按照省政府关于深入开展安全专项整治工作的要求，组织开展了各项活动，重点进行4项整顿工作。进行矿山企业整治：先后9次深入桦南乡镇小煤矿进行安全检查和治理工作，并组织召开一次现场办公会议、一次市长办公会议。通过整治依法关停了15个小煤矿，先后对全市 169个煤矿企业进行了调查摸底。召开了企业负责人会议，组织了对有关人员的安全培训，有 110人取得了安全资格证书(含省培训)。在整治中查封6个采石场，停产5个采石场，取缔 2个采砂场。同时对各矿山的炸药、雷管、导火索等民爆器材进行了检查和严格规范。进行危险化学品专项整治：召开全市危险化学品专项整治会议和市长办公会议，对全市 267个危险化学品从业单位进行了检查摸底和专项整治，先后查改隐患 358项，取缔28家。与省局联合举办了危险化学品安全管理条例培训班，培训人员91人。会同公安、消防部门开展了公众聚集场所消防安全专项治理工作，重点整治全市网吧消除重大火灾隐患。在北京“蓝极速”网吧特大火灾之后，按照省市部署，及时召开有关部门联席会议，集中部署和制发了整治方案，对全市网吧进行了检查、整治和严格验收，使各网吧防火安全条件得到了普遍提高和改善，年内全市网吧没有发生一起火灾事故。为加大重大火灾隐患的整改力度，市安全生产监督管理局代表市政府与19家隐患单位签订了整改责任状，会同消防部门整治和督办，已整改完9项，隐患整改率47.3%。会同公安交警、港监、民航等部门开展了交通安全整治，组织召开了工作协调会议，并联合组织了道路交通，水上交通和民航站的检查。对建筑行业安全生产情况进行了重点整治，先后制发了《关于对建筑工程实行安全条件报检制度的通知》、《建筑施工栋号安全条件报检表》、《建筑项目安全设施初步设计审批表》和《建筑项目安全设施竣工验收审批表》，并对近60个建筑工地进行了检查，下发指令书30份，整改隐患218个。全年共查处事故14起，查处事故责任人36人，受理举报电话、信件57人次。
　　【宣传教育】2002年，市安全生产监督管理局积极开展安全宣传教育工作，重点抓好“安全生产月”和安全生产法的宣传教育工作。在“安全生产月”期间，与新闻部门密切配合，在电视上安排了市长动员讲话，报纸上刊登答记者问，电台播发专题报道。并在市中心广场举行了大规模的“安全生产月”活动咨询日宣传活动，设立了宣传站，发放宣传单、 悬挂标语400余条、展图板70余块，举行了万人签名等活动。进行了“安全生产十日行”活动，走访五区六县，行程 1 500公里。组织有关单位观看了安全警示教育影片，有25 000余人受到了教育。组织安全知识竞赛和安全书法、摄影、绘画竞赛，收到有效答卷508份，作品159份。购制制式安全宣传板40块，巡展15个单位，约有18 000人观看，收到了良好的宣传效果。为庆祝安全生产法的实施，先后在报纸刊登了安全生产法，并连载有关安全知识，在电台安排了答记者问，在交通文艺台举办了安全知识电话有奖竞赛节目，有 500余人参加了竞答。电视台、日报和晚报播发安全公益广告 220余条。通过这些活动的开展，把全市安全生产宣传活动推向了高潮，让更多的人了解安全生产监督管理局的职能，掌握安全生产知识和安全生产法规，在不同程度上提高了全市人民群众安全意识和责任观念。切实抓好安全生产培训工作，局培训中心共举办厂长(经理)、安全管理干部、更夫和特种作业培训班36期，培训 2 017人，考试合格率达到100%。