与时俱进 开拓创新 建设高素质审计队伍
与时俱进 开拓创新 建设高素质审计队伍


　　　　　　　　　　　　 与时俱进 开拓创新 建设高素质审计队伍
　　　　　　　　　　　　　　　　 市政府副市长 孙 喆
　　我国审计机关从组建到现在，已经走过了20个年头。20年来，审计工作对促进经济和社会发展，发挥了积极的作用。随着社会的发展，经济体制改革的不断深入，审计工作任务将更加艰巨。党的十六大报告中指出：“全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力。”审计工作为这个总体目标服务，就是要围绕经济建设中心，突出对重点领域、重点单位、重点资金的审计监督，全面履行监督职责，在维护经济秩序，推进廉政建设，提高经济效益，服务宏观调控等方面发挥作用。审计工作要做好高层次、高要求、高水平的服务，关键是要按照十六大精神的要求，建设一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明，能适应经济建设和社会发展需要，应对各种复杂审计局面，拥有一大批专家型、复合型审计专业人才的审计干部队伍。要紧跟时代发展旋律，按照审计署“人、法、技”建设的总体部署，加强审计干部队伍建设。
　　——建设一支用“三个代表”重要思想武装头脑、胸怀大目标的审计队伍。一是用“三个代表”重要思想武装头脑。“三个代表”重要思想是对马列主义的继承和发展，反映了时代的要求，是全党智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。审计干部学习、实践“三个代表”，掌握和运用这一强大理论武器，就能坚定理想信念，明确前进方向，忠实地为国家的发展尽审计监督之责。二是发挥党员干部的先锋作用。审计工作与经济建设有着密切联系，关系到党的路线方针政策特别是经济方针政策的贯彻落实，关系到国家权力正确行使，关系到党和人民群众的血肉联系。审计战线的党员干部要紧紧把握时代脉搏，始终走在时代的前列，脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗，成为党和政府放心、人民群众满意、社会各界认同的经济战线忠诚卫士。三是建设一个朝气蓬勃、奋发有为的领导班子。要进一步加强领导班子建设，健全对班子成员的监督约束机制，贯彻民主集中制，增强工作透明度，以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，把领导班子建设成坚决贯彻“三个代表”重要思想的坚强领导集体。
　　——建设一支求真务实、 作风严谨的审计队伍。 江泽民同志在党的十六大报告中强调：“全党同志始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，党的执政基础就坚如磐石。”这一论断充分说明了干部队伍保持优良作风的重要件。要使审计机关具有更强的战斗力，必须把作风建设作为干部队伍建设的重要内容纳入事业发展的全过程。一要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想作风。在新的历史时期，在服务总体目标过程中，审计干部应该站在时代发展的前列，与时俱进，不断探索新领域、研究新情况、解决新问题，积极寻求审计工作的进一步发展，谋划审计工作的新思路，开创审计工作的新局面，拿出审计工作的新举措。二要培养勇于开拓、不断创新的工作作风。审计工作要再登新台阶，就要大胆实践，勇于开拓，不断创新。要创新审计思路，使审计成果更好地为大局服务；要创新审计方法，不断提高审计工作的效率和水平；要创新审计技术，更加适应审计环境的变化。三是树立严谨求实、调查研究、奋发有为的风气。在全面建设小康社会的新形势下，审计工作要顺应经济和社会发展的客观规律，善于从宏观和大局着眼，用发展的眼光解决前进中遇到的困难和问题；在工作中重调查，重证据，重成效，以求真、务实的工作作风，对待每一项审计工作任务，以领导落实、组织落实、措施落实，保证审计工作水平的全面提高。
　　——建设一支科技水平高、 创新能力强的审计专家型队伍。 江泽民同志多次告诫我们：“未来世界的竞争，归根到底是人才的竞争。”提高审计干部的专业技术水平和业务能力，是提高审计队伍整体素质的重点。一是要优化审计队伍知识结构，根据审计署“人、法、技”建设总体规划，开展多种形式的培训，提高审计干部审计技术水平、法规运用水平和现场审计能力，优化知识结构，达到以培训促学习，以学习促工作的目的。二是要努力造就审计专家型人才，要通过引进、培养，促成一批既懂财政、金融、投资、企业、法律，又懂计算机、懂外语的人才迅速成长起来，以适应改革、开放和发展对审计工作的要求，营造审计专家型、复合型人才脱颖而出的环境。三是要完善人才的考核、竞争、激励机制，加强对审计质量、审计效益、审计成本进行量化考核，促进审计干部自觉钻研审计业务，降低审计成本，提高审计质量，提高审计效益，打造审计精品。
　　——建设一支勤政廉政、严于律己能打硬仗的审计队伍。十六报告指出：“在长期执政的条件下，在对外开放和发展社会主义市场经济的环境中，党必须十分注重防范各种腐朽思想的侵蚀，维护党的队伍的纯洁。”审计队伍站在反腐倡廉的第一线，惩治腐败是审计工作职责的一个重要部分。作为经济活动的监督者，审计干部自身的廉政建设显得尤为重要。第一、要打牢拒腐防变的思想道德防线，通过开展理想信念教育、宗旨教育，使审计干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观；积极宣传清正廉洁、克己奉公的模范事迹，进行示范教育；深刻剖析典型腐败案例，进行警示教育。第二、要严格执行廉政纪律。审计机关必须坚决执行“十不准”审计纪律，坚决贯彻李金华审计长提出的“外抓八条，内抓管理”的工作要求，从严治理审计队伍，保证审计执法的有效实施。第三、要认真落实廉政建设责任制。在新形势下，进一步加强党风廉政建设和反腐败斗争，必须加强教育、强化监督，坚持廉政建设责任制，领导要带头执行党风廉政建设各项规定，以身作则，正确行使手中的权力，始终做到清正廉洁，依法办事；对分管部门的廉政工作，在制度、源头上抓好落实，带领审计干部不断前进。