合江林业


　　【合江林业发展战略】 2003年，合江林区继续坚持以管护经营为载体，以“两自立”为目标，以“六个结合”为措施，全面推进合江林区富民进程；坚持“严管林、慎用钱、质为先”的方针，全面推进合江林区兴林伟业；坚持转换经营机制，大力发展非公有制经济，全面推进五大产业协调发展，走具有合江特色的强企之路；坚持唱响“绿的世界、花的海洋”工程主旋律，全面推进合江林区“三个文明”协调发展。一是建立激励机制，开展 “三项竞赛”(开展基层单位“三文明”十面红旗竞赛；开展“为天保工程建功立业”竞赛；开展多种经营“一场一品”达标竞赛)。二是坚定不移地实施 “两自立”战略，推动基层单位“以场自立、以户自立”进程。三是以多种经营产业化、管护经营规模化为重点，促进五大产业的发展。四是实施“一局两业、一局一绿、一场一品”战略，加快多种经营产业化进程。五是实施“六个结合”，即管护经营与“两自立”相结合、与林业生产相结合、与多种经营相结合、与发展林下经济相结合、与管护区远近搭配相结合、与土地承包相结合，调动职工发展林下经济和培育保护森林资源的积极性，实现了“二次创业、富民、兴林、强企”的奋斗目标。
　　【富民进程成效显著】 2003年，实现全区人均收入3 990元，山上林场所人均收入4 976元；人均收入超过6 000元的林场所18个，占林场所总数的31%；人均收入最高的桦南林业局红霞林场达到9 630元。全区累计筹集下岗职工基本生活资金5 959.1万元，下岗失业人员再就业资金442.5万元，累计安置下岗失业人员5 521人，累计一次性安置国有企业富余职工11 291人。全区58个林场所全部通国电，取消垃圾箱， 达到花园式林场所标准，74%的林场所安装了自来水。管护经营承包户累计投资投劳超万元的5 001户，占承包总户数的76%；当年投资投劳超万元的有4 090户，占承包总户数的61.8%；管护经营承包户当年收入超万元的 3 008户，占承包总户数的45.4%。涌现出桦南林业局下桦林场场长唐桦林种植平贝， 永青经营所技术员赵洪军经营个体苗圃，双鸭山林业局大叶沟经营所工人耿玉民养牛、建房，鹤立林业局兴林林场场长曲召峰带领41户职工种植香菇，鹤北林业局岭南林场工人王建国养鹿、改良野猪等一批发展林下经济和发展多种经营典型户及鹤北实验小学、桦南东风小学等全省和全省森工教育战线的先进典型。林区职工群众就医条件得到改善，林业局职工医院全部达到《产科二级医院设置的基本标准》，24个林场所的卫生所达到标准化卫生所标准。鹤立林业局所属林场所的卫生所全部达到标准化卫生所标准。合江林区人口出现负增长，人口自然增长率为-0.81‰。
　　【兴林伟业成绩突出】 随着“天保工程”的逐步实施，合江林区森林资源逐年增长。全区森林采伐限额由1998年的72.675立方米降低到2003年的41.7万立方米，森林总蓄积由1998年的4 182.1万立方米提高到2003年的4 741.8万立方米，全区森林蓄积消耗量由1998年的65.7万立方米下降到2003年的39.275立方米，生长量由1998年的135.975立方米提高到2003年的149万立方米。全区有林地面积由1998年的619 831公顷提高到2003年的634 737公顷；森林覆盖率由1998年的 74.1%提高到2003年的75.86%，有林地公顷蓄积由1998年的60.6立方米提高到2003年的70立方米。全区累计退耕还林58 384亩，占规划退耕还林面积的71%；人工林保存面积358万亩，私有林保存面积 8.1万亩。2003年，合江林管局编制完成了合江林区天然林资源保护工程实施方案及各林业局天然林资源保护工程实施方案，完成了森林分类经营工作，禁伐区面积201 270公顷，限伐区面积353 000公顷，商品林区面积172 713公顷。开展严打整治和“两抢”专项整治工作，重点开展以打击破坏森林资源案件为重点的“森林保卫百日会战活动”，社会治安明显好转。全年共破获刑事案件83起，破获重大案件24起，破积案6起，抓获犯罪嫌疑人113人；查获森林案件99起，其中森林刑事案件8起，收缴木材42.8立方米，收缴财物折合人民币14 100元。
　　【强企措施初见成效】 坚持走具有合江特色的强企之路，使企业综合实力明显增强。建成了总局级龙头企业 2个(双鸭山矿泉水公司、桦南局煤碳公司)，管理局级龙头企业4个(桦南复合肥厂、双鸭山刺五加茶厂、鹤立冷冻厂、鹤北多种经营公司)。建成总局级基地 4个(桦南刺嫩芽基地、双鸭山白瓜籽基地、 鹤立黄芪基地、鹤北山野菜基地)，管理局基地26个，林业局级基地40个。双鸭山东北王矿泉水获国家有机食品认证和AA级绿标，桦南林业局刺嫩芽、鹤北林业局矿泉水、鹤立林业局矿泉水获无公害食品认证，桦南林业局复合肥获 A级绿色生产资料标识，合江林区6种产品获“黑森”商标使用权。全区年总产值及收入完成112 989万元，同比提高 14.2%；木材采运完成12 274万元，同比降低9.4%；林产工业完成15 049万元，同比提高19.9%；多种经营完成78 849万元，同比提高11.7%。全区亏损509万元，较1998年减亏1 554.7万元，减亏幅度74.9%；较2002年减亏222万元，减亏幅度30.4%。全区增收节支1 629万元。林业局成立了多种经营产品经销公司，林场所建立了经销服务公司，林业局多种经营产品经销公司实现年销售收入2 734万元。全区多种经营产值及收入占总产值及收入的69.8%，多种经营实现利润 6 102万元，其中林业局实现利润2 237.8万元，占林业局全部营业利润7 078.575元的32%。全区以场自立创收总额完成4 423万元，上缴林业局2 514万元。创收超百万的林场所6个，创收最高的桦南林业局密林经营所达到 215万元；多种经营产值及收入超千万的林场所15个，多种经营产值及收入最高的双鸭山林业局南瓮泉经营所达到 1 697万元。全区非公有制经济产值63 286万元， 占全区产值及收入的56%。全区35个苗圃中有22个进行了非公有制改革，占苗圃总数的63%；经营面积1 437亩， 占总面积的37%；可育苗面积1 045亩，占总面积的42%；产苗能力2 400万株，销售收入200万元。涌现出如桦南局永青林场路仁海、先锋林场梁军、鹤北林业局金矿林场朱怀玲等多个非公有制育苗大户。林业局所属72个中小企业全部进行改制，其中，股份制19个，租赁经营27个、承包经营19个、股租结合 4个、出售2个、撤并1个。鹤北林业局采用“鹤北模式”成功引入民营经济发展林产工业，现在鹤北林业局有山下个体加工厂65个，共活化资金、盘活存量资产2 600万元，安置富余职工1 600人，为林业局承担富余职工工资1 000万元。通过拉动木材售价，林业局三年累计增收3 000万元。桦南林业局所属山下企业和经营性事业单位全部转换经营机制，山下单位盘活国有资产 1 516.8万元，全年山下单位创收848.7万元，上缴林业局 448.7万元。全区企业和个人投资森林旅游业505.1万元，其中企业投资210.7万元，个人投资294.4万元。全区共接待游人 3.5万人次。双鸭山青山国家级森林公园与双鸭山市政府合作，引资4 000万元对岭东至青山9公里公路进行改造。青山公园内的钓鱼池、跑马场、打靶场、风情园等分别由 4家私营企业兴建，桦南七星峰省级自然保护区一期景点森林小火车游已接待 120多位外国游客，鹤北林业局森林公园已完成规划设计并获省级公园资格，森林公园一期工程梧桐河漂流已正式对游人开放。鹤北林业局创造了“私有企营、一体两翼、产销分段”的经营管理模式和全新的经营理念，对俄森林资源开发获得成功。累计采伐木材15万立方米，运回国内木材及加工产品 8万立方米，加工板方材1万立方米，生产卫生筷2万箱。万力木业公司瞄准市场，开发新产品，在巩固学生公寓家具的基础上，重点开发办公和民用家具，同时改变营销方式，走厂家批发、经销商零售的发展道路。全年实现销售收入9 158万元，同比增加140万元；实现利润112.1万元，同比增加11.3万元。佳木斯林业机械厂调整产品结构，积极开发新产品，形成了一批有市场前景，有自己特点的主导产品。佳林涂料有限公司实行新企新制，已开发出 4个系列20余种产品，远销5省7市，其特种防腐蚀涂料工业环氧地坪漆添补了省内空白。新开发的地坪漆、迪尔绿磁漆、汽车专用漆、聚脂木器漆、马路漆等产品即将投入市场。佳林涂料有限公司被录入黑龙江省知名诚信企业档案库，准予使用“黑龙江省知名诚信企业”标识。