对外经济贸易


　　【主要指标】 全市对外贸易进出口完成 18 756.48万美元，同比增长29.72%，高于全省平均增幅13.48个百分点，进出口总额列全省地市第二名。其中，出口完成9 966万美元，同比增长69.9%，高于全省平均增幅37.91个百分点；进口完成8 790.48万美元，同比增长2.3%。首次实现贸易顺差1 175.52万美元。对俄贸易稳步增长，进出口完成 16 098.75万美元，同比增长26.45%，占全市进出口总额的85.83%。其中，出口完成8 719.64万美元，同比增长77.77%，占全市出口总额的87.49%；进口完成7 379.11万美元，同比下降5.71%，占全市进口总额的83.94%。全年批准设立外商投资企业8户，合同利用外资566万美元，同比增长20%。实际使用外资137万美元，同比增长5.38%。在批准设立的外商企业中独资企业4户，合同外资额57万美元；合资企业4户，合同外资额499万美元。全市口岸货运量实现47.3万吨，比上年增长9%；客运量完成11.10万人次。比上年增长1.2%。
　　【实施走出去战略】 先后组织召开了“佳木斯市企业走出国门，开拓俄罗斯市场座谈会”和“佳木斯私营企业家座谈会”，全市30余家大中型企业负责人参加了座谈会。对全市14家机电企业下发了“关于组织参加2003年国内外机电产品专业展览会”的通知，帮助迪尔·佳联报名参加了哈萨克斯坦“中国机电产品展览会”。组织7家企业参加了在日本东京大阪举行的2003黑龙江日本投资贸易洽谈会，与日方11个贸易伙伴建立了贸易关系，与 3个企业建立了业务联系。组织了由市委书记郭晓华和市长邓华带队的企业代表团赴俄罗斯哈巴罗夫斯克进行洽谈对接，20家企业与俄方达成了意向协议。签订了10多项进出口贸易合同， 合同总金额达2 081.2万美元。同时邀请俄罗斯克拉斯诺雅尔斯克市副行政长官丘普洛夫率领的企业代表团和俄罗斯犹太自治州下列区副区长率领的企业代表团来佳市考察洽谈，并促成了俄远东农机厂与约翰·迪尔佳联有限公司达成合作的意向性协议。市政府经贸代表团还先后 3次出访了俄罗斯哈巴市、共青城市。俄罗斯共青城友好政府代表团回访了佳市，并签定了建立友好城市的协定。
　　【企业年检年审】 市外经贸局牵头与工商、国税、地税、海关、外汇、财政、经贸委等部门对全市“三资”企业进行年检，全市参加年检的32家企业已全部完成年检。对全市97家有大贸权的企业进行了2003年进出口企业资格证书年审工作，有66家企业通过了省外经贸厅的年审，顺利完成了进出口经营资格管理由许可制向登记制的过渡。
　　【口岸建设】 改善口岸发展环境，一是完成了佳木斯航空口岸验收前的准备工作，对机场旧候机楼和原旅检通道进行了维修改造，总面积 120多平方米。二是做了北京航线续飞和哈巴航线复航的攻关工作，取得了好的成果。北京航线继续由新华航空公司承担飞行任务，并由每周3个航班增至到每周4个航班，对进出港航班时刻也进行了调整，便利了佳木斯和北京两地旅客的往来。哈巴航线复航问题经多方努力，获得了国家有关部门的批准，于12月10日进行正式通航。三是加强了口岸基础设施建设，通过上级有关部门，为全市几个口岸协调申请口岸基础设施的维修改造专项资金 930万元。四是对佳木斯航空口岸，同江、抚远、富锦等口岸如何发挥口岸优势问题进行了调查研究， 形成了调查报告上报市政府及有关部门。 五是配合全市“老东北工业基地基础改造工程”编制上报了口岸基础设施规划项目。
　　【开展网上签约】 针对我国部分地区非典疫情严重影响外贸出口的严竣形势，市政府召开了网上洽谈会，运用网上洽谈和电子商务，积极邀请国内外客商参加经贸洽谈。设在市外经贸局的对俄经贸洽谈室在历时3天的节会中，共促成了贸易及经济技术合作项目47项，金额14.1亿元人民币。扶持郊区外贸公司与俄罗斯哈巴罗夫斯克市的巴斯蒙公司签订的向俄出口自产蔬菜的合同，合同总金额为500万美元，目前已履行合同达300万美元。认真筹备参加了网上哈洽会，组织挑选共选择了90家企业，112个产品参加了网上洽谈。此次洽谈会历时4个月，共帮助企业签约项目23项，金额6 017.97万美元。同时，为全市有进出口经营权企业、边境小额贸易权企业和三资企业共84家，建立了电子资料库，将企业商品供求信息输入了省外经贸厅电子商务网站，使各地企业可随时与佳市企业进行电子商务交易。
　　【帮扶企业】 一是面对澳大利亚对黑龙集团的反倾销起诉，市外经贸局派人和企业一起进京应诉，维护了企业的合法权益和国家荣誉。二是利用国家放宽大贸经营权审批条件的政策，积极壮大佳市外经贸主体，全年为27户企业申办了对外贸易经营权，为28户企业申办了边贸经营权，使全市有大贸权的企业由上年的70家增长到97家；有边境小额贸易权的企业由上年的76家增至 104家。三是积极利用国家近期出台的对外贸进出口企业资金扶持政策，多次跑省为企业解决开拓国际市场资金。年内，为黑龙江千里集团、黑龙农药化工股份公司、电机股份公司等多家企业申报了中小企业开拓国际市场资金。 四是为企业搭建国际经贸信息平台。为全市8户企业上报加入了中俄经贸合作信息网站。五是加强对签约合同的跟踪管理。编制了全市成交合同跟踪检查表，定期检查问效。六是积极组织填写上报《黑龙江进出口企业名录》，把佳市有进出口实绩的60多家企业上报到省厅，增加了这些企业的交易机会，扩大了企业的知名度。
　　【开展南联招商】 2003年，市外经贸局两次随市政府领导赴上海、浙、闽进行招商，上半年，组织了由十几个企业参加的政府招商团，在市领导的率领下参加了省政府赴江浙招商活动，与全国著名企业进行了合作洽谈，并取得了实质性成果。