全市产业化畜牧业工作推进情况综述
全市产业化畜牧业工作推进情况综述


　　2004年，全市产业化畜牧业推进工作，主要有 4项经济目标：①牧业产值占农业总产值比重达到37%。②生猪饲养量达到285万头，向北方金锣公司交售生猪必保50万头，力争60万头。③奶牛存栏达到 2.5万头，产奶3万吨。④6月份完成硕业乳业公司扩建改造，达到日加工鲜奶130吨的生产能力，8月份完成佳明乳品厂日处理鲜奶 100吨的生产项目建设，年内完成新纪元乳品加工厂企业建设项目的厂房建设，抚远县三江食品有限公司屠宰加工生猪项目争取年内建成投产。结合全市产业化畜牧业发展实际，强化组织领导，采取有效措施，不断加大推进工作力度，确保4项任务目标的全面完成。
　　一、工作目标完成情况1、牧业产值占农业总产值比重完成情况。全市实现牧业产值25.38亿元，完成任务目标25.3亿元的100.3%，比上年增长21.1%，牧业产值按年初农业产值 66亿元计算占农业总产值比重达到38.4%。超额1.4%完成年初计划指标。
　　2、生猪发展任务目标完成情况。全市生猪饲养量 286万头，比上年增长16.2%，完成任务目标 285万头的100.4%；境内龙头企业由过去一家北方金锣公司，发展到宝泉岭肉业和汤原四海集团三家龙头企业。全市出售商品猪70万头左右，其中：交金锣公司35万头，交宝泉岭20万头，出售省外市场10万头以上，周边市县5万头左右，超出年计划的40%。
　　3、奶牛任务目标完成情况。全市奶牛存栏26 469头，完成任务目标2.5万头的105.9%，比上年增长140%，产鲜奶3.2万吨，比上年增长164.7%，完成任务目标3万吨的107%。
　　4、龙头企业建设完成情况。产业化畜牧业4个重点建设项目，全部按要求保质保量如期建设，达到建设目标。一是汤原县佳明乳品公司一期日处理鲜奶100吨乳粉生产线项目，已于7月6日投人生产。二是硕业乳业公司扩建改造工程已于5月完工，达到日加工鲜奶 130吨生产能力。三是郊区新纪元乳业公司乳品加工项目，已于4月1日开工建设，目前一期主体车间、综合办公服务楼、厂区道路、围墙及基础配套设施已经完工。四是抚远县三江食品公司18万头生猪屠宰加工项目，已于9月2日投入生产。
　　二、采取主要推进措施
　　1、加大领导力度，合力推进畜牧工作。 召开了产业化畜牧业推进组成员工作会议，制定下发了产业化畜牧业推进工作方案，推进组与各县(市)、区及相关部门进行了推进工作任务目标的分解和对接，把各项任务目标落实到县区、到部门、到人头。8 月份在汤原县召开了由各县(市)、区委书记或县(市)、区长、成员单位参加的全市畜牧推进工作汤原现场会，会上参观了现场典型，交流了经验。市委书记郭晓华在会上做了重要讲话。市人大常委会主任王国学针对产业化畜牧业推进情况和存在问题及下一步工作进行了安排部署。推进组领导亲自带领有关部门到金锣集团总部、澳士达集团等知名龙头企业洽谈招商，经常深入到北方金锣公司等畜产品加工龙头企业现场办公，对各县(市)、区产业化畜牧业发展情况进行了专题检查和调研。各县(市)、区把产业化畜牧业发展摆上位置，都成立了产业化畜牧业专项组织领导推进机构，相继召开了畜牧工作专项推进会议，把市里下达的产业化畜牧业发展任务目标层层分解落实到乡、村。各县(市)、区党政一把手亲自抓产业化畜牧业发展，实施一把手工程。汤原县委书记刘多兵亲自抓奶牛生产并带头养奶牛10余头，各部门、各乡镇一把手在他的带动下，都亲自抓奶牛生产，带头养奶牛，各乡镇主要领导还亲自带队到省内外采购奶牛并跟车押运。到2004年末全县奶牛存栏已达 2万头。桦南县委书记胡景双亲自接待到桦南洽谈联系畜牧养殖业项目的客户洽谈，给足政策，诚意招商。郊区(永红)区委书记刘国强亲自协调落实新纪元乳业公司奶牛发展资金。汤原县制定出台了《发展奶牛生产招商引资政策》，富锦市制定了《关于加快牧业小区发展的若干规定》、《发展万头奶牛项目建设实施方案》和《关于加快奶牛产业化发展的若干规定(试行)》。全市各地积极筹措资金，加大资金投入。推进组各成员单位也都按照各自分工积极开展工作。市委宣传部以制定出台了全市产业化畜牧业推进宣传工作方案，对全市产业化畜牧业发展的先进典型、政策、信息进行全方位、高密度的广泛宣传。 市委办自筹资金100万元建设200头奶牛繁育基地，目前已购入优质可繁母牛163头。市人事局兴办的养牛基地，饲养西门塔尔基础母牛 251头，同时还开展了奶牛胚胎移植高新技术的应用。市直机关工委在全市介导市直机关单位和党员干部积极发展畜牧养殖业，并组织召开机关干部带头发展养殖业现场会，取得了良好成效。市交通局、市公安局积极为畜牧业发展开辟绿色通道。市发改委、市财政局、市科技局等单位在争取世界银行奶源基地建设项目、畜牧业基础建设项目以及开发项目、科技项目上作了大量卓有成效的工作。农行、信用社等金融部门也在资金上给予畜牧业发展大力支持，供电、供水等各成员单位也都积极支持产业化畜牧业发展，发挥了重要作用。
　　2、大力招商引资，重点推进项目建设。 将四户重点推进龙头企业的建设目标和完成期限细化分解，由推进组组长、副组长分工负责，相关县、区及部门协调配合，实行专项重点推进，4户企业均按计划完成了建设任务。其中，汤原县佳明乳品公司一期日处理鲜奶100吨乳粉生产线项目于7月8日正式投产以来，生产运转良好，光明集团总经理已决定2005年进行二期扩建工程，扩建后日加工鲜奶可达300吨。硕业乳业公司扩建项目，扩产后日加工生产能力达到130吨，生产加工和产品销售态势良好。郊区新纪元乳业公司乳品加工项目已完成厂房建设，推进组积极帮助找合资合作伙伴，先后与澳大利亚浓富集团等大企业沟通联系，下一步准备组团去澳方洽谈。抚远县三江食品公司18万头生猪屠宰加工项目已建成投产，目前每天屠宰加工几十头生猪。金锣集团已经决定在佳市投资上亿元，设计建设保鲜肉、骨素、血清素、大油等深加工车间，项目将于2005年开始规划设计，2006年动工兴建。世界银行奶源基地建设项目已经成功挂靠了世界银行奶源基地项目识别团、准备团的考察，佳市已被列入黑龙江省世行奶源基地项目8个项目区之一。四川四海集团在汤原县投资建设 40万头生猪屠宰加工项目，已经建成投产。同时，还引进了一批投资者建设规模奶牛场、生猪养殖场。例如富锦市引资 1 800万元建设天野奶牛养殖基地，基础建设全部完工，已经引进澳大利亚优质荷斯坦奶牛 350头、美国胚胎移植优质奶牛 120头。通过引资、引大户，把东北农业大学博士生张日阔引进汤原县，带来奶牛200头，建起了奶牛养殖场。哈市森宇集团在桦南县投资1 000多万元建设种猪繁育场，计划建设标准化猪舍16栋，基础母猪存栏达到600头，占地5万平方米，已引进祖代原种猪 300头。桦南县引进天戈奶牛园区建设项目动工兴建，已引进澳大利亚优质荷斯坦奶牛 200头。此外，省里种猪贴息项目、生猪鲜精配种项目已得到省政府领导的认可，正在积极争取落实中。郊区、市区畜牧防疫体系建设项目已得到农业部批准，通报国家计委最后落实。桦南县、汤原县、桦川县无规定疫病区项目都已落实，可争取国股资金 200多万元。与中国农业大学技术合作项目进展顺利。
　　3、突出重点产业，推进生产基地建设。 生产基地建设围绕生猪、奶牛两个重点产业，按照规模养殖带普养、大户联小户、公司加农户的发展模式，以突出发展各类养殖小区、大场、大户为重点，壮大畜产品生产基地骨干群体，带动农户普养发展的工作思路，加快了基地建设步伐。一大批投资规模大、标准化程度高、科技含量高的养殖专业小区和规模养殖场陆续建立，带动了千家万户普养的发展。一批类似长青种猪场、安雄种猪场等较有实力的大场大户，也在积极选新场址，投人资金扩大养殖规模，向标准化养殖方向发展。针对养殖业污染严重，不利于农村环境卫生的实际，把小区建设作为重点，各类畜禽养殖小区发展迅猛。汤原县已经建成奶牛养殖小区80余个，富锦市已初步建成了天野奶牛园区、天酬奶牛园区、宏胜镇宏南小区、向阳川福泉养猪小区等10余个养殖小区，桦川县新建年出栏千头以上的养猪小区 8个，其中，星火牧业公司种猪场建设规模大、标准高。市郊区、桦南等县的小区建设也都有了新的进展。很多乡村干部带头搞起了养殖业，已经建起各类养殖场 500多个带动农民群众共同发展养殖业，并主动为农民搞好养殖技术服务。桦川县堆丰里村支部书记柏玉山所办猪场规模不断扩大，并带动全村发展成为养猪专业村。富锦市二龙山镇主管农业副镇长带头建设种猪场，原种猪存栏达到20 头；向阳川镇主管农业副书记新建养殖场已购进肉牛36头，并新建猪舍200平方米。汤原县正阳村支部书记带头兴建股份制养猪场，现存栏可繁母猪和后备母猪 200多头。全市有大批城镇机关干部和个体工商大户到农村发展规模养殖，一些退养和在职人员投资兴办养殖场，为全市畜牧业发展注入了新的活力。原市人大主任姜杰退休后在一建农场建设养猪场，母猪存栏达到70余头。市冷冻厂副经理胡福堂到桦川县建设规模种猪场，从北京引进原种猪50余头。市老年科协组织离退休科技人员在万兴村建起规模种猪场，母猪存栏达到200余头。
　　4、加快畜禽生产标准化进程，提高畜牧业生产效益
　　全市深入实施畜牧标准化建设方案，紧紧依靠和把握市畜牧局与中国农业大学进行技术合作的机遇，针对广大农民的养殖观念陈旧落后、养殖技术水平低的实际，深入推广了中国农业大学的“五环”养殖技术规程，在全市采取典型带动引导的方法，以佳市挂中国农业大学动物科技推广中心试验示范基地牌子的 12个种猪场、4个奶牛园区为重点，普及应用“五环”养殖技术规程，示范带动全市养殖户应用标准化养殖技术。按照协议，每个月中国农业大学派专家到佳市进行每期一周的养殖技术培训指导，年初以来已在全市举办培训班10多期，受训人员达2 000人次以上。11月 18日，在汤原县胜利乡举办了全市推广“五环”养殖技术暨畜牧科普之冬启动仪式，20多名畜牧兽医专家与近千名农民、养殖户进行了面对面的交流，发放畜牧科技资料5 000余份，佳市 30多家饲料、兽药、种畜禽生产经营企业也积极参与，再一次掀起了推广普及畜牧养殖科技的高潮。与此同时，生猪、肉羊的鲜精配种，奶牛、肉羊的胚胎移植等高新技术也在全市一些生产示范养殖企业、大户中实践，并将总结经验加以推广，年内全市已经产下胚胎移植奶牛 6头。同时，采取全市畜牧科技人员下乡入村进户，组织办培训班、全方位地搞电视讲座、印发技术手册及科技大棚车下乡等形式，开展畜牧养殖技术培训和服务，把各种实用养殖技术送到广大养殖户中，使每个养殖户都有一个科技养殖的明白人。市畜牧局印制了 2万册“五环”标准化养殖技术手册发放到广大农民和养殖户手中。市养猪协会的技术专家常年活跃在养猪大场大户中间，推广普及“五环”标准化养殖技术，开展生猪疫病防治。在登高 5个生猪发展重点乡镇筛选了20个具有一定规模，标准化饲养水平较高的科技示范典型，进行重点指导和服务。对领导养殖示范场技术人员包场到户，从选址、畜舍建设到饲养管理、疫病防治提供全方位的服务，使其成为科学养殖的标准化示范典型。另外，加大产业化畜牧业标准化生产的宣传力度，建立了“佳木斯市畜牧信息网”网站，及时发布全市产业化畜牧业发展的各类信息和典型，积极营造浓厚的社会氛围。佳木斯电视台利用黄金时段播放了省发放的标准化养殖光盘和佳市专家录制的标准化养殖技术讲座，深受广大养殖户欢迎。
　　5、强化动物防疫灭病工作，确保畜牧业生产安全
　　认真抓好动物防疫灭病工作，确保畜牧业生产安全。围绕省委、省政府提出的“三不”目标，积极开展高致病性禽流感工作，落实各种防控措施，取得了阶段性成果。市政府成立了禽流感防治指挥部，下发了《佳木斯市人民政府关于加强高致病性禽流感防治工作的紧急通知》等12个文件，召开了7次会议，组织了4次督查指导，完善和制定了《佳木斯市防治高致病性禽流感应急预案》等3个预案。市、县、乡三级政府落实到位防治储备金230万元，投入使用65.6万元；建立了物资储备库，储备疫苗170万羽、消毒药24吨等防控物资；建立了 24小时值班值宿制度；开展了监测和免疫注射，目前全市没有高致病性禽流感疫情。深入开展了动物计划免疫和强制免疫工作，猪牛羊口蹄疫免疫率达到100%，常规动物免疫率达到 95%以上。大牲畜、猪羊、禽病死率控制在省定标准 (1%、5%、10%)以下，全市动物疫情基本平衡。同时对全市现有奶牛和外引外购奶牛进行健康合格认证，建卡立档，避免通过奶牛传播动物疫病和人畜共患病，确保了奶牛健康和奶源的质量和人体健康。
　　6、加大种植饲草饲料推进力度，强化草原保护管理工作
　　抓住生态省、生态市建设的有利机遇，加强领导，落实政策、强化措施，依法管理，切实加强草原基础设施建设，强化草原保护管理工作，努力搞好退耕还草，恢复草原植被。完成草原改良6万亩，退耕还草20万亩；查处各种违法案件 105起，拖平耙掉农作物1 200余亩，恢复草原植被27 088亩，有利地保护了全市现有草原，有效遏制了毁草开荒行为，确保草原面积不再减少。同时，针对全市奶牛大发展实际，把推进人工种草和青贮玉米产业发展作为重点，大幅度提高草地资源总量和饲草饲料质量。2004年全市完成人工种草 4.5万亩，青贮玉米种植面积8.6万亩，新建青贮窖377座，目前全市共有青贮窖2 914座。制作青、黄、微贮饲料 40.3万吨，有效地保证了饲草饲料供应，提高了奶牛饲养标准。
　　7、完善畜牧综合服务职能，强化管理服务体系建设
　　按照市委、市政府做出的决定，把各县(市)畜牧总站变为畜牧局，列入政府序列，把乡镇畜牧站从农业中心分离出来单设，每个站技术人员要达3至5人。重新调整和设置县(市)、区、乡镇畜牧机构，完善了畜牧业管理服务体系和工作职能。全市在完成乡镇畜牧站从农业中心分离单设改革的基础上，对现有畜牧技术队伍进行了清理整顿，统一进行考试，持证上岗，专业人员考试成绩合格的颁发上岗证书，非专业人员考试成绩合格的颁发上岗资格证书。对考试成绩不合格的，实行待岗培训或进修学习，学习后重新考试，合格的录用上岗，不合格的自谋出路。并通过公开招聘、考试，录用了39名具有畜牧兽医专业中专以上学历的技术人员，充实到乡镇畜牧科技服务队伍中，使全市率牧兽医科技服务队伍整体素质有了较大提高。