全市市场建设工作推进情况综述
全市市场建设工作推进情况综述


　　2004年，按照市委、市政府重点工作专项推进实施方案的要求，认真部署，周密安排，基本完成各项市场建设推进工作。
　　一、市场建设主要任务
　　一是做好全市市场的规划布局工作，制定佳市《市场建设总体规划》，构建全市市场框架，引导、规范、发展和完善全市市场体系。二是抓好中央同源商城新建；续建、扩建、完善长安商都大市场(含长安广场建设)、公路货运枢纽、浦东商厦二期工程、千里农副产品综合交易市场；规划汽车及汽车配件大市场、种子大市场。
　　二、市场建设推进情况
　　1、建立健全行之有效的推进机制。制定了方案，明确了成员单位及单位责任， 实行了条块相结合的推进方式，按照地址划分各区责任，按照分管责任划分战线，按照单位主管部门划分主管责任，同时也明确了推进组办公室的职责和任务。点面结合，条块结合，22个成员单位、7家承建单位，共同承担推进工作。
　　2、及时召开现场办公会。解决市场建设中的重点和难点问题。推进组全年召开 26次现场办公会议，研究解决工作中遇到的实际问题。市委副书记、市纪委书记贺旭武，副市长李淑香、孙喆带领市贸易办及市场建设推进组成员单位到向阳区长安商都大市场现场办公，解决兴城集团所需资金问题，对兴城集团在哈市商业银行贷款所需手续提出了具体解决意见，解决了工程建设相关手续问题和长安广场、中央同源商场用电事宜。副市长孙喆召开有规划、建设、消防、电业等部门参加的会议，研究解决了长安商都大市场涉及广场的设计问题、商议拆迁等问题及地下大福源超市的消防通道问题。市贸易办与市运管处、环卫处、省养路费稽征处进行协调，解决了长安商都大市场的基建残土的清运问题，还牵头召开协调会议，协调中央同源商城门前开道事宜，解决了进入同源商城车辆通行问题。市场建设推进组办公室多次到“货运枢纽”现场办公，全面听取枢纽建设工作情况，确定了初步动迁方案，协调解决了货运枢纽动迁、供热及减免收费等问题。确定一期工程首先动迁电业局电缆厂，责成市动迁办立即投入工作，关于价格及安置问题，按照国家规定标准和程序进行，由两户企业具体协商。市委副书记、市纪委书记贺旭武亲自与电业局领导进行沟通，确定了电缆厂动迁的具体问题；与汤原县委进行沟通，解决了货运枢纽建设中水泥运输受限问题。另外，市场建设推进组办公室多次协调市消防部门和中央同源商城与华联商厦解决共用消防水箱问题，保证了同源商城建设工程顺利进行，华联商厦也没有停业。
　　3、其它市场建设推进工作。市场建设推进工作局限于市委确定的七项重点工程， 凡涉及市场建设的问题，都全力做好推进工作。关于哈尔滨青松农资经销责任有限公司与佳市春雨农药有限公司在1998年协商建立佳木斯市农资大市场项目，2003年两户企业发生矛盾，并提起诉讼。按照市委书记郭晓华的指示，市贸易办提交了调查报告，提出了推进意见，并与农委、市工商局、市公交公司共同制定出解决方案。支持华联商厦对商厦橱窗进行改造，推进组协助研究确定具体履行方案，同意将封闭的橱窗改为通透式营业性精品店，年增加收入200余万元。
　　三、市场建设取得成效
　　1、完成了《市场建设总体规划》的制定工作。 按照市委、市政府推进实施方案的要求和郭晓华书记的指示，市贸易办会同有关部门对全市市场基本情况进行全面调查，组织相关人员参加专项会议，并到哈尔滨、大庆、牡丹江等地进行考察，学习外地经验，从本市实际出发，制定了《佳木斯市市场建设总体规划》初稿，经过先后11次修改，提交市委常委会讨论通过后，以市委、市政府重点工作推进落实领导小组办公室文件形式下发。
　　2、重点项目推进完成情况。 市委、市政府推进实施方案下发后，及时制定了“市场建设推进工作方案”。3月3日，组织召开了市场建设工作推进会议，市委副书记、市纪委书记贺旭武，副市长李淑香组织召开了成员单位会议， 22家成员单位、7家重点推进项目负责人参加了会议，对市场推进项目和其它列入推进计划的项目进行了任务分解，落实了承办和协办单位。8月9日，市委副书记、市纪委书记贺旭武，副市长李淑香、孙喆召开专题推进会议。对上半年市场建设推进工作进行了总结，安排部署了推进工作，下达了下半年推进任务书。2004年列入推进计划的几个重点市场建设项目，均按预定计划完成了推进任务。
　　①长安大市场。续建项目3月8日复工，由兴城集团投资 3.4亿元，现已完成，整体建筑面积17.5万平方米。其中广场地面工程2.5万平方米、地下2.1万平方米，C、D座12月28日竣工。B座(金环国际)6.6万平方米，地上五层、地下一层商业用房主体工程年底前已经完工。
　　②佳木斯市公路货运枢纽。一期工程完工，占地5.2万平方米，建筑面积1.5万平方米，总投资6 187.14万元，其中自筹4 187.14万元，省投资 2 000万元已到位。市里在土地、消防、供热等方面给予了一些优惠政策，自4月1日复工后，库房主体工程完工，一期工程于11月末完工，并已开始对外营业；二期工程与电缆厂的动迁事宜已经完工。
　　③中央同源商城。总投资7 000万元，3月 18日开工，地下一层、地上五层占地8 000平方米，建筑面积4万平方米，已经完工，正式对外营业。
　　④浦东商厦二期工程。投资3 000万元，建筑面积16 000平方米，其中商业用房7 000平方米。主体工程已完工，进入内部装饰装修和招商阶段。
　　⑤汽车及汽车配件大市场、种子大市场的规划，已经制定完成。
　　⑥千里农副产品综合交易中心前期准备工作。总投资7 830万元，其中自筹2 370万元，贷款3 000万元，其它 2 100万元。3 000万元贷款问题，材料厂已报省农发行，其余自筹款项由建设单位垫资。由于贷款没有落实，并受国家土地政策影响，工程还没有启动，但前期各项准备工作已经完成。根据实际困难情况及市场建设规划，拟将农副产品市场建设的重点移到现果品批发市场，市领导经多次考察已经确定了这个项目。
　　⑦未签责任状项目完成情况。坚持从市场建设的全面出发，蔬菜批发市场场地改扩建项目，已投资 90万元，完成场内7 000平方米场地扩建项目，扩大了市场吞吐能量。花鸟鱼市场一期工程完工，已将设在胜利公园内的花鸟市场迁出，在长安果品市场的基础上建设花鸟鱼大市场。一期工程1.5万平方米，进场业户达到200余户。粮食大市场占地10万平方米，一期工程营业用房1 000平方米，站台库3 500平方米完工，已投入运营。钢材市场(建筑材料大市场)已完成通往市场的道路维修。另外，旧机动车交易中心、三江物流中心、民晟肉类批发市场等改造已经完工。