民族宗教工作


　　【民族事务】 2004年，市民族宗教事务局积极发展民族经济，推进宗教事业全面进步。一是实施“主辅换位”，调整产业结构。创建了以种植业为主的农业基地，利用现有 3万亩耕地，进行作物结构调整，提高科技含量，抓好农产品的产前、产中、产后服务，实现哈鱼岛、八岔岛资源的有效利用，向规模化生产发展。目前种植业有 28家大户，户均耕地700亩以上。开发以赫哲族风情和自然生态为基础的民族特色旅游基地。发挥街津口旅游区和八岔自然生态保护区优势，坚持旅游区建设与产业结构调整相结合，积极鼓励引导赫哲族群众参与旅店、饭店、运输、民族手工艺品制作等产业开发，目前已有50户村民投资旅游经营项目和服务项目，为农民增收开辟了新的经济增长点。开发名特优鱼养殖基地。两个赫哲族乡利用黑鱼泡、十里泡、八岔河、莲花河等水面资源发展养鱼业，养鱼水面近 1 500亩。街律口赫哲族乡在有关部门的支持下，投入248万元，建成了1 434平方米集繁育、养殖、观赏为一体的黑龙江名特优鱼养殖中心。每年可生产鱼种10万尾，繁育水花500万尾，并可以展示黑龙江鱼类 60多种。利用两乡资源建设畜牧基地。赫哲人养牛由160头增加到 280头，养鹅1 800只，还发展养羊、养猪等畜牧业。汤旺朝鲜族乡在全乡大力发展奶牛养殖，全乡由原来的3头奶牛发展到现在的500头，从外地引进奶牛大户2户，建设乡级养殖小区2个，村级养殖小区 3个，培育奶牛大户50户，实现收入200万元，人均增收200元。二是发展个体民营经济上有新突破。星火朝鲜族乡建成锅巴厂和大酱块厂，产品销往省内各地，取得良好效益。大酱块销往韩国，全年生产 360吨。据统计，在佳木斯地区共有朝鲜族饭店600多家，回民饭店 40多家，大大促进了民营经济的发展。三是在发展民族特色旅游上有新突破。同江市赫哲族文化村增添了新的项目，全年接待游客达5万多人次。街津口赫哲族尤士柱和李志坚合伙投资2万多元，在钓鱼台景区兴建“撮罗子”、鱼楼和树屋等独具民族特色的街津山庄搞餐饮业，年盈利4万元。渔民付铁军投资 20万元购置两艘游船，开展界江风光游，利润丰厚。赫哲族渔民孙玉林兄弟俩人开办民族手工艺品加工厂，制作鱼骨工艺品、桦皮工艺品、木雕工艺品出售，既弘扬了民族文化，又带来了丰厚的收益。旅游业开发带动了民营经济发展，个体工商户由原来的10多户增加到60多户。木耳、蘑菇、蕨菜等山野菜和小杂鱼干成为旅客的抢手货。星火朝鲜族乡建设了朝鲜族风情园，2004年进行了第二期工程建设，接待游客近万人。四是在劳动力转移上有新突破。全市朝鲜族乡村依据民族特点和境外亲缘优势，积极发展劳务经济，把劳务输出作为农民增收的切入点，采取有效措施，强化组织、引导和服务功能，从而使农村劳动力的转移形成了“大气候”。①帮助农民转变就业观念，引导农民走出家门，跳出农门，跨出省门，冲出国门，到更宽广的领域去务工经商，赚钱致富，求得更大的发展。②培训农民，提高务工技能。星火朝鲜族乡利用原客车厂培训一批车、铆、焊工，与佳市交通驾校联合开办了汽车驾驶培训班，与市内学校联办电脑培训班，美容美发培训班等，提高农民的劳动技能，增强了外出就业的竞争力。③帮助农民铺架就业桥梁。政府组织输送一批，采取通过亲属外出劳务带动一批，合办乡镇企业和三产就业收纳一批的办法，实现了农村劳动力的有序流转。仅星火朝鲜族乡外出打工人员就有 600多人，其中在韩国打工的有400多人，每人年均收入在 3万元人民币以上；汤旺朝鲜族乡外出打工4 000多人，年可创汇800万美元。全市朝鲜族外出打工达6 000多人。各级政府重视民族教育，始终把教育事业作为提高少数民族素质的基础优先发展。目前全市共有民族学校17 所，其中高中1所、初中6所、小学10所，在校学生2 172人，其中中学生969人、小学生1 203人，民族小学人学率、升学率、巩固率、合格率均达到100%。全市民族学校校舍 100%砖瓦化，民族学校配置电脑225台，图书馆藏书27 000册。同江市政府每年投入 2万元，设立了学历再提高专项资金，用以提高教师文化素质。少数民族文化体育活动丰富多彩，全市 4个民族乡都有文化站，每个文化站都配备专兼职干部负责，春节期间，朝鲜族、赫哲族分别组织举办了迎春联欢会。在朝鲜族乡村充分发挥老年协会的作用，举行门球、棋类、秧歌等文体活动。各县(市)、区民族乡村在冬闲期间举办各类科技培训班200多期，培训9 200多人，占民族村劳动力总数 90%，使每个劳动力学会了1至2项实用技术，提高了劳动者素质。全市4个民族乡都设有卫生院，总面积3 144平方米，医护人员36人，基本达到初级医疗保健水平，少数民族健康水平得到提高，科技兴农深入开展。
　　【宗教事务】 市委、市政府高度重视宗教工作，并决定在市委统战部增设民族宗教科，宗教工作经费列入地方财政预算。成立了市治理基督教“三乱”专项工作办公室，将专项治理工作列入 2004年宗教工作的重点来抓，制定下发了 《佳木斯市加强基督教活动管理深入治理“三乱”专项工作方案》。经过调查，全市共查出基督教私设点90个、家庭聚会点35个，并向省宗教局认真作了汇报。进行了宗教活动场所年度检查，成功举办了全市宗教各乡镇主管宗教工作领导及宗教工作干部学习班，健全完善了县、乡、村宗教工作管理网络。配合省人大对全市贯彻《黑龙江省宗教事务管理条例》情况进行了视察，配合省宗教局在佳木斯市佛光寺成功召开了省佛协理事会和佛教信徒学习班。