人防工作


　　【人防工程建设管理】 2004年，人防办验收防空地下室10项，面积22 629平方米，使佳市人均提高工程占有面积0.028平方米，超额完成任务的51%。按照省人防工程建设计划的部署，全年确定加改工程5项，工程质量验收达到优良标准。全年共审批结建地下室4项，面积达139 648平方米，新建防空地下室15 289平方米，收取结建费213万元，结建政策落实率达到90%以上。　
　　【人防工程平战结合】 进一步加大人防工程平战结合的开发力度，全市利用人防工程安置从业人员2 500人。全年公共工程维护管理达到优良标准共7项，面积56 695平方米，维护管理率保持在98%以上。在巩固人防工程已开发利用面积的基础上，新增利用面积2 837平方米，超额指标的41.8%。加强对人防地下商业街的经营管理，使床位出租率继续保持在70%以上。全年完成产值和营业额1.8亿元，收取工程使用费665万元，收取四项费用35.5万元。加大基建占用和拆除人防工程的审批和处理力度，全年受理8项，收取工程补偿费 41.4万元。人防工程消防安全工作继续保持省、市先进水平，市人防办、地下商街工程管理处、地下无纺布厂获省人防工程安全防火先进单位称号，百货大楼地下超市获省人防工程安全防火达标单位称号。
　　【人防通信】 对全市53台警报设备进行了全面普查和维护管理。投资近20万元为人防警报器配置了统控终端，实现了一个按钮报警，一个时间鸣放。在全省统一鸣放人防警报中发挥了重要作用，人防警报鸣放率达到100%，覆盖率达到 95%。对人防指挥通信专用车进行了武装，配置了车载电台，包括数传台、手提电脑、车载无线信号机、智能终端等。加强人防通信的业务训练，坚持开展对人防通信专业队的新知识教育和新技能培训，对训练内容实行定量控制，纳入目标责任制，坚持周小考、月大考，使通信人员的业务技能和业务水平大幅度提高，在全省通信业务考核中获得优秀集体称号。在 9月份由省人防办组织的全省无线通信野外演练工作中，保持了通信联络畅通无阻，沟通快、效果好，受到了省办的通报表扬。加强无线通信的值班管理，使出勤率达100%，沟通率达100%。
　　【人防指挥宣传】 按照省人防办的工作部署，在全市范围内开展了防空袭预案的修订工作，预案共分1个主案、3个配套方案、14个保障计划，近75 000字，10张附图采取计算机标注。经市预案修订领导小组审定后上报。坚持在县(市)区人防办开展各项宣传活动的同时，组织了两次大型活动。在 9·18警报鸣放日，组织市区人防办在市中心广场设立宣传站进行集中宣传，发放宣传单、《人防知识读本》，讲解人防知识，收到了良好的宣传效果；与市委宣传部联合举办“人防杯国防知识竞赛”，发放答卷1O万份，成绩均达到优良以上，继续在初级中学开展三防知识教育，印发教材17 006册发到各个学校，并在开课期间深入各学校，对开课情况进行抽查，全市初级中学“三防”教育开课率、及格率均达100%。
　　【人防财务管理】 认真贯彻《国家人防会计制度》和《国家人防财务管理制度》，严格执行人防经费预算，保证人防经费专项使用。 3月初举办了全市人防系统主任和财会人员以会代课培训班。严格执行国家和市政府制定的政策和法规，强化内部管理，在市审计部门的经济责任审计中，给予了充分的肯定和高度评价，并被推荐为全市《开展行政事业单位财务管理规范试点活动》试点单位，促进了财务管理工作不断走上法制化、制度化、规范化的轨道。
　　【人防执法工作】 进一步加大行政执法力度，组织执法人员参加了市法制办组织的《行政许可法》培训班，完成了规范性文件的清理工作，修改完善了执法文书，使行政执法程序更加完善合理。在市法制办的具体指导下，对立案、调查取证到案件审核、处罚决定审批、处罚决定告知、下达处罚决定等都重新进行规范，经法制办验收已装卷使用。通过对县(区)人防行政执法检查，共下达了限期缴纳单8份，下达行政处罚告知单6份，行政处罚 5起，申请法院强制执行2起，收回地下室1处，收缴人防结建费4万元，结案率达到80%。
　　【重点工程建设】 按照市政府的工作部署，承担了原儿童公园的升级改造任务，为使该工程达到优良标准，采取了以公园总体规划为主导，以休闲健身、方便市民为前提，尽可能地保留或增加树木和绿地，补充和完善园内景区和公共设施，力求达到美化环境与保证质量相统一，以提高公园的使用寿命，使城市建设提高品位。经过4个月的建设，投资 700多万元，于7月28日全面完成。该公园于9月2日正式通过了市城市建设总指挥部的综合验收，达到优良标准。同时，还承担了长安路东出口景观大道两侧净化的建设任务，利用 2个月的时间，很好地完成了这一路段的改扩建以及周边环境的美化工作。