佳木斯港务局


　　【经营指标】 2004年，佳木斯港务局全年完成吞吐量65万吨，为年计划的 92%，为上年同期的84%。其中煤炭完成12.8万吨，为年计划的142%，为上年同期的246%；木材完成 23.9立方米，为年计划的89%，为上年同期的90%；粮食完成1.8万吨，为年计划的90%，为上年同期的200%；杂货完成1.5 万吨，为年计划的150%，为上年同期的188%；砂石完成25万吨，为年计划的 78%，为上年同期的57%。年实现利-200万元。完成了集团年初下达的利润计划。(主要减利因素：因港口搬迁影响收人近300万元；因松花江严重枯水断航，减收约200万元、最少减利60万元；因燃油价格上调，增加燃料费10万元；因多数机械设备状况不好，增加大修成本10万元。)
　　【企业改革】 一是对企业所属经营单位进行产权制度改革。形成了辅业改制实施方案，已上报集团；将原企业办社会的物业公司移交出去，减轻了企业的负担。取消了港机维修厂，将其职能合并到装卸公司。对因港口搬迁而失去生产经营场地的型煤厂、板厂实行了资产变现废业。二是进行分配制度改革。将分配制度和经济责任制从内容和考核形式上同步进行改革，将原执行的技能工资制改为岗效工资制，加大了效益工资的比重。全局所有经营管理人员的工资分配同单位或企业效益挂钩。对企业内技术含量较高不可替代的10个关键岗位人员给予特殊津补贴。三是进行人事用工制度改革。按佳港近年来生产规模重新规定各单位部门的编制，做到因事设岗，按岗定员，取消了170多个岗位，减员170人，基本上消灭了冗员。中层干部由原54人减到28人，指数缩减了 48%。对各单位部门配员时按业务素质能力水平和岗位适应性层层进行筛选，为企业下步发展积蓄了后劲。四是内部结构调整。本着进一步精干装卸主业和管理层的原则调整了内部结构，为便于管理将作业区合并，港口人力作业退出装卸主战场，引人了市场竞争机制。组建了经营开发中心，促进经营开发工作加大招商引资和创收力度。成立了专门的清欠办，加大了清欠工作力度。为保证离岗人员的稳定、安置和人力资源储备，成立了离岗职工服务中心。　　
　　【港口搬迁】 4月1日，集团与佳市政府签署了“佳木斯港区部份搬迁协议”，成立了搬迁建设工作指挥部，下设搬迁建设办公室，配齐了专业技术人员明确了责任分工，落实了54项具体工作任务和要求。成立了33个专项推进工作小组。实行了搬迁建设专项工作每周例会制，保证了各项工作有序运行。在搬迁建设中，佳港上下积极稳妥安排，做到队伍不散、秩序不乱、管理不松、资产不丢，如期完成了搬迁建设工作。对所保留的外贸码头，以完善功能进行恢复性建设为前提，以节约资金立项合理为原则，进行了引入铁路专用线、主生产场地硬化、办公楼接层整修、港区给排水供电、供热采暖等工程施工建设，目前各项工程都已经按时优质完成施工任务。
　　【港口生产】 佳港妥善处理了搬迁建设和生产的关系。坚持稳定老货主开发新货主，以每个主要装卸货种都有一批稳定的大货主为目标，积极组织货源，局长亲赴大连与金海公司商谈中转木材事宜，争取了木材进港量，全年金海公司共中转木材 6.5万立方米。保证搬迁中生产正常进行增加企业收入，在门机迁移后，为抢卸木材，配置了轮胎吊，采取了人力挂绳作业工艺，抢卸了1.5万立方米，增收 39万元。老港区搬迁后，将粮食和杂货转移到木材区场地接卸，共增收10万元。为保证进港木材及时外运，加大场地周转率，及时与铁路联系，针对敞车车皮紧张的现状，想办法与中铁远东物流公司进行联系，采用适合木材装车的集装箱车进行装车，最多时昼夜装车25节，保证了内场存木材及时外运。为解决搬迁中新港建设与老港拆迁对接出现空当不能生产的问题，制定了在港外租赁场地的预案，当本港生产断档时，立即转移到新场地，保证生产不停。自开航以来，积极组织装卸生产，尽最大努力将由于搬迁对生产带来的损失降到了最低点。
　　【从严治港】 实施管理创新，实行高度集中的财务管理办法，对各独立经营单位实行了会计委派制，对 4个单位下派了会计。严密了搬迁建设资金管理程序，保证了资金安全性和控制使用，当年资金回收率达 96%。成立了专职清欠队伍，修订完善了清欠管理办法，全局预计清回90万元，完成了集团下达清欠任务。按省国资委和集团的部署，完成了清产核资工作，核消不良资产净值 797万元。加强了企业内控管理，将原隶属于财务的审计和生产部的商务审计划归到企划部，审计人员负责对全局各项合同执行、各项规章制度落实、全局及各单位的资金使用、各类费收收缴等情况进行检查和审计，收到较好的效果。加强了安全管理，针对佳港面临前所未有的工作环境有重点的进行了安全预控工作，对每项较大工程事先都做好安全预案。在搬迁建设近20项工程同步进行的复杂情况下，由于安全管理到位，有效的保证了安全生产，没有出现任何安全责任事故。港口逐步搬迁特别是港区大门拆迁后，为保证港区治安不混乱，制定了专门的治安防范方案，成立了搬迁期间的护港队，昼夜在港区进行巡视，使搬迁建设期间企业资产得到保全。