商品流通
商业贸易


　　【经营指标】 2004年，佳木斯市商务局超额完成全年各项任务。全市外贸进出口总额实现 3.87亿美元，同比增长58.8%，高于全省平均增幅 31.36个百分点。其中，对俄进出口完成36 123.56美元，同比增长72.19%。哈洽会履约率达到63.8%。审批外资项目10项，合同利用外资557万美元，实际利用外资209万美元，同比增长53%，完成全年计划的 129%。签订经济技术合作项目40项，合同金额2 796万美元，项目数、签约金额分别为上年的3.3倍和 8.2倍。其中，对俄合作项目36项，劳务输出1.1万人。社会商品零售总额实现80亿元，比上年增长11%；系统内实现商品销售额9亿元，实现利润300万元，实现税金2 100万元。
　　【外资工作】 组织企业参加国内外各种博览会、贸易洽谈活动 9次，通过广泛接触，开展招商引资活动，全年10家外商投资企业落户佳市。利用外资项目集中在农副产品加工领域。
　　【对外经济技术合作】 以俄罗斯为重点，积极开拓新市场。全年共组织全市30多家企业赴俄进行经贸洽谈，为宏远水泥制品厂等11家企业找到了理想的合作伙伴，帮助佳穗贸易有限公司等4家企业与俄企业签订了进出口贸易合同，总金额达733.4万美元。利用第十三届三江国际旅游节，邀请了俄罗斯犹太自治州、共青城市政府和企业家代表团来佳市进行经贸考察和经贸洽谈。组织了市内多家大中型企业与俄企业家进行贸易洽谈和项目对接，共签定 3项进出口贸易合同。2004年哈洽会全市共签订国际经济技术合作项目45个，总金额42.210万美元；国内经济技术合作项目37个，总金额20.34亿元人民币，履约率达63%。
　　【大通道建设】 口岸基础设施建设得到强化，通关环境进一步改善，客货运输量均创历史新高。全市实现过货52.5万吨，同比增长11%；过客13.9万人次，同比增长64%。佳木斯水运口岸和桦川水运口岸分别出口货物0.8万吨和 0.5万吨。争取项目资金485万元，解决了同江、抚远口岸建设问题，同江——哈鱼岛 38公里公路建设项目已于9月25日全面竣工；同江东港轮渡码头现已交付使用；同江地方铁路建设项目一期工程西港专用线已达到验收标准，木材加工区专用线、港区专用线、二库专用线路基土方工程已具备铺轨条件，36个涵洞和 5座中桥全部竣工，立交桥已完成工程量的95%，线上工程完成正线铺轨 30公里，同江铁路大桥建设项目已经立项；佳木斯——同江——下列——比罗比詹汽车客货运输线路已获国家交通部批准；航空口岸验收准备工作基本就绪，待省口岸办组织有关部门预验收。
　　【培育外贸主体】 全市新批准外贸经营企业40家，其中大贸进出口经营权企业22家，小额贸易进出口经营权企业18家，有进出口实绩的企业32家。私营企业进出口规模迅速扩大，已占全市外经贸主体的一半以上，完成进出口额15 946.76万美元，同比增长107.76%，占全市进出口总额的60.72%。实施大户牵动战略，加大对重点企业的扶持力度，全市新增实现进出口超千万美元的企业2家，超百万美元的企业5家。扩大重点产品的自营出口，突出抓了电机、亚麻、玻璃、侨龙、黑龙农药等大型企业的自营出口，全市已实现自营出口 1 823万美元，为上年的两倍，超额完成全年计划30.7%。仅机电产品出口704.3万美元，同比增长513%。
　　【进出口基地建设】 一是农副产品基地建设成效显著。富锦市建立了蔬菜出口基地，种植蔬菜9 000亩，出口蔬菜2 000吨；抚远县投资 645万元人民币建设了浓江绿色蔬菜生产基地，出口蔬菜6 000吨，建设轻工批发市场，出口轻工产品4 000万美元；同江市引进了俄鄂姆斯克市种植蔬菜大户，建设出口蔬菜基地和仓储库，组建绿岛蔬菜营销有限公司， 种植蔬菜1 500亩，出口蔬菜5 130吨，完成年初计划的 103%。桦南县引导农民种植白瓜籽，发展特色经济，成为外贸龙头企业的重要基础。仅肯德农副产品加工有限公司就加工白瓜籽 192吨出口加拿大，创汇38.6万美元。二是木材加工园区建设实现突破。同江市木材加工园区已入驻木材加工企业14户，总投资1亿元人民币，总加工能力为50万立方米。开工建设的12户，有5户企业已完成办公和部分生产用房建设；富锦市吸引大连永安木业公司落户，兴建了进口木材加工厂，已加工木材6.13万立方米，实现贸易额1 200万美元。
　　【改善外经贸发展环境】 协调佳木斯海关、边检、出入境检验检疫局等部门制定出台了各项服务承诺制度。同江市解决了口岸民贸出口报关问题。佳木斯外汇管理局出台了外汇管理优惠政策、措施和 5项服务承诺，解决了外汇核销难问题，有力的支持了对俄边境贸易的发展。协调铁路部门与同江、富锦签订了物资运输“三保”协议，即保车种、保车皮、保流向。福前铁路公司在同江西港设立了办事机构，现场为货主办理车皮计划，实现了港铁联运，保证了进出口物资的运输。
　　【企业改革】 大力推进所属企业进行股份制、股份合作制、挂靠重组、兼并等形式的企业改革，目前已完成38户企业改革，占系统内企业的 58%，实现了资源合理配置。特别是百货大楼、华联商厦与大连大商集团实现重组，使企业的效益明显提高，利润同比增长100%。
　　【市场体系建设】 完成了建立黑龙江省东部地区物流中心的市场建设规划，以口岸为依托，发挥地缘资源优势，建立大经贸、大物流，开拓市场空间，扩大现代营销方式，保证社会商品零售额稳步增长。加强和规范屠宰、酒类、旧物、拍卖、餐饮市场的管理，严厉打击私屠滥宰，取缔酒类无证生产企业18家，责令11户经销单位停业整顿，规范了行业经营秩序。
　　【为企业服务】 一是开展电子商务，搭建国际信息平台。为30多家企业在网上建立了项目库，网上公布项目42项。为88家企业建立了信息库。与省厅沟通开通了网上加工贸易审批业务，已为佳鹏亚麻公司等5家企业办理网上加工贸易审批项目5项，实现了佳木斯对外贸易网页与国家商务部和省商务厅网站的链接，架起了我市通往国际市场的信息桥梁。二是为企业争取国家优惠政策和资金扶持。为黑龙农药化工股份有限公司、佳木斯鲁班实业有限公司等20多家企业申报了开拓国际市场资金和外贸发展金 2 634.7万元人民币。省里已为黑龙江桦美泥炭有限公司、黑龙农药化工股份有限公司、富锦边境贸易公司等多家企业拨付资金57万元。为佳木斯电机股份有限公司申报的 2 800万元人民币的技改贷款项目，已获得国家商务部的批复。三是帮助企业开拓市场。共帮助50多家企业210人次到俄罗斯联系合作伙伴，签订合作项目 69项。