城市建设
建设管理


　　【第三轮城市规划】 2004年，市建设局经征求有关部门和专家意见，将佳市城市定位为：东北亚内陆口岸城市、现代化工业城市、北方水城、三江文化名城、黑龙江东北部中心城市。城市发展方向确定为“控制老区，开发新区，沿江发展，两岸繁荣”。据此，已完成总体规划撰稿及全部图纸绘制工作，正作向省和国家报批的准备。完成了一场 (飞机场广场)、一街(西林路步行街)、两区(西源苑小区、港粮小区)、三带(四丰山景观带、柳树岛景观带、西出口至飞机场景观带)、四园(沿江公园、站前公园、胜利公园、儿童公园)、五桥(四丰桥、中山桥、安庆桥、西林桥、解放桥)的规划及设计工作。
　　【国土资源管理】 按照经营城市土地，提升全市土地资产总收益的原则，规划文本和城市发展规模控制图已初步形成。启动招、拍、挂土地31宗、面积20公顷、金额约1.06亿元，成交26宗、13.36公顷、成交金额5 960.68万元；收储备土地75宗，面积268公顷，价值72 932万元。
　　【沿江开发】 沿江堤防工程作为亚行贷款项目，现已完成前期可研规划工作，待国家计划下达后即可实施，项目施工图设计正在进行中。根据“沿江发展”原则，进行了港务局搬迁置换，目前动迁和场地平整工作已经完成，港粮小区开发于7月 19日与大连海昌集团正式签约，一期工程开工。
　　【城市基础设施建设】 完成了德祥街北段、沿江路、中山桥、西林桥、安庆、西林桥的新建及改造任务，新建道路面积19 300平方米，维修路面8 400平方米，边石扶正4 000米，粉刷桥栏2 400米，补焊桥栏1 700米，翻修砼挡墙180米。中心城区 54条巷道建设已全部完成，修建面积11万平方米，铺装道板8万平方米，完成施工产值约1 100万元。改造供水旧有管网正在向省申报资金；24小时供水接管泵房15座、改造机泵 22台套，完成7座区域集中供水泵站建设，铺设管线2万米、砌筑阀门井13座、方井4座；江北水源土建及供水管道过江工程已经完成。中心城区铺装道板15.8万平方米。污水处理厂排水配套一期工程松花江沿江污水截流德祥街至和平街段已完成，铺设直径2.2米排水管线1 370米、新建检查井18座出水口1处、闸门井1座、溢流井1座，污水处理费及定价听证会已经市政府常务会议通过。天然气置换工程完成1 723户居民和42户餐饮商服业的安装。省计委近期将例会评审垃圾处理场项目，垃圾处理收费价格听证会、设计、征地等工作已经完成。飞机场广场建设已经完工，全面进行了草坪绿化，共栽植柳树100株，云杉97株，丁香337株；长安广场建工程已完成总量的 80%，地下超市正在进行水、电、热、消防等配套工程施工。已经完成王三五河改造规划设计，正积极跑省进京筹措建设资金。
　　【亮化工程】 共铺设电缆5.2万米，立灯杆640基，装置灯具2 750盏、安装庭院灯330组，维修高杆灯2基、立灯杆250基，安装灯具750盏。其中红旗路立灯杆120基、安装灯具 365盏；红旗路立灯杆120基、安装灯具365盏；东出口立杆73基、安装路灯 146盏。公园亮化工程已经完成，站前公园安装中华灯33基、庭院灯30基、高杆灯2基、射灯61盏；街心公园安装地灯164盏；西林公园安装庭院灯20组；杏林湖公园安装庭院灯197组、华灯26盏、射灯 46盏；胜利公园安装庭院灯66盏，射灯11盏。桥梁亮化工程，完成西林桥、安庆桥、长安桥、中山桥、音达木桥等5座桥梁灯饰改造任务，总共安装灯具150基，隧道灯128盏。小区住宅庭院亮化，安(补)装楼道灯5 730盏、庭院灯600盏，安(补)装单元门500组、楼道窗1 020组，粉刷楼道 500个。整改安装道路两侧霓虹灯1 270户。
　　【绿化工程】 市区共植树6 330株、铺置草坪99 500平方米、栽植草花7.9万株、摆放盆花3 600盆。公园绿化工程全部完成，站前公园拆除围栏2 245米、铺装道板 4 200平方米，维修边石800延长米；儿童公园翻修4座钢砼桥、6座凉亭、2座仿古长廊、新铺入口广场 3处、花岗岩地面1 100平方米、流水假山1 座、湖滨小道1 600平方米、卵石路 6 800平方米、石板路3 150平方米、道板1 400平方米、花边石800米、水磨石地面2 100平方米、雨花石地面 880平方米、沥青路面1.6万平方米、花岗岩界石 5 500米，新建钢结构拱型吊桥和钢砼三向拱桥各1座、水洗厕所2座、添置园椅160套，打深井1座浅井5眼、建喷泉1座，铺植草坪6.2万平方米；水源山公园娱乐城一期工程完成投资400万元；胜利公园新修路面 4 300平方米、排水490米，种植草坪2.2万平方米、新建休闲广场1座。
　　【建设市场整顿】 通过相关执法部门、审批部门齐抓共管，全力开展了建筑市场整顿工作，全年下达整改通知单42份，违章工程处理率达到了100%；新开工程39项，工程项目报建率100%；在39项应招标工程中，公开招标16项，邀请招标23项，占应招标工程招标率100%；工程监理覆盖率100%；及时发现和整改了一些质量隐患，交验工程合格率达100%。建筑业劳保统筹工作迈出了新步伐，全年收缴统筹基金460万元。建设系统国企改革完成了 11户重点企业的资产评估、工龄认定、补偿金认定等工作。
　　【环卫体制改革】 本着精简二线、 充实一线、减员增效的原则进行机构改革， 成立了“清扫”、“清运”和“清掏”三个公司，“三清”公司自组建以来，运营状况良好，确定330处垃圾袋装化固定点，组织定做400个背箱、100个桶箱、砌筑49个垃圾池，清扫路面 350万平方米。开展了为期一个月的全市春季环境卫生清理大会战，各区共运出垃圾38 050吨，垃圾基本达到日产日清。新建厕所15座，翻建厕所37座，中心城区13条主要街道免费对外开发厕所69座。　
　　【市容市貌整顿】 开展了全市“三乱”综合整治大会战，组织全市23条主要街路和重点路段责任单位，清除污迹、野广告35万余处，在主要街路设立高品位公共信息栏22块，在社区内设立公共信息张贴板 320块，有效遏制了“三乱”现象的发生。围绕“六取缔、两完成、一规范”原则，清理占道商贩 24 900余人次，清理马路工厂34处，清理乱停乱放1.7万余处，清理取缔不规范牌匾广告2 800处，完成春光、浦东、西林等5个农贸综合市场的建设。完成75个公交站亭和10个擎天柱宣传牌建设任务。加强环境综合整治完成 1 711家饭店、49家浴池、28家供热锅炉治理改造任务。完成小区棚户配套上热面积8.8万平方米，分户供热改造面积 50万平方米。周边社区升级改造49个，修建巷道260条，建设标准化活动室30个，配置电脑 25台，维修厕所59座。城建12319服务热线自2月1日开通运行以来，共受理投诉900余件(次)，办结率为97%，群众满意率96%。
　　【小区综合整治】 继续抓好上年已经改造小区的配套、完善和升级，同时对东至建国路、南至站前路、西至红旗路、北至沿江路区域内的居民小区进行清理整顿，完成 45个社区、176个小区庭院的扒拆工作，拆除棚厦违建面积9.1万平方米，铺装人行道板 19.8万平方米，建绿地、活动场地6.24万平方米，安装庭院灯660盏，完成工作量1 250万元。
　　【景观路建设】 沿飞机场至西出口景观路建设经七个部门分段督办推进，现已全面完成，粉刷房屋474栋，维修路面1.2万平方米，新建路面450平方米，铺设道路300平方米。
　　【棚户区改造及物业管理】 完成拆迁面积51万平方米，确定临山庄小区和光华小区为标准化居住小区。房地产开发全市在建楼房面积106万平方米。房产交易会成交金额达4.7亿元，收取契税1 580万元。住房公积金归集额约达8 300万元。物业管理的“雨中送伞”工程已完成，解决了67栋楼房的屋面漏雨问题；对54家无物业资质的管房单位进行兼并托管，全市物业管理覆盖率提升至62.7%。公有非住宅房屋出售完成金额210万元。
　　【村镇建设】 各县(市)郊区共投入资金4.75亿元，建农房649万平方米，砖瓦化率达64%，人均建设面积达19.5平方米；自来水普及率和燃气普及率分别达到60%、18%；铺装道路 231公里，面积5 540万平方米；栽树22万株，铺设草坪1.4万亩，人均绿地面积 7.4平方米。努力提升城市品位，富锦市新建一条 7万平方米的步行街；同江市完善了修恩湖、沿江广场扩建、赫哲民族新村等基础设施建设；桦南县新建一座佳市所属县(市)最高建筑物；汤原县把原13座废弃水坑建成风格各异、各具特色的景点；桦川县东方村今年投资 200万元，新建通往桦富公路5.5公里白色硬质道路，改善了东方村的生产、 生活和旅游环境；抚远县建造抚远城门，成为展示抚远风土人情的标志性建筑；郊区对沿江乡的改造使城市西出口达到通透的标准。
　　【人防工程建设】 全年建设验收人防地下室2.26万平方米，人防工程建设总面积达到20万平方米；配套统挖终端和发射警报器53台，鸣报率和覆盖率均达到100%；人防地下商业街全年实现营业额1.6亿元，实收工程使用费650万元；早期人防工程开发年创经济效益20万元。