新时代城市基础设施建设投资(集团)有限公司


　　【基本情况】 佳木斯市新时代城市基础设施建设投资(集团)有限公司作为佳木斯市经营城市的主体，于1999年4月成立，注册资金 39.5亿元人民币，2003年底进行重组，为市政府直属事业单位，集团党委为市委直属党委。下设供排水公司、环路稽查管理处、垃圾处理中心、水资源管理办公室四个子公司。
　　【融资工作】 积极筹措资金开发新项目，促进城市基础设施建设良性发展。在国家实施宏观调控政策，紧缩银根的情况下，通过提高政府诚信和进行资产重组，提高了佳市在开发银行的信用度，解决了因信用度不够而直接影响贷款的问题。同时以佳木斯市锦江区基础设施工程为载体，利用取得的信用度，争取了额度较大的长、短期贷款，目前短期贷款和长期贷款的首款均已到位。
　　【公用事业改革】 夯实投融资基础工作，加快城市公用事业市场化运作步伐。整理出16个与经营城市有关的项目，编辑成册对外融资，同时在网上和《佳木斯招商引资指南》上修改了佳市基础设施建设项目的相关信息，方便了信息交流和商谈投资事宜。按照“投资多元化、经营产业化、管理一体化、服务社会化”的要求，以自来水、燃气、热力、污水、垃圾处理等项目为切入点，采取合资、合作及经营权转让等多种形式，盘活基础设施存量资产，吸引社会资金参与城市建设。目前共吸引30余家企业前来洽谈合作事宜，其中：污水处理厂项目已与清华同方采取 BOT方式进行合作，医疗垃圾处理工程项目已与美国优异公司达成意向性协议，自来水公司融资工作也正在洽谈中。
　　【收费工作】 狠抓收费工作专项推进，增加了还贷资金来源。环路、水资源、污水处理、垃圾处理等项收费和江北水源经营性收入是偿还贷款和项目建设资金的主要来源。2004年，受环路撤站代收、水资办执法体制不顺的影响，收费工作遇到前所未有的困难。为提高收费额，通过理顺水资办执法体制和加大环路稽查处稽查力度等办法，把减利因素的影响降到最低，全年共完成各项收费2 387万元。
　　【机构调整】 集团机关常设机构调整为四部一办，即：项目融资开发部、工程技术管理部、公用事业管理部、财务审计管理部和综合办公室。将城市供排水之外的道路、桥梁、供热、燃气、公园、广场、部分土地等与城市建设相关的有型资产和依附于其上的名称、形象等无形资产的使用权、经营权、冠名权划归公司统一管理，将土地使用等相关职能划归公司，并且在公司设立了开发性金融借款资金专户，对借款资金的收支实行统一管理，提高了借款主体的偿债能力，也为今后的融资工作奠定了坚实的基础。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 (毕俊君)