统战工作


　　【为经济发展服务】 2005年，市委统战部组织推动各民主党派、工商联、侨联开展“三下乡”活动，发挥统一战线人才荟萃、智力密集的优势，组织专家学者为“三农”服务。各民主党派、工商联、侨联深入到联系点、社区、农村送医送药义诊 46次，诊治病人4 200人次，捐药价值13 400元。组织医疗队进社区，为居民减免挂号费1 500元，治疗费8 000元。开办保健卫生知识讲座6次，听课人数达620余人次。深入各大养殖场(户)进行禽流感防治知识讲座22次，培训3 800人次，赠送科普资料1 900多份。针对松花江水污染突发性事件，深入到沿江村屯讲解防污染知识，帮助村民制定防污染计划和措施，指导沿江群众安全用水。组织教育专家，到陕西临潼实验学校、桦南县第五小学校、抚远县等地进行支教活动，组织讲座11次，参加听课教师达680多人。开展智力支边、科技兴工农，举办各种技术培训班24个，培训1 440人次。组织专家学者深入到工厂、农村，帮助佳木斯电机股份有限公司开发“高压水冷三相异步电动机”新产品，研制系列高压隔爆型三相异步电动机新技术，为企业解决实际问题；到江南村等地为农民讲授蔬菜种植、病虫害的防治等专业技术，收到可观的经济效益。组织统一战线成员开展献计献策服务活动，提合理化建议15 000条，被采纳 1 400条，为经济发展作出了贡献。市委统战部与省委统战部共同组成统战系统下岗职工服务中心，年内召开扶贫工作会议10次，提供10万元资金上项目，安置下岗特困职工20名；为15人找到工作，解决生活出路；为12名困难职工解决创业资金18万元；2005年统战系统帮扶脱贫22户达 40%。市委统战部被市扶贫办评为四星级扶贫优秀单位。
　　【光彩事业】 积极引导非公有制经济人士投身光彩事业。全市非公有制经济人士积极参与扶贫开发、下岗职工再就业、捐资助学、捐助社会公益事业以及推进农业产业化、国企改革、拥军优属等活动。参与扶贫开发的民营企业由342户增加到586户，实施项目由38个增加到75个，到位投资额在原有2.4亿元基础上新增6.4亿元，为贫困地区培训各类人员 1.2万人次，有13户民营企业参与国企改革，盘活国企存量资产9 500万元，安置下岗职工1 260人，安置复员转业军人57人。成立了非公有制经济界拥军优属学会，在“八一”前夕，30名民营企业家，为驻佳部队送去18 500元的慰问品，为公益事业和慈善事业捐款 300万元。全市民营企业和个体工商户从业人员21万人，其中城镇下岗职工、待业人员和农村富余劳动力占 80%以上。民营企业超亿元16户、超千万元154户、超百万元760户，有力地推动了非公有制经济快速发展。
　　【招商引资】 全市统战系统共引进项目15项，引进资金15 297万元。其中，市委统战部引进资金80万元，超额完成市政府下达的30万元引资任务，富锦市委统战部引进项目 4个，引进资金 1 800万元；同江市引进赴俄、港澳、新马泰旅游项目；前进区从上海引进日用化工项目，引进资金 567万元；向阳区引进项目6项、引进资金1 640万元；九三学社市委从大连引进原木加工项目，总投资360万元；市工商联引进项目 5个，引进资金2 650万元；市台办引进台湾台塑集团投资援建 10所明德小学，总投资400万元，引进青岛润泰事业有限公司、天津馥成植物营养素有限公司 2户台资企业落户佳木斯，其中大福源总投资7 800万元，年营业额达1.3亿元。
　　【民主党派工作】 贯彻落实中央 5号文件精神，进一步加强多党合作和政治协商制度建设。市委统战部起草了《中共佳木斯市委关于进一步加强中国共产党领导多党合作和政治协商制度建设的实施意见》(草稿)，召开了统战部长办公会、统战部机关干部大会和县(市)区统战部长会议，举办了多层次学习中央5号文件培训班8期，举办了各县(市)区、市直有关单位主管统战工作领导、统战部长学习班，各民主党派领导班子成员、秘书长、无党派人士培训班，统战系统机关干部培训班，党外县处级领导干部进修班，培训人员 550名。向省委统战部推荐党政领导、民主党派负责人参加全省厅级领导干部多党合作研讨班和全省第九期民主党派骨干成员学习班，收到良好效果。认真贯彻落实多党合作的方针政策，坚持和完善“三、二、一”政治协商制度，协助市委召开协商会5次，双月座谈会8次，秘书长联席会12次。组织引导各民主党派和无党派人士对全市经济和社会发展积极建言献策，提出提案建议 103条。认真贯彻落实《中共黑龙江省委办公厅关于进一步发挥民主党派、无党派人士民主监督作用的意见》，在原有特约监督员队伍的基础上，扩大在政府部门聘请特约监督员，聘请14名民主党派和无党派人士担任食品药品特约监督员和司法特约监督员。多次召开“高层次、小范围”谈心会和各民主党派与政府职能部门对口联系会议，探索民主监督方式方法，畅通民主监督渠道，推进民主监督制度化、规范化。完成市政协十届四次部分常委和委员的调整。为民革市委、民建市委分别配备了专职驻会副主委；安排3名民主党派、无党派代表人士担任市政协副秘书长(不驻会、正处级)解决了正处级问题； 安排民进市委主委张铁成为市文联主席，无党派人士同江市副市长初军调任佳木斯市国资委副主任兼市政协副秘书长(正处级)，同江市八岔乡党委书记董建民为佳木斯市民宗局副局长；安排3名同志担任民主党派市委副主委(副处级)；安排4名党外人士担任市政协副秘书长(正处级)；提拔统战部、民主党派、工商联机关 9名同志晋升为正副科级干部，加强了统战系统的干部队伍建设。
　　【民族宗教工作】 贯彻执行党的民族、宗教政策，切实加强全市民族宗教工作。市委统战部会同民宗局，对各县(市)区贯彻落实全国、全省民族工作会议精神的情况进行了检查，开展了民族餐饮业、文化教育事业发展的调查，向有关部门写出了调查报告。深入到桦川县星火乡、汤原县汤旺乡帮助民族乡 2个项目进行了科学论证和项目申报工作，为桦南县朝鲜族村争取10万元农田水利设施资金。认真抓好少数民族协会工作，开展丰富多彩的文化体育活动。加强少数民族干部培养工作，举办了一期少数民族干部培训班。选配赫哲族干部尤立军任同江市政府副市长、赫哲族干部董建民任佳木斯市民宗局副局长，全市现有处级少数民族干部50名、科级干部 283名，市委统战部被省政府授予少数民族工作先进单位。与此同时，认真贯彻落实《宗教事务管理条例》。举办3次培训班，培训宗教干部、宗教界人士210人。开展信教群众的调查，加强对信教群众的法制宣传，对宗教活动场所的信教群众进行教育引导。坚持和完善宗教工作联席会议制度，召开 2次宗教工作联席会议，针对境外宗教渗透，佛教用品泛滥等热点、难点问题，协调有关单位圆满解决。依法加强对宗教事务的管理。会同宗教局共同检查宗教活动场所，指导活动场所建立健全各项制度，促进了宗教管理制度化、规范化、法制化。专项治理基督教“三乱”，取缔非法聚会点12个，非法传教24人次。认真抓好天主教地下势力教育转化工作，及时发现和解决突发事件 4次，有效地预防了境外敌对利用势力宗教渗透等地下非法活动，维护了社会政治稳定。
　　【海外统战工作】 充分发挥台办、台联、海联会的作用，积极开展对台宣传教育，市台办副主任张玉华撰写 2万余字的台湾问题讲稿。先后在市政协、市人大和富锦市作台湾问题专题辅导报告10多场。邀请台湾中天电视台两位记者来佳采风，在抚远县拍摄了希望田野的采风片，让台湾广大民众了解佳木斯。受市委书记郭晓华邀请，台湾工党主席郑昭明先生到佳木斯参访，经过座谈和参观，郑先生表示在台湾设立佳木斯招商窗口，市政府聘任郑昭明先生为市政府涉台招商高级顾问，同时，接待了台湾妇女合唱团，加强了对台交往交流。召开了台胞台属联谊会三届三次理事会、心系海外留学人员座谈会，增进了解和感情，收到了预期效果。积极维护台胞台属合法权益，为台商马祖慰解决其与富锦市农业开发公司租赁土地问题，为台属于占波解决其与同江市银川乡土地纠纷问题，为台胞萧振福解决转兑“大森林休闲冷饮酒吧”纠纷投诉案，为台属赵淑贞解决受株连30年，恢复教师待遇问题，得到台胞台属的一致好评。
　　【各项基础建设】 按照中央统战部“以理论创新推动工作创新”的要求，深人开展统战理论研究，制发全市统战理论调研课题29个。召开了全市统战理论研讨会，收到论文48篇，评选优秀论文15篇、佳作论文23篇。市政协副主席、市委统战部长李平春带头撰写《浅谈统一战线在构建社会主义和谐社会中的重要作用》在全省统战部长伊春研讨会上进行了书面交流，并纳入全省统战理论研究成果汇编。市委统战部组织召开了统战系统纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年研讨会，召开了第三届向阳区促进民营经济发展理论研讨会。并且深入县(市)区、市直有关单位进行统战工作调研，形成市委统战部《深入开展大调研，促进统战工作大发展》的调查报告，在全省统战工作经验交流会上进行了书面交流。还深入到县(市)区统战部进行“创五家统战部，做五型统战干部”的调研，形成市委统战部《关于开展“双五”活动情况的调查报告》上报市委省委统战部。市委统战部与市工商联联合调查，形成《中共佳木斯市委关于加强工商联工作意见》的调查报告，得到市委充分肯定；形成《工商联要成为当地非公有制经济发展的助推器》的调查报告，在黑龙江《统一战线》刊物上发表。形成《中共佳木斯市委关于加强中国共产党领导多党合作和政治协商制度建设实施意见》(草稿)受到市委的好评。中央统战部与富锦市委统战部联合调查“四个一”情况，形成《凝聚统一战线力量，全力构建和谐富锦》上报省委统战部，推动了统战工作创新。
　　【统战宣传】 市委统战部与宣传部门合作，充分利用报刊、电视、广播、网络等宣传媒体，积极开展对中央5号文件精神的宣传和报道，共开辟专栏2期，专版1期，辅导8次，报道学习重大活动6次，先进事迹12次。在省市报刊发表理论文章24篇，以会代训宣传157次，知识竞赛2次，发答题卡375份。在《佳木斯日报》转载《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》九大亮点；在《佳木斯日报》上发专版，刊登了市政协副主席、市委统战部长李平春、各民主党派主委、无党派代表人士学习中央 5号文件精神体会文章，扩大了中央 5号文件精神在社会上的影响。加强统战信息工作，建立统战信息员队伍，制定统战信息奖励制度，全年收到统战信息96条，在省《统战信息》上刊发10条信息，进一步加强了信息工作。