地方税务


　　【税费收入】 2005年，市地方税务局实现税费总收入77 812万元。税费收入总量及增长幅度均创造了历史同期的最高点。1、税收收入再创新高。全年组织税收收入 46 437万元，比上年增长 21.2%，增收8 130万元；为省局年初下达的税收计划118.2%，超收 7 137万元。2、“两费”收入超额完成计划。全年共组织社会养老保险费和失业保险费收入29 115万元，比计划增长20.5%。其中社会养老保险费收入26 906万元，为年度计划的 120.6%；失业保险费收入2 209万元，为年度计划的120.5%。3、教育费附加、文化事业建设费和其他罚没收入 2 260万元，同比增收657万元。
　　【税收管理】 年初，市地税局根据省局下达的税收计划，对各局年度收入计划认真分解落实，各基层局严格按计划执行，确保了收入任务“双过半”目标；下半年，按照省局基准税负测算办法，对各局全年税收规模进行了认真测算调整。市、县两级局都把加强重点税源管理作为突破点，认真精细管理。市地税局先后下发了《佳木斯市地方税务局重点税源管理办法》、《佳木斯市地方税务局关于建立重点税源管理档案工作的通知》，制作了《重点税源动态管理监控手册》，对年纳税额20万元以上企业税款入库情况逐月监督控管，对重点税源增减变化超过 30%的企业逐月调查，及时采取措施，促进了税收收入的稳步增长。全市纳入重点税源管理的纳税户341 户，入库税款28 988万元，占全年税收总量的 62.4%。全面开展欠税核查工作，市地税局下发了《关于开展欠缴税金核查工作的通知》，各局对欠税全面核查，登记台账，彻底摸清了各种欠税的底数。认真执行《欠缴税款管理具体实施办法》，对各种欠税实行了分类管理。积极强化欠税回收，全局累计回收欠税 3 422万元。依法加大欠税回收执行力度。一年来通过扣押拍卖商品房、非生产用车、锅炉等，共拍卖抵缴税金 248.3万元。市地税局系统税政部门强化分税种管理，分行业开展税收管理情况调查，制定强化管理措施。严格执行减免政策，依法对应予减免的税收进行审核把关，确保了各项税收政策的落实。加强数据信息管理。以精细化管理为目标， 加强了税收户籍管理和纳税档案资料管理。 市税务局组织了税收档案“一户式”管理试点；各局选择部分纳税大户，将企业财务报表等资料录入计算机系统。其中富锦局“一户式”管理档案受到了省局的肯定和表扬。为加强数据信息质量，引进了数据信息差错查询系统，采取了逐月与基层局进行数据核对的措施，使全局的数据管理质量大幅提高。
　　【税收检查】 认真贯彻省局集中开展地方税收检查工作会议精神，组成以一把手为组长的检查工作领导小组，在对辖区内纳税户全面检查的基础上，以建筑安装业、房地产开发业、金融业、保险业、饮食业、洗浴业六个行业为重点，组织各级稽查部门对重点行业进行了重点检查。检查纳税户13 822户，查补入库税款 1 949万元。在重点检查中，两级稽查部门共组织重点稽查2 116户，检查出有问题户数763户，其中立案35户，结案15户，查补入库税款、滞纳金、罚款合计达 2 257万元。在全面开展税收检查的同时，对稽查队伍人员进行了重组。坚持把政治素质较高、业务能力较强，能胜任稽查工作的干部选配到稽查岗位。通过个人自愿报名，组织业务考试，组织综合考察确定的方法，重新确定了市、县两级稽查队伍的94名干部，使全市地税稽查队伍的“两个素质”有了明显改善。在省局组织的集中开展税收检查工作中，有两名稽查干部荣立二等功，两名干部荣立三等功。
　　【减税优税】 全市地税系统把支持地方经济发展，为经济建设服务作为重要政治任务，充分发挥税收工作的职能作用，认真落实振兴东北老工业基地和下岗失业人员再就业税收优惠政策，做到政策宣传到位，上门服务到家，全年共为企业技术改造购人国产设备抵免企业所得税385万元，减免吸纳下岗失业人员再就业企业税收870万元和福利企业各项税收 105万元。积极开展优质办税服务，努力打造优质服务“品牌”，全面推行首问责任制等四项制度，落实办税“八公开”，使全局税收服务的质量和效率都有了新的提高。各局在为经济建设服务最佳最差单位评选活动中都取得了好名次。