政策研究


　　【调查研究】2006年，市委政研室深入贯彻市十届六次全会精神，坚持以推进科学发展和构建和谐社会为重点，以实施“精品工程、素质工程、形象工程”为主线，围绕市委中心工作和人民群众关心的热点难点问题，深入开展调查研究，发挥参谋助手作用。一是围绕谋划全市重大工作思路开展调查研究。在深入调查研究的基础上，在市十届七次全会上提出“坚持全党抓经济，重点抓工业，突出抓民营，集中力量抓项目，深化改革，扩大开放，改善民生，增进和谐，加强和改善党的领导，努力实现又好又快发展，不断加快‘富民兴佳’步伐”的指导思想，确定重点抓好的十大战略任务，得到市委领导的采纳和全市各界的拥护。二是围绕全市重大工作开展调查研究。围绕社会主义新农村建设开展在社会主义新农村建设中加快推进“双转”工程的调查，较好地总结了佳木斯农村建设中加快农村富余劳动力转移和土地经营权流转取得的经验和存在的问题，在“双转”程上提出“四个转变”的发展方向，有效地促进了
　　农村经济的健康发展。围绕加快新型工业化进程，开展佳木斯市工业产业集群发展的调查，明确了佳木斯市工业群化发展思路和措施，形成的调查报告被多个省级报刊选用刊发。围绕和谐社会建设，开展了关于全市“上学难”、“上学贵”问题的调查、关于解决城镇低收入群体和困难群体住房情况的调查等。在这些调查研究的基础上，起草的领导讲话和工作建议思路开阔，针对性强，受到各方好评。三是围绕推动全市改革发展开展调查研究。挖掘和宣传改革发展典型，针对市委、市政府为百姓办实事情况，深入调查并形成报告《为了百姓的微笑——关于佳木斯市委、市政府为百姓办实事的调查》，全面总结市委、市委政府几年来坚持以为人本，实实在在为百姓办实事的一系列举措，为佳木斯市党委和政府在百姓心目中树立良好形象起到了积极作用。针对富锦市委、市政府加强与银行交流合作，共同解决经济发展中出现的资金瓶颈问题，推动富锦市经济社会发展等一系列举措进行调查，形成的报告《“政银”携手促双赢——关于富锦市委、市政府与金融机构合作促发展的调查》在《黑龙江日报》上发表。协助抚远县针对导流筑堰工作撰写的演讲稿《践行承诺，不辱使命》在省委、省政府的专题报告会和各地市巡回报告会上进行专题报告。 2006年，市委政研室全室同志累计深入基层调研320天，加班360多个工作日，共形成有重要参考价值的调研报告 22篇，其中，重大调研16篇，宣传改革发展典型6篇，推出一批高质量的调研成果。
　　【文字综合】 围绕为领导和市委工作提供高效和优质服务，以高度负责的态度和精干高效的作风，在重大文字综合上努力出精品。先后完成各类讲话稿 33篇，领导满意率95%以上；完成大型重要工作汇报22篇，均得到上级领导和部门的认可；协助领导撰写各类理论文章15篇，其中，《以改革和完善重大决策制度人手，不断加强惩治和预防腐败体系建设》、《以实施十大工程为重点，加快社会主义新农村建设步伐》在省委《调查研究》上发表，《站在历史和时代的高度，深刻认识加强党的先进性建设的重大意义》、《发挥农机优势，促进农民增收》在《黑龙江日报》上发表，很好地宣传了佳木斯。
　　【政策服务】 针对社会基层基础管理工作上的薄弱环节，受市委委托，用半个月的时间开展集中调研，制定《中共佳木斯市委、市政府关于加强社会管理基层基础工作的意见》，并提出在五个方面进行综合治理，合力推进。即：突出抓好实施加强社会治安综合治理基层基础工作“双基”工程；实施学校、家庭、社会“三位一体”的青少年教育管理体系建设工程；实施加强文化市场管理的“繁荣健康”工程；实施提高社区建设管理水平的“达标升级”工程；实施贴近基层、贴近群众、贴近实际，转变机关工作作风的“三贴近”工程。这些措施和办法得到领导和社会各界的认同，并转化为佳木斯市加强基层基础管理工作的总体工作准则。
　　【基层服务】 积极支持基层单位、社会和企业发展，主动帮助基层研究问题、谋划思路、排扰解难。针对造纸厂历史包袱和下步发展问题，与企业经营管理层共同进行深入研究和探讨，协助企业宣传成功做法，理清发展思路，协调解决问题，收到良好效果。多次深人粮食局、华宇公司等单位和企业开展调研，帮助总结经验成果，谋划发展思路。主动支持和配合一些重点企业和部门搞好对外交流与宣传。【创新工作】 围绕“三贴近”工程建设，在全市市直机关广泛开展调查研究，历时四个月时间，在全市范围内征集 130篇调研报告，经过层层筛选和修改、整理、编辑，选出60篇优秀调研文章编印了《成事之道》一书。召开市直机关优秀调研成果表彰奖励座谈会，受到全市各界的好评。与市委宣传部联合培训舆情信息员，进行《关于如何提高公文写作技能》的培训，在市委党校处级班和处级后备班上作了《在社会主义新农村建设中基层政权如何更好地运行》的专题报告，使调研成果广泛走进理论课堂。2006年，市委政研室连续第八年荣获目标一类单位；党支部被评为市直机关优秀党支部；被省委政研室授予调查研究先进单位；被省委调研协调领导小组授予调研协调先进单位。