旅游工作


　　　　
　　【概况】2006年，接待国内旅游者 125万人次，回笼人民币5.2亿元，同比增长19%；接待海外旅游者7.7万人次，创汇1 386万美元，同比增长48%。海外旅游者人均消费指数180美元。被市委市政府授予“申评中国魅力城市活动先进集体”荣誉称号。1O月，中国城市经济学会、中国旅游出版社联合举办的“2006中国首届旅游竞争力年会”，通过资源评估、统计分析、专家论证等综合评定，佳木斯市在全国 300多个城市参与的竞争中，荣获“中国旅游竞争力百强城市”称号。
　　【景区建设】 全年开工建设旅游项目 20个，完成建设投入资金6 306.6万元，其中，全市向省旅游局争取旅游发展补助金180万元，重点支持的建设项目3个。一、富锦景区建设，完成建设投入资金 934万元。一是松花江碑林二期建设项目，聘请省城市规划院专家为碑林编制建设规划和设计，工程投资500万元，5月份正式开工建设，已完成影壁墙浮雕、永安状元亭、舒园主体工程、 190米碑廊主体工程、十二生肖广场和十二生肖刻石及环保公厕景区；栽种花草树木2 000多株， 完成墨宝斋、牌楼、一期碑廊、影壁墙装饰霓虹灯等亮化工程；安装音乐灯及环保垃圾箱。二是清林寺建设项目，年初完成清林寺总体规划建设效果图绘制工作。 5月中旬正式开工，完成投资 300万元的大雄宝殿主体工程。三是富锦风车山庄、青龙潭景区规划项目。富锦市政府出资40万元，聘请省城市规划勘测设计研究院编制完成景区的详细规划。四是富锦市政府投资94万元，用于三环泡湿地观光游项目建设，在保护区内新建一栋管护房舍，新架设5 000米的供电线路。二、同江景区建设。一是投入资金178.6万元，完成三江口步道板改造工程，通过公开招标，福建鸿发石材公司以 78.6万元的价格取得施工权，7月末，完成施工任务，改善景区游览环境，提高景区档次。二是完善街津口赫哲族文化村建设，该项目争取省旅游发展补助金 100万元，用于文化村浮雕建设、餐饮文化演出中心的续建。目前，项目设计、选址等前期准备工作已经完成。 三、桦南县重点景区建设。一是投资1 000万元，用于共和湖长寿邮景区建设项目。建设 4栋别墅、会展中心、初级滑雪场、冰上旅游设施及亮化、美化工程 (包括植树5 000株，安装景观灯200余盏)，修建2公里的白色路面及景区其他配套设施。12月，正式对外营业。二是桦南县政府投资 500余万元，建设七星峰旅游专线公路。森工林业局匹配50余万元，修筑了黑山头至七星林场26.3公里的白色路面。该路段的修筑为开发七星峰森林公园奠定坚实的基础，解决了旅游的可进人性问题。四、桦川县重点景区建设项目 4个，完成建设投人资金471万元。一是投入190万元新修7公里旅游公路。其中，投资100万元在冷云公园园内修建一条长500米，宽 8米的路面；星火民俗风情园投资50万元修建1.5公里的水泥路面；车轱辘泡旅游度假区投资40余万元修建 4公里的砂石路面。二是新建和改造景区建筑物。车轱辘泡旅游度假区投资24万元，建设一座24米高的钢架嘹望塔，同时投资3万元新修建2座茅草屋；星火朝鲜民俗风情园投资20万元，新建 4座具有朝鲜民族风格的茅草屋；投资40万元修建240平方米科普活动室，并配置了电脑和科技书籍等。三是七一水库景区投资2万元，新植各种树木1 000多株。四是冷云公园投资195万元改造园内污染严重的西大泡子，建起亲水平台、栏杆、铁索链、景观灯等设施。五、抚远县重点景区建设项目4个，完成建设投入资金1 200万元。一是启动华夏东极景区建设工作。投资 260万元完成景区内拆迁工作，省旅游发展补助金30万元用于极标建设项目，目前正在全国征集极标建设方案，为下一步华夏东极景区建设奠定了基础。二是增加大力加湖旅游设施，投资 300万元购置了两艘游船，新建一座水上餐厅，已经投入使用。三是完成东极荷园景区一期工程建设。投资 360万元新修通往景区的道路。四是全年投资 280万元，完成亮子山庄旅游度假区内道路、亭榭、宾馆、绿化等一期工程。六、汤原县大亮子河森林公园续建项目4个，完成建设投人资金1 973万元。一是愿海寺续建项目，投资 1 000万元开工建设极乐宝殿、极乐楼、报身阁、大悲楼等工程，化身阁和放生池等工程已经竣工。二是修建军政扩大会议遗址及夏云阶将军牺牲地。投资IO万元新建两个地窨子、停车场、游览步道、解说台等项目，维修夏云阶将军牺牲地的游览步道。完成抗联六军军部遗址围栏、模拟房的建设。三是秀水佳园至亮子河森林公园27公里景区连接道路已竣工通车。总投资959万余元。四是增设旅游景区(点)游览指示警示牌。投资4万元在红松原始林景区、巨树岛等景区增加指示和警示牌40块，维修核心区吊桥等基础设施。
　　【旅游纪念品专营商店】 年初，为佳木斯市引进一户旅游纪念品专营商店——黑龙江省玉麒麟玉器有限公司。3月中旬正式营业，投资100万元，填补佳木斯市无旅游纪念品商店的空白。在第十五届三江国际旅游节期间，该企业向佳木斯市玉佛寺捐赠大型整体精雕玉佛一座。
　　【旅游活动】 7月中旬，举办 “华夏东极——佳木斯”为主题的旅游摄影活动，邀请于云天等五名中国著名摄影家和《中国国家地理》等五家杂志社主编和编辑来佳木斯市进行拍摄和考察活动，以不同视角在杂志上刊登专题，全面展示佳木斯市的自然生态、民俗风情、界江风光、神秘湿地等特色旅游资源。第十五届三江国际旅游节期间，邀请新华社、《人民日报》、《经济日报》、《黑龙江日报》等新闻媒体来佳木斯市参观、采访，新华网对“华夏东极·佳木斯旅游发展论坛”进行全程网上直播。第四届国际泼雪节邀请中央电视台对开幕式进行全程录制，在中央二套及四套播出。同时，《黑龙江日报》的两个版面对泼雪节进行专题报道。
　　【景点评定】 加强对景区建设项目的指导和监督工作，注重提高景区建设水平，推进全市各类景区提档升级，按照国家景区(点)质量等级评定标准，对申报参与景区评定的松花江碑林景区进行评定指导，该景区已正式评定为3A级景区。同时，指导千里生态园完成由省级晋升国家级农业旅游示范点的评定工作。编写《佳木斯地区旅游景区景点要览》，系统全面地介绍了佳木斯地区旅游景观。
　　【规范旅游市场】 严厉打击非法经营、黑车黑导等不法行为，取缔两家无照经营的黑旅行社。11月份，按照新出台的《访查规范》，组成由旅游行政管理部门和行业管理人员参加的访查队伍，建立访查制度，对旅行社经营管理、对外报价、广告宣传资料、资产状况、服务质量、旅游安全、组团合同及存档、财务管理、资格认证等方面进行明察暗访，对存在的经营管理、服务、安全多方面问题进行整改处理，促进旅游发展环境的改善，规范旅游企业依法经营，提高旅游企业的经营管理水平和服务质量。批准4家国内旅行社和2家星级饭店，佳木斯市旅行社总数目达到22家，星级饭店11家。