边防支队
边防支队


　　【“三基”工程建设】 建立领导组织机构，下设办公室，研究制定《深化大练兵、苦练基本功实施方案》，举办警官综合素质、网络管理员、士官综合素质培训班，承办黑龙江省边防总队船艇油料职业技能鉴定培训班，提高官兵适应公安边防工作的能力。按照机关“先过关、先过硬、先带头”的要求，支队机关分三批开展为期15天的封闭式练兵活动，通过“四学四练”，使机关干部“五个能力”不断提高。从10月25日起，在全支队开展为期两个月的练兵活动，从业务知识、军事体能、计算机应用、公文写作、笔书练习等五个方面，进一步提高边防官兵综合能力。进一步完善处置突发事件预案，举办两期实战教练员 培训班，与驻地边防连、公安机关沟通协调，联合开展勤务演练活动37次，切实提高官兵处置突发事件和自我安全防范的能力。加快推进“8·39”系统工程建设。 11月27日，支队采取机关、大队部和基层派出所联合筹集资金的办法，筹资17万元，为基层派出所配发53台电脑，实现责任区民警人手一台电脑的目标。开展派出所等级评定和基础业务工作会战活动，着力在人口熟悉、照片收集录入、业务知识学习、台账健全完善等方面下功夫。加强与当地公安机关联合推进派出所等级评定工作。有2个派出所达到一级， 6个派出所达到二级，10个派出所达到三级，无五级派出所。有1人被公安部评为“三基”工程建设先进个人。
　　【爱民固边】 开展3、4月份“群防”战役，5、6月份“维稳”战役，7、8月份“爱民”战役和 9、10月份的“执法”战役。走访弱势群体2 754人、外来人口8 000人、监管对象68人、重点人口125人；建立长期帮扶对子 158个，做好事560件，向政府及有关部门反映、解决问题110件，联系企事业单位帮扶104件，捐助68名失学儿童重返校园和贫困学生就学；为辖区36名外来人口、贫困渔民、下岗职工解决就业问题。支队有 2名同志被部局评为三访四见活动先进个人； 5人、2个单位受到总队表彰。在群防战役中，基层单位共整顿群防组织204个，清退不合格治安员125人，重新吸纳108人，举办群防培训活动37次，建立和完善群防工作管理档案，与群防组织及企事业单位签订群防工作协议书 500份，增强群防组织作用。在维稳战役中，采取民警驻村解决治安问题的措施，通过大量细致耐心工作，使 11起上访事件停访息诉，120起民间纠纷得到成功调解， 7起群体性事件得到妥善处置。在爱民战役中，基层民警深入走访、回访群众，掀起走访群众新高潮。 各单位深入开展回访，对警民双向熟悉率不高， 没有达到“四必到”， 采取措施进行补课，消除走访死角、盲点。 各单位积极开展捐资助学活动，以“八一”建军节为契机，扎实开展“爱民月”活动，深化三访四见活动。在执法战役中，各单位查找存在的问题，制定整改措施，落实责任人，逐条进行整改。征求辖区群众意见和建议，进行梳理、分类，分期分批加以解决， 整改率达到100%， 基层单位办理的各类案件回访率均达到100%，无群众不满意或提出异议的案件。
　　【边境安全】 完成国家领导人到边境口岸视察、佳木斯市三江国际旅游节等重大活动和重大节日的安全保卫任务，被市领导称作“能打硬仗、可信赖的队伍”。按照《公安部关于实施社区和农村警务战略的决定》，加强社区和农村警务室建设，抚远大队正阳边防派出所五警进社区活动得到部局、总队的充分肯定。谭勇等 4个责任区民警的警务室，被佳木斯市公安局用民警的名字进行命名，悬挂了标志牌。加强情报和侦查工作，在打击走私成品油、种植毒品原植物上下功夫，有效遏制上述现象的发生。结合爱民固边战略四个战役，采取与外事、解放军边防部队、渔政等涉边部门联合治边措施，对一线作业秩序进行集中整治，收到明显效果。下派四批27名机关干部深入一线重点滩地协助基层单位开展界江管理工作，既补充基层警力，又加大界江管理力度。年内，查处违边案件36起108人，制止越界捕捞事件8起25人，发生涉外事件 10起25人，同比分别下降23%和14%；安全案件364起，查处338起；刑事案件发107起，破获80起；抓获网上逃犯4名；铲除罂粟300余株；捣毁2个制造邪教宣传品窝点。
　　【部队执法】 严格按照《执法质量考核评议实施细则》进行两次考核评议，重点对派出所办理的各类案件程序、民警执法行为、案卷装订、法律文书制作等方面实行全方位检查指导，推动法制工作规范化建设和发展。配齐支队、大队部、各边防派出所专(兼)职法制员，健全法制工作网络。为法制科配备一台专用电脑，从基层单位公开选调 1名业务过硬、经验丰富的警官充实到支队法制科，从基层选调人员充实法制队伍，拿出 1万元用于法制科开展工作。结合总队有法制工作的规章制度和支队实际，制定支队《执法现任制度》、《执法质量考核评议制度》、《法制审核制度》、《执法过错现任追究制度》以及案件审议、回访、审核等相关制度，明确追究范围、责任承担和处理办法，初步形成执法考评和案件回访工作规范化模式。为派出所每个民警建立《执法监督档案》，统一规范档案样式，规范和约束民警的执法行为。年内，开展法制培训活动24次，重点学习《治安管理处罚法》、《人民警察法》等常用法律法规，专门抽调28名办案民警分期分批到当地公安局相关部门进行跟班培训，与地方法庭沟通，通过现场观摩和举办模拟调解法庭形式，提高民警办案和调解矛盾纠纷的能力。
　　【后勤保障】 完成总队审批的临江等 5个边防派出所新营房选址、筹建前的各项准备工作。加强营区正规化建设，对照《营区正规化建设标准》要求，深入到基层各单位进行实地调研，认真谋划营区规划、改造等工作措施。按照市委、市政府“蓝天”工程要求，支队党委研究投入35万元对机关锅炉设施进行改造。投入12万元用于开展中心工作；在总队后勤部门大力支持下，投入80万元，维修公边23708和23722艇，并为基层配发1艘200马力摩托艇；投入20万元对抚远镇工作站、机关办公楼及4个派出所营房进行维修、粉刷，解决5个单位的营房漏雨问题；为减少各种疾病的发生，投入2万元为机关购买大型消毒柜和冷藏设备；投入8万元对官兵进行体检和治疗，建立健全官兵健康档案。开展“绿色证书”培训工作，充分利用基层部队大棚小园搞好农副业生产建设，保障部队绿色蔬菜的自给。经常与地方军供部门沟通，对粮食供应环节进行调整，简化购粮程序，保证官兵吃上优质粮食。加快科技强警步伐，在全省率先开通四级网，充分利用网络资源，为各项工作开展提供信息平台。购置微机、投影仪等 8万元办公设备，机关实现网上办公，提高办公效率。加强对派出所“户籍管理”软件的使用工作，提高户籍管理的规范化水平。