人防办
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　　【人防工程建设管理】 继续以结合民用建筑修建防空地下室为中心，按照人防战术防护标准对防空地下室建设进行现场跟踪检查指导。全年审批防空地下室 8项，总建筑面积18.5万平方米，验收防空地下室1.24万平方米，收取结建费用 160万元。按照省人防办的工作要求，抽调专业技术人员成立“黑龙江省人防工程质量监督管理站佳木斯市分站”，依据“省质量监督实施细则”和“人防工程战术技术要求”，结合佳木斯市人防工程建设实际，制定《佳木斯市人防工程质量监督实施方案》，明确佳木斯市防空地下室建设的质量标准及相关工作要求，严格按照方案规定的程序开展工程质量监督工作，对正在建设中的人防工程进行现场跟踪检查，对存在的问题提出整改意见。 加改工程严格按计划实施。“103”指挥所装修工程严格执行基本建设程序，指挥所装修、设备改造及电器安装等工程项目，被省评为优良工程。
　　【人防平战结合】 加大人防工程平战结合的开发力度，全年新增开发利用人防工程面积14 045平方米。加强对重点地段和工程的专题研究，投入98 278元，对七○九等工程进行维护改造，解决多处人防口部的损毁问题，确保人防工程完好程度。加大对早期人防工程的安全管理与监测，年内，处理6处险情工程，对1处主要交通干道上的人防工程预留口坍塌进行处理。采取隔离处理，清除积水、修补砖墙，浇注20厘米厚的钢筋混凝土盖板封堵或用水泥拌沙夯填，做混凝土路面并做好防水处理，从而保证居民正常生活和车辆的安全通行。全年完成维护管理公共工程面积57 873平方米，全部达到国家优良人防工程标准。收取四项费用31.6万元，人防工程平战结合完成产值(营业额)18 594万元，实现税金859万元，收取工程使用费600万元。制订修改完善人防工程反恐预案、处置人防工程突发公共事件预案及处置人防工程事故应急预案等7个预案，已上报省人防办及市政府有关部门。
　　【人防工程安全】 一、加大人防工程消防安全工作力度，对重点工程实行全程安全监控，先期发现问题，采取防范对策。对人员密集的人防地下商业街，采取重点监护和重点管理。深入商业街现场办公，对安全隐患整改措施的落实问题、节假日安全值班问题及民营企业新建的三期商业街工程的安全责任划分等问题，提出具体意见。针对新建三期工程与原地下商业街通道连接后安全措施存有漏洞问题，与三期工程管理人员进行协商，明确两个工程单位各自职责和义务，采取有效措施，确保消防设施到位。对 130处有火有电工程全部进行检查，有隐患的专项整改治理。举办“2006年度人防工程安全管理培训班”，对国家安全生产监督总局新颁布“生产经营单位安全培训规定”和省政府新颁布“黑龙江省消防安全责任制规定”等内容进行重点讲解，地下商业街委派 4名同志到省消防总队参加消防控制中心操作员培训，达到持证上岗。春冬两季和两会期间，市人防办、地下商业街继续保持省系统及市政府安全目标考核先进单位的荣誉称号。
　　【人防通信】 通信建设坚持开展上对省、沈阳军区和下对县(市)、区的无线电台沟通联络，加强通信人员的值勤值班管理，保证电台沟通畅通无阻，沟通联络率保持在100%。对二级网电台进行全面检查，对检查出来的问题进行整改。制定训练方案及实施细则，投入资金配齐通信所需设备设施。 9月份，参加全省无线电通信网演练，佳木斯市人防通信小分队，圆满完成演练任务。在全市范围内开展以加强警报“三化”为内容的普查活动。下发考核标准和办法，组织各区人防办对辖区内近70台警报器进行全面检查，对发现的问题进行整改。确保人防警报的完好率、鸣响率达到 95%以上，使“三化”标准得到进一步落实。按照“十一五”警报建设规划的要求，对市区人防警报器的布局进行调整，迁移警报器3台，同时又购进警报器3台，增加市区主要区域的警报鸣响覆盖面， 在此基础上建立鸣放防火警报传递程序和制度， 同时在9·18全省人防警报试鸣工作中发挥重要作用。为提升警报统控能力， 完成警报统控可行性研究，更新一套广播电视警报鸣放系统。
　　【指挥宣传】 对全市40多家保障计划单位和重要目标防护单位的防护方案进行检查修改，全面归档上报。选定化工厂和石油公司进行防护演练，取得较好效果。根据《黑龙江省人防办公室关于开展军事斗争人民防空应急准备评估工作调查研究的函》的要求，对佳木斯市人防应急准备工作进行评估和调研，完成七项评估内容，全部上报。按照省人防办的统一要求，进行人防综合数据采集工作。完成综合调研、数据采集、数据录入等工作。办公自动化平台建设工作已进入修改与调试阶段。开展初级中学人防知识教育工作。与市教育局联合下发《关于人防教育工作安排的通知》，使全市(包括县、市、区)近60所中学在教学实施过程中，做到六个明确：一是各初级中学要明确人防知识的教学计划；二是明确教学内容；三是明确课时、教材、教具；四是明确任课教师；五是明确管理措施；六是明确教学手段。即依法将人防知识教育纳入初级中学教学大纲进行统筹管理，并对整个教学过程实施跟踪指导，及时掌握学校的教学进度和学生的接受程度，根据跟踪结果来设计考试内容，使考核内容更有针对性，更切合教学实际。同时为各初级中学配备录像光盘、教学挂图，利用课余时间进行人防演练，使学生在潜移默化中受到教育，在学习与演练中掌握人防防护技能。 在这次人防知识教育工作中，全市的2万多名学生接受教育，使开课率和受教育面均达到 100%；同时在法制宣传日、9·18、《人防法》颁布日期间，利用广播、电视、报纸开展人防宣传工作，在《佳木斯日报》开辟专栏宣传人防法律知识。被国家人防办评为全国通讯报道先进单位。
　　【财务管理】 贯彻落实《人防财务管理规定》、《人防会计制度》、《人民防空预算管理规定》和《人民防空基本支出标准》。本着“资源共享、统筹安排、厉行节约”的原则，坚持经费支出实行预算管理，采取经费收入定目标，支出定计划，经费包干，超支不补的办法，杜绝计划外开支。同时对全办固定资产进行清理，逐项登记固定资产明细账，弄清家底，为全国人防系统固定资产清查打下基础。对县(市)、区上报的预算进行实地检查，检查预算的编制是否符合实际，杜绝预算虚假情况的存在，确保人防资金专款专用，无违纪现象发生。
　　【人防执法】 抽调人员组成推进组，相对集中办案力量，实现管理信息共享共用。强调统一性、协调性和配合性，增强大局意识和集体协作能力。相互配合、分工负责。要求各工作人员明确工作程序，明确执法权限。开展人防行政执法检查，全年立案3起、结案3起，完善地下室3处、5删多平方米，依法收缴人防规费17万多元，收取陈欠规费 1万元。在此基础上加强内务管理，按照《行政许可法》的要求，完善人防执法文书和执法程序，从立案、调查取证到案件审核、处罚决定审批、处罚决定告知等进行重新规定。对行政执法案卷进行重新整理和完善，在全省人防系统案卷评查工作中获得优秀单位称号。