水务
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【基本指标】 2006年,佳木斯市水务局签订工作目标责任状。行政服务窗口办理各类打井取水许可证 84个,连续 3个季度被评为“优秀服务先锋岗”。利4.05万亩, 占目标任务的101.2%。
【防汛抗旱】 利用第十四届“世界水日”和第十九届“中国水周”,通过各种新闻媒体宣传《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规,增强全民防汛意识。全市各级领导发表电视讲话 20余次,设宣传站47处,出动宣传车160台次,发放宣传单17万张。落实抢险队伍182个,人员6.83万人,车辆1 398台,船只514艘,筹集编织袋114.8万条、木材950立米、铁线19吨。修订完善《佳木斯市城区超标准洪水预案》、《松花江干流沿岸各县(区)防洪预案》等,完善乡村两级防御山洪灾害预案,加强预警预报、人员撤离、对接方案等工作的落实。及时调整市防汛抗旱指挥部成员,与各县签订2006年防汛目标责任制,做到每条大中河流、大中水库、险工弱段都有人负责。对全年防汛工作进行全面部署,先后召开不同层次的防汛抗旱会议13次。人春以来,由于佳木斯市水库塘坝蓄水较少,松花江水位持续下降,致使佳木斯市春季旱情非常严重。汤原县、桦南县、郊区的12座小型水库均降到死库容甚至干枯;6月初,松花江佳木斯段水位下降至72.89米,比历史同期平均水位低2.12米,接近历史最低水位;桦川县的悦来灌区多次因水位过低而停泵;全市130条中小河流有 94条断流。采取“水、旱田兼治,以水田为主”的应对措施,确保水田灌溉。全市共维修拦河坝 9处、泵站81个、抗旱设备1 007套、机电井2480眼,新打井1 277眼,新建渠系建筑物 7个,全市累计投入抗旱资金3 600万元。
【工程建设】 利用亚行贷款松花江防洪工程有 4项:佳木斯市城中区堤防工程、汤原县汤原镇堤防工程、富锦市东堤工程及同江市乐业堤防工程。堤防总长度87.525公里,护坡25.08公里,护岸2.69公里,建筑物13座,批复总投资34 527万元,累计完成投资19 018万元。完成引汤、悦来、幸福 3大灌区的节水改造和续建配套工程2 800万元;完成国土防护工程587万元;新增水田灌溉面积 36万亩。庆丰水电站工程建设完成工程投资1 576万元,工程预计2009年全部完工。
【人畜饮水】 全局把饮水问题当作头等大事来抓,大力实施农村饮水工程。佳木斯市有7个乡镇和 77个行政村被列为黑龙江省新农村“百乡千村”建设试点,对试点乡村的自然情况、社会经济以及水利工程现状进行详细的调查。编制《佳木斯市饮水安全工程“十一五”规划》、《佳木斯市节水灌溉发展“十一五”规划》、《佳木斯市中小河流治理规划》等,组织项目实施。桦川县、富锦市、同江市、抚远县、向阳区等地提前垫付资金打井,在解决饮水安全的29个村屯中,农民用上自来水的12处,解决2.59万农村人口饮水难的问题。目前,13个村屯的饮水安全工程正在积极筹备之中。
【水土保持】 全年完成水土流失治理面积4.05万亩,其中,修建梯田0.14万亩,地埂植物带1.6万亩,治沟0.21万亩,造林0.11万亩,改垅1.7万亩,生态修复0.29万亩。在加强治理水土流失的同时,加大监督执法的力度,重点查处企业的水土流失治理无监理监测的问题,与富锦市乌尔古力山风电场开发建设项目的第一份监理监测合同,使水土保持监督执法工作步人正轨。
【柳树岛规划】 完成柳树岛综合整治规划和防洪影响评价报告的审批工作。在此基础上,加强柳树岛的生态保护和管理工作,累计育树苗7万株,植树8万株。加大执法力度,对故意破坏资源的行为给予严厉打击,有效地扼制乱砍滥乱伐行为,收回小开荒近 4万平方米,及时退耕还林、还草;拆除和改造违规建设的商亭、棚架 92处。8月,柳树岛被水利部评为“第六批国家水利风景区”,也是黑龙江省唯一国家级岛屿风景区。
【前期规划】 2006年5月,英格吐河河口堤防改线工程通过省水利厅审查。 为把格节河水库作为备用水源尽快立项,成立备用水源项目专项推进领导小组。 3月,完成《佳木斯市第二水源供水工程项目建议书》, 8月,完成《佳木斯市城市备用水源工程格节河水库工程可行性研究报告》,上报省水利厅和省发改委。积极着手水田发展的前期工作,计划未来 5—10年内,水田总面积达到600万亩。目前,富锦市200万亩松花江灌区项目已完成研究报告并上报省政府。加大水利工程项目的前期储备工作,进行《三江平原水利综合规划》防洪治涝和灌溉两个专题报告设计,目前正在测量等外业工作;在《黑龙江省三江平原“两江一湖”干流沿岸灌区规划》的基础上,完成同江市临江灌区的可行性研究报告,近期将向国家水利部汇报;完成《汤原县汤旺河庆丰电站施工图设计》、《城市备用水源工程格节河水库可行性研究报告》、《同抚堤防初步设计报告》等30余项的水利工程的前期设计工作。