佳木斯纸业集团有限公司


　　【企业改制】 一是企业改制并轨工作取得进展， 利用黑龙江省社保并轨政策，将2 267名富余人员与公司签订解除劳动关系协议，2006年年初全部支付经济补偿金，基本卸掉沉重的冗员包袱。公司有近300名留守人员看护资产和处理后续工作， 确保国有资产不流失。二是为减轻企办社会职能负担，做实企业办社会的剥离工作，集团公司领导多次与黑龙江省国资委和佳木斯市政府协调， 6月下旬，省国资委副主任盖鲁林代表省国资委与佳市政府签订佳纸供热移交协议。分户改造得到落实，公司供热系统在6月26日正式移交地方管理。2006年6月技工学校和光复路派出所的移交准备和资产核对工作已经结束，技工校于2006年 8月正式移交地方管理。
　　【申报破产】 根据《中华人民共和国企业破产法》、国发［1994］59号、［1997］10号文件精神，经省政府同意，集团公司启动实施政策性破产工作。集团公司成立破产领导小组，对申报破产预案、资产界定、所欠金融债务审核等工作进行细致分工，定期召开会议研究解决遇到的问题，各职能处室积极配合，在6月中旬将“破产预案”起草完毕，8月上报省国资委待审核完善，10月上报国务院国资委审查待批。
　　【信访工作】 随着公司改制工作不断深入，信访工作面临的问题也更加突出，形势更加严峻，给公司改制工作带来很大影响，下岗职工不安定情况时有发生。公司党政始终把信访工作作为公司的重点工作来抓，严格信访制度和监控制度，了解不稳定信息，掌握不稳定动向，党政主要领导定期召开会议，研究出不安定因素，制定有效措施，尽量把不稳定因素控制在萌芽状态，尽力减少不稳定因素的发生。同时适时向省市信访部门汇报，使上级机关及时了解和掌握公司的信访工作情况。 一年来，公司不稳定因素主要体现在：1、拖欠“并轨”职工债务问题；2、法院封、判大集体公司资产问题； 3、非中小学退休教师要求落实退休待遇问题；4、拖欠退休职工上半年厂内统筹外工资问题；5、家属区职工生活用水紧张问题；6、拖欠工伤、大病职工等医药费等问题。2006年1月4日，公司第一批并轨职工 300余人来公司上访，要求公司履行承诺偿还所欠个人的工资、住房公积金、医药费等债务，上访时间持续约3个小时。1月6日和1月9日，公司第一批并轨人员100多人再次到市政府上访，要求市政府帮助解决拖欠个人债务。公司领导和信访部门多次出面与上访职工交涉，说明企业实际困难，做耐心细致的解释工作，征得上访职工的理解，使多次上访案件得到缓解。下半年，在核查中小学退休教师受政策性待遇工作中，非中小学教师频频上访，争取一并享受政策，矛盾十分突出，经公司党政多方协调做耐心细致的思想工作，使矛盾得到初步缓解。公司发生群体性上访12起，个人上访近百起，总人数达到1 100多人次。 通过公司领导和信访部门耐心细致的解释和思想疏导工作，制定安排稳控措施，对各种矛盾采取超前排查和化解工作，使公司基本的工作秩序得到了保证。