海关


　　【和要指标】 2006年，佳木斯海关审核进出口报关单279份；比2005年增长 1%，其中进口27份，出口252份1监管进出口货物21 461吨，同比减少14%；实现进出口贸易值2 089万美元，同比增长3%；征收税款合计 119万元人民币，同比减少56%；办理减免税90笔，同比增长40%，合同备案金额 964.4万美元，同比减少17%；减免两税2 021万人民币，同比减少7%；办理加工贸易备案12本，备案盔额729.3方美元，同比减少54%，核销加工贸易手册19本。
　　【打击走私】 全年缉私分局办结刑事案件3起，其中，2起案件转为行政处理，刑事立案1起，并移送检察机关审查起诉5对3名犯罪嫌疑人刑事拘留，对 2名犯罪嫌疑人执行逮捕，对1名犯罪嫌疑人采取取保候审强制措施；查扣走私虎骨1 650克，没收违法进口汽车7辆，涉案金额300余万元；行政受案5起，调查终结4起。累计出动警力i00余人次，行程超万里，累计在外工作日100余天。
　　【海关服务】 一是举办进出境船舶海关监管培训班。按照总关关手对进出境国际航行船舶实行属地管理的文件要求，对辖区各船务公司的国际航行船舶进行登记备案。在松花江明水期到来之前举办进出境船舶海关监管培训班，对佳木斯市船务公司，港务局、航道分局、外轮代理公司的代表和从事国际航线船舶运输的船长共36人，进行集中培训，有力地推动江运工作。三是积极拓宽公路运输渠道。通过与住木斯广源物流公司的沟通协商，办理 2台海关监管运输车辆，并在总关注册备案，为佳木斯地区外贸企业办理公路转关业务并辟新途径。与佳木斯市港务局和鹤岗华盛木业有限公司联系，为在该局码头和华盛木业货场设立海关监管场所做好前期准备工作。在江运过货量下降的情况下，使公路铁路货运量平稳增长。截止11月底，查验放行进出日报关单243份，监管货运量 18 626吨。三是加强对企业管理，规范进出口秩序，根据企业管理方面相继出台的新法规，新政策的要求，对企管岗位的业务操作规程进行多次修改和完善，重新整理，印制一系列的业务表格，规范行政许可事项文本，并为注册企业提供说明资料，方便企业办理业务。截止11月，辖区有效注册企业217家，其中新注册企业 59家，较去年向期略有增加。
　　【基础建设】 从抓好准军事化纪律部队人手，扎实开展队伍建设、业务基础建设、廉政建设等工作，构建和谐海关。学习贯彻胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的重要论述和在纪念长征79周年大会上的讲话，大力宣传，广泛普及以“八荣八耻”为主要内容的社套主义荣辱观，推动全关形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。加强文明单位创建工作、建设创新型、学习型、节约型、服务型、和谐型的“五型”海关。垒年向总关学会报送论文 2篇。向总关报送信息280多篇，被《佳木斯日报》等媒体刊播4次。2006年；佳木斯海关荣获省缎爱国卫生先进集体、佳木斯市对俄经贸科技合作先进集体、社会治安综合治理工作先进集体称号。组织学习《海关总署党组关于追搜周正同志“领导干部楷模”荣誉称号的决定》及周正同志有关的先进事迹，把学习周正同志的先进事迹与学习《党章》、学习彭非同志先进事迹，学习红其拉甫海关的“四特精神”结合起来，组织观看《雪域红关》专题片，并撰写观后感35篇，达到垒关关员提高觉悟，触动灵魂，鼓舞干劲，树立正确的世界观、人生观、价值观的目的。开展“远学习红其拉甫，近学身边典型”的学先进活动。树立宣传季一兵、徐立文等为弘扬边关精神；争做国门卫士的先进典型活动。
　　【创建阳光海关】 认真执行《佳木斯海关六项制度》、《佳木斯海关促进外经贸发展十项措施》，不断强化规范执法行为。规范海关业务科室、法制部门和缉私、侦查部门的执法岗位和执法人员行为；对行政处罚、行政强制、责令退运、调查、稽查、货物物品扣留等项职权实行“三分离制度”；对减免税严格执行“三级审批”制度。将行政执法工作置于社会的监督之下，聘请 15名关务监督员，建立举报制度，设立举报箱、意见箱、专线举报电话，每月的5日和15日定为“关长接待日”，全年投诉为零。设置“海关业务指南栏”和“海关政务公开栏”，印制下发《佳木斯海关业务手册》和“业务服务卡” 300多册；开展“党员窗口”、“文明窗口”、“两风建设”等活动；认真履行关务公开、推行六项制度。对进出口企业的货物实行优先申报、优先查验、优先放行；履行无假日24小时作业制度，保证企业进出口货物全天候通关。
　　【军事化海关】 一是成立佳木斯海关准军事化纪律部队建设领导小组；二是制定《佳木斯海关关于贯彻{全面开展军事化海关纪律部队建设的决定)的实施办法》(试行)，安排近期、中远期的工作；三是组织全关开展“准军事化部队建设”的大讨论和全员岗位练兵活动；四是开展全员军训，聘请部队教官进行严格的队列训练，学习《哈尔滨海关内务规范实施细则》；五是组织全关关员到军营体验生活，提高准军事化海关纪律部队的素质。
　　【节约型海关】 注重克服重收入轻支出，重购物轻管理的思想，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭建关的精神，严格支出管理，降低机关运行成本，仅在车辆加油上节约资金 3.1万元。全面认真的自查财务收支，查阅财务账薄、报表、凭证等相关资料；财务账册、会计、出纳职责分明，做到印鉴分管，账务分管，定期对账，财务内部监管严格。对查出的12个问题，进行认真整改。