检验检疫


　　【业务情况】 2006年，佳木斯检验检疫局业务受理进出口货物1 337批，货物总值6 785万美元，比去年同期分别增加15%和47%。其中出口货物呈上升趋势；进口货物略有下降。签发检验检疫证单2 802份，其中一般原产地证 36份，签证货值 923万美元，比去年同期分别增加32%和892%；普惠制产地证293份，签证货值754万美元，分别比去年同期增加 15%和24%。出口货物为1 316批、货值金额5 541万美元，分别比去年同期增加24%和64%。主要品种有大米、钢坯、牛肉、电动机、白瓜子、腈纶毯、电动机等，新增出口品种有冷鲜牛肉、菊花膏(叶黄素)、钢坯，地板；进口货物为21批、贸易金额 844万美元，比去年同期分别下降—45%和—22%。主要是空气压缩机、矽钢片、发动机、医疗设备等。卫生保健中心传染病监测体检人数较去年同期增加11.6%，保健中心传染病监测体检3 793人，检出梅毒1例、开放性肺结核1例、乙肝表面抗原阳性159例、丙肝抗体阳性32例、其他非传染性疾病280例。佳木斯江港口岸检验检疫出境货物65批，总值166万美元；出入境交通工具19辆/艘次(出境船舶 17艘次，出境汽车2辆次)；出境交通员工116人次；预检船舶62艘，受理船舶鼠患检查及卫生检查业务 43批；共签发各类检验检疫证单241份；卫生注册航运企业3个；检疫查验入境转关集装箱3批次8箱。
　　【基础管理】 走访服务对象和相关部门，帮助企业解决实际问题。对黑龙江北大荒牛业有限公司，在严格把关的同时，帮助企业申请办理出口食品卫生注册，保证新产品的顺利出口；在协作机制的促动下，七台河市金荞格尔金谷物有限责任公司成为第一个受益的出口企业，首批出口的60吨荞麦发往俄罗斯，使企业产品顺利打人国际市场；帮助大唐七台河发电有限公司办理进出口自营权，成功索赔1 200多万美元， 提前介入后续设备的引进，确保企业免受损失；对黑龙江汤原四海实业有限公司进行座谈研讨，进一步规范饲养、防疫、屠宰、检疫等工作，提高企业的自检能力，对香港出口猪肉30批755吨，对中东出口冷鲜牛肉31批904吨，均未出现质量问题。对不合格的船舶提出整改意见，使企业在开江之前整改完毕并申请验收和签发证书。5月底前预检交通船舶 51艘次，有40艘船舶获得佳木斯局签发的船舶卫生证书和免于除鼠证书，同上年相比增长87%。对违反检验检疫法规事件进行查处，重新补报价值为176万欧元的进口成套设备，有效制止逃漏检行为。
　　【业务建设】 3月，组织7个业务科室对本部门使用的标准进行有效性评审，充分利用网络资源保证受控标准的有效性。在内网 BBS上开辟《佳木斯局受控标准电子版》专栏，利用省局SN行业标准数据库查询系统，把各部门受控的SN标准链接到内网，使全局阅读相关电子文本。利用国家标准化管理委员会网站提供的“强制性国家标准免费阅读”系统，安装阅读软件，把受控的强制性国家标准下载后发布在内网BBS专栏中，形成 SN受控标准和受控的强制性国家标准的电子版资料库。利用《中国标准服务网》的免费会员资格对所有受控的检验检疫标准进行全面评审，保证检验检疫标准100%的有效性。开展全局性的证单用语自查和规范活动，重点是对2005年以来出具的检验检疫证书进行一次全面自查。
　　【依法行政】 建立权责明确、行为规范、以单位主要领导为第一责任人的行政执法责任制。6月，被省局列为全省系统推行行政执法责任制示范单位。 建立执法人员的“执法责任档案”，推行行政执法责任制的综合经验。 7月，全省检验检疫系统法制与业务工作会议在佳木斯召开。11月，检查各部门的工作质量和行政执法情况，将检查结果上报省局法综处。
　　【实验室管理】 2006年市局综合实验室被省局纳入整合规划，富锦、同江、抚远、萝北、饶河等口岸局实验室已规划到佳木斯局综合实验室。调整实验室人员，重新任命实验室主任、副主任，进一步明确实验室各岗位和负责项目，聘用实验室操作人员；购置基础设施，加强实验室软硬件建设；多次召开会议，研究部署实验室管理体系文件的修订、建立电子平台、各功能检验检测室设置等重要问题，在短期内得到有效落实；派出 3人次分别到省局和济南等地进行学习实验室管理和检验技术，派出 8人到兄弟局的实验室参观学习，请有技术专长的人员进行实验技能培训，提高实验室人员的能力和水平。与黑龙江检验检疫局检验技术中心签署技术培训合作协议，通过中国合格评定国家认可委员会专家评审组对佳木斯局区域综合实验室的现场评审。全年实验室检测363批，出具各类检验报告1 500余份，接受委托检测32批。
　　【保健中心建设】 保健中心全年对5批出国劳务505人进行上门体检。保健中心实验室参加国家局卫检司和 CDC联合组织的口岸重点人群艾滋病监测体检课题调查，对抚远、饶河等口岸入境人员1 018人次， 进行艾滋病监测并完成调查任务。参加传染病检疫实验室与省保健中心实验室的体系整合。参加国家局2006年卫生检疫实验室质量考评工作，在艾滋病病毒抗体、梅毒病毒抗体、乙型肝炎表面抗原、丙型肝炎病毒抗体4个项目中后3项是首次参加能力验证考核。开展检测实验室新增的血常规、尿常规项目。加强对重点出入境人员在口岸查验中复查和监测力度，保健中心与抚远局签定《传染病监测合作意向书》。
　　【信息宣传】 佳木斯检验检疫局对外宣传工作在省局信息网排名第 6位，被省授予信息宣传工作先进单位。对外网站编辑发布新闻稿件54篇、图片50幅，向市政府网站提供、翻译俄罗斯经贸信息5篇均被采用，编辑《佳木斯检验检疫》杂志2期，为省局对外网站提供翻译文章170篇。