无线电管理


　　【信息产业清理整顿】 对无线电对讲机和业余电台工作清理整顿，成立专项清理整顿工作领导小组。从 5月中旬至10月底，由无线电管理处牵头，市公安局出人配合，根据平时无线电监听、监测和举报掌握的线索，对市区和所辖 6个县(市)所有登记在册的无线电对讲机、业余电台和私设电台较严重的大型宾馆、酒店、商场、超市、洗浴中心、建筑工地等单位进行全面清理整顿。检查77家单位，其中，检查在册使用对讲机的单位29家，没在册的宾馆、酒店等40家，在册的业余电台 8家，查处私设无线电对讲机50余部。在检查中发现，大部分酒店和商场使用的是公众对讲机，因所购的数量少，质量差，损坏严重，通话效果不佳，现已停止使用；向违反规定私自设置、使用无线电对讲机的酒店和洗浴中心等10个单位下发《通知》，要求停止使用，限期补办设台手续。全市在册的业余电台，有6个已核发电台执照，1个在外地打工无法核对，1个已撤销。
　　【宣传贯彻《无线电管理条例》】 宣传贯彻《行政许可法》和《无线电管理条例》等法律法规，使无线电管理工作逐步迈向法制轨道。一、重新建立以无线电管理处处长为第一责任人的《行政执法责任制实施方案》，把行政执法责任制纳入到年度目标考核当。二、做到按时上报责任制方案、工作总结和相关材料。三、建立行政执法工作领导小组，配备得力的执法人员，为做好行政执法工作提供组织保证。四、规范行政执法配套文书，完善行政执法程序。
　　【宣传培训】 加强法制宣传、培训，不断提高行政执法人员水平。一、制定年度法制宣传工作计划，围绕无线电对讲机和业余电台清理整顿活动，充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体开展一系列法制宣传，取得较好效果。在搞好法制宣传的同时，加强对行政执法人员的培训，现有 4个行政执法人员，证件均已年检和备案，持证上岗率为100%，全年参加国家和省组织的法制培训班 5人次，在行政执法工作中没有被监督机关暂扣或吊扣行政执法证件的现象，没有发生违法违纪问题。二、为切实提高各级无线电专管员的管理能力和素质， 2006年11月2日，在市政府宾馆举办全市无线电专管员培训班。参加培训的人员有市区主要设台单位的无线电专管员，和所辖 6个县(市)科技与信息产业局的主要领导和专管员，计40余人，重点学习无线电管理的有关法律法规和国家、省无线电管理的有关业务规定，此次活动在国家无线电监测中心简报上进行发表。
　　【边境频率调查】 在黑河召开的全省中俄边境频率调查培训班结束后，立即组织处、站人员深入到同江市和抚远县，对边境900MHZ频率进行近一周的实地测试调查，掌握第一手资料。6月， 到抚远县乌苏镇对俄方导航频率进行实地测试，全年完成省厅交给的中俄边境频率协调测试任务3次。组织监测站利用遥控站对中俄边境频率进行监测，掌握市区和6个县(市)的频率占用详实情况；做好党和国家举行重大政治活动和重要节假日期间的监听和监测工作，有效防范“法轮功”等犯罪分子可能利用无线电进行破坏活动。
　　【依法管理通信事业】 一、不断完善频率台站数据库的建设工作。佳木斯市现有各类台站5 351个，今年新增设车载台5部，做到资料准确，台站数量清，技术档案完整。二、严格频率台站管理，贯彻执行《行政许可法》，严格按规定的时间和程序审批无线电台(站)，确保设台手续齐全，电台执照发放率达100%。三、依法收缴频率占用费，做到应收尽收。收缴频率占用费48.71万元，超额完成全年收费任务，其中追缴陈欠款17万元。
　　【通信保障】 一、为确保春季防火通信秩序，对重点单位进行定期走访，征求意见，发现干扰及时排查。 4月，接到鹤立林业局的干扰投诉，立即组织处、站技术人员赶赴现场，进行实地查找干扰，经测试发现，是鹤立网通公司在附近试验设置的450MHZCDMA基站下行发射频率干扰各林场的发射频率，将此情况立即向该公司下达停止试验通知，迅速排除防火电台干扰，保证森林防火指挥通信顺畅。二、 5月，市移动通信公司反映有两个小区的手机用户在接打电话时受到不明信号的干扰，信号掉线现象十分严重。接到干扰投诉后，立即行动，经过两天的现场测试，发现莲江口监区和佳南四监区设置使用的手机信号屏蔽器对 GSM、CDMA下行频率造成同频干扰，并且功率过大。根据国家信息产业部的有关规定，向佳木斯监狱下达了限期整改通知，该单位接到通知后，立即撤掉手机信号屏蔽器6部，干扰消除。