城市管理行政执法


　　【市容市貌整顿】 2006，年，城市管理行政执法局在市区开展以“十取缔”、“七打造”、“三规范”为主要内容的市容市貌整顿工作，重点对占道经营、噪声污染、校外摊床、露天烧烤、马路市场等群众反映强烈的热点、 难点问题进行集中清理整顿。大型清理出动8 786人次、车辆2 158台次，校外食品零售摊床870处，清理占道商贩7 398人次，露天烧烤467处，清理乱贴挂15 629处，不合格牌匾灯箱1 437个，人行道停车 552台，清理乱堆放3 944处。对市中心区域内25家建筑施工工地及2 159户商贩、经营业户噪声污染现象进行集中清理整顿。3月 1日起，在东起建国街，西至红旗街，南起站前路，北至沿江路范围内，对永安、沿江、中房、怡园、教育、铁西等15个重点小区内各类墙体、空中管线进行集中整治，规范空中拉线 8万多延长米。对全市的高空广告进行治理，全市原有高空广告60块，面积 3万平方米，涉及站前、长安、安庆、中山、红旗、通江、顺和等7条主要街路。规范后，拆除不规范广告 16块，规范后现存44块，面积2万余平方米。
　　【环卫综合治理】 3月20日，佳木斯市政府召开治理环境卫生紧急工作会议， 制定市区清运垃圾堆、雪堆倒计时工作方案，对各区政府督促检查，现场协调社区清运垃圾、积雪，清理王三五河沿岸垃圾，一个月内市区共清运出垃圾、积雪11 000立方米。 4月30日组织人员、车辆将光复路铁路三角线积存的垃圾彻底清净，运出垃圾 96车，共计300立方米。在王三五河垃圾清理工作中，组织人员到王三五河现场检查，动员沿岸社区清理垃圾，协调有关部门增设垃圾箱，清理拆除 7处违章障碍物和设施。通过综合整治，市区环境卫生面貌有所改观，脏、乱、差的现象得到有效遏制。
　　【景观路建设】 做好和平街、站前路、杏林路、红旗街、胜利路 5条景观路长效管理的基础上，重点打造保卫、光复 2条景观路，治理脏乱差，取缔室外噪音、校外食品零售摊床、流动商贩、落地灯箱、不合格牌匾、乱贴乱写乱画、占道烧烤、占道修配补等违规行为，实施长效管理。
　　【市政设施改造】 一、按照市政府关于对沿江路、和平街、光复路西段、保卫路、德祥街、通江街等6条主要街路进行铺装或改造的要求，制定方案，对6条主要街路道板、花池、树木等情况进行调查统计，动员临街商家、单位进行铺装。调查市区主要街路道路塌陷、路面破损、道边石破损等情况，由市政设施处维修。二、会同市规划局、建设局汽车公交公司等部门对拟建汽车站亭线路、 站点布局、站点地上、地下设施情况进行调查，制定工作方案。6月15日，市政府召开市长办公会，给予北京百万人实业有限公司优惠政策，由该公司承建高档次公共汽车站亭。现有两座多功能候车亭将完工投入使用。
　　【规范集贸市场】 实施“退市还路”工程，清理占据人行道临街门市。制定规范松桦、长青、桥南、近江、光华、铁西、春光、胜利路等 8个集贸市场的实施方案，落实规范市场的具体工作任务、标准。加强对市场的长效管理，逐步规范。市场都雇用协管员和治安联防员，保障经营秩序和市民人身安全，建立市场内防火防盗等设施。动员商家，在光华市场建大棚。设专人负责巡回保洁，改善经营环境。8个市场安置下岗职工2 100人、军烈属10人、贫困户94人、残疾人56人。
　　【治理“三乱”】 为彻底根治“三乱”，实施长效管理，采取引人民营企业治理“三乱”，在全省乃至全国属创新之举。与民营企业特丽洁公司签定协议，由该公司负责对市区24条主要街路的“三乱”， 实施长年治理和长效管理，确保每天达到规定标准。 特丽洁公司出动人员6 000多人次，清理乱张贴 10万多处，乱涂写、乱刻画50万余处，粉刷乱写乱画墙壁42 940平方米，使主要街路的“三乱”得到有效遏制，日均清“三乱”由原来的2 622处下降到319处。
　　【城管执法进社区】 4月27日，组织城管执法队员按签定的对接单进入社区。 各社区普遍设立公示牌，张贴队员照片，公开城管执法职能，设立社区基本情况台账、工作记实簿及法律法规宣传材料，有的社区还设有办公桌椅。进社区的队员都有工作记录簿，有的还附有图片，将进社区的主要工作及时记载，如清垃圾、搞卫生、查井盖等都有明确记录。旭日社区的三角地带，原是供居民休闲的场地。该处有10多个商亭，业主乱倒垃圾、污水，加之夜间室外烧烤，污染环境，居民意见很大。城管执法队员进入社区后，协助社区清理占地10多年的违建和垃圾，拆除商亭10多处，围栏120多延长米，清除垃圾、残土80多立方米，铺设人行道板300多平方米，查处乱倒垃圾、乱堆乱放100多起。
　　【数字化城管系统】 向市政府申请专项资金 230万元，全面实施佳木斯数字化城管系统工程，完成一期工程建设。新建系统包括三个子系统，一是 12319服务热线系统仍然以电话服务为中心，通过提档升级，增加了辅助电子地图定位功能。 年内，“12319”指挥中心受理群众来电9 132件，受理率达100%，办结率97%，群众满意率95%。指挥中心工作人员出现场460余次，无偿填补的无责任单位认领的井盖达60多个，及时处理路面塌陷、井口塌陷、路面跑水等突发性事件300余件。二是现场监控系统，由市区道路监控、光电传输、电视矩阵及LED信息发布等部分构成。监控中心电视矩阵墙，由6个DLP拼屏加24台液晶电视组成，同时可以掌控全市30个监控点的适时情况。三是 GIS定位系统，通过网络化实现对城管物件与城管事件科学管理，全面采用矢量化地图，建立起具有精确定位功能的数据库，集图形、数据地理信息于一身，促进落实城管执法责任制成为现实。数字化城管与清雪机械化及城管大厦落成，成为城市管理行政执法局的三大亮点，为全市城管事业的可持续发展奠定坚实基础。