防震减灾


　　【贯彻全省防震减灾会议精神】 2006年，市地震局继续贯彻全省防震减灾工作会议精神的力度。市政府召开常务会议专门研究防震减灾工作，听取地震部门的工作汇报。市长李海涛对全市防震减灾工作做重要指示。健全防震减灾工作领导机构，加大对防震减灾经费的投人力度，协调指导解决实际问题，改善地震局办公和工作条件，市人大组织开展执法检查，加强依法监督。市政协为发展防震减灾事业进言献策。该局编制的防震减灾规划，纳入全市“十一五”规划，有力推进防震减灾各项工作。一是4月4日，在市宾馆会议中心组织召开全市防震减灾工作会议，部署当前和今后一个时期的防震减灾工作，切实提高防震减灾综合能力。二是9月7日，为加强“三网一员”群测群防网络建设，举办“三网一员”培训学习班，聘请省地震局震害防御处长来培训班授课。来自全市各个乡镇的90余名学员系统地学习了地震群测群防知识和防震减灾助理员职责要求。三是把地震应急救援体系纳入到全市公共应急体系建设中，初步在佳木斯市确定4个地震应急避难场所，增强城市防震减灾综合能力，提升城市应急水平。
　　【地震监测基础设施建设】 从年初开始，市地震局就把提高地震监测能力建设贯穿全年。一是抓好地震台数字改造，提升地震监测能力。2006年，市地震台模拟测震仪数字化改造项目。进入架设安装阶段。全局组织技术力量认真抓好项目的收尾工作，依据佳木斯地震台工程设计对数字化地震仪的摆房进行改造；对观测室重新布线、改造配电设备、装修仪器室；铺设避雷地网；佳木斯台数字摆地震仪初步安装到位，进人试运行。在新办公用房中专门辟出一问用于传输终端和信息节点，铺设防静电地板，安全隔段，专门连接互联网，为向省局实时传送数据打下基础。二是建设抚远县无人值守数字测震台。抚远县建台完成基础建设任务和设备安装阶段，光缆铺设完成，填补省东部地区无地震测震网点的空白。三是加强震情跟踪提高分析预报能力。根据现有观测资料的收集，对省东部地区震情提出判断意见。组织召开两次省东部地区七城市参加的地震会商会议。在11月的东部构造协作区地震趋势会商会上市地震局2007年地震趋势会商意见得到协作区专家的肯定。2006年，全市地震速报工作没有出现漏报慢报事故。组织专业人员进行科研，有一人3次在国家刊物上发表论文。
　　【建设工程抗震】 2006年，侧重在城市建设工程提高抗御地震灾害能力方面下功夫。一是结合全市抗震设防管理工作实际，进一步规范建设工程抗震设防审批管理程序。二是通过加大行政执法检查力度，充分发挥行政执法职能，对建设工程抗震设防和地震安全性评价进行监管，任何不经地震部门审核自行确定抗震设防要求的项目，均采取有计划、有针对性的执法检查，对符合应进行地震安全性评价工作的重大工程下达安评通知单和整改意见书，纠正其违法行为。全年重点执法检查财政大厦、佳木斯大学等12个单位，发出抗震设防要求通知书的建设工程20余项，其中安评项目10项，合同全额50万元，推动抗震设防管理工作。三是增强服务意识，提高驻行政服务中心的办事窗口和为建设工程抗震设防要求提供有偿技术服务队伍的服务意识、办事效率和服务质量。在2006年全市经济发展环境状况日常监督测评中，市地震局获得100%满意率。
　　【地震应急】2006年黑龙江省势比较严峻，围绕完善地震应急工作体系，市地震局做以下工作：一是围绕震情形势，进一步强化责任意识，大局意识。根据《佳木斯市破坏性地震应急预案》要求，市地震局修订《地震局地震应急行动预案》，完善震情异常快速分析、跟踪、会商、汇报制度，明确震情应急责任。加强对市有关部门、大型企业和县(市)区的应急预案管理，保证破坏性地震发生后，地震应急工作能够快速、高效、有序进行。二是震灾害紧急救援队伍经常实地演练。开展地震灾害性救援适应性训练，提高救援队在地震抢险救援快速反应能力。为进一步搞好地震灾害应急救援队的正规化，专业化建设，尽快适应抢险救灾任务的需要，结合全市情况，与消防支队制定《训练计划》、《救援队装备配置方案》，积极争取市政府的支持。三是开展对市所辖六县进行应急预案检查，重点检查桦南县三网一员和灾情速报体系。对桦南、汤原、桦川三个六度县应急体系中组机构、工作职责、应急对策、应急人员提出明确要求，把应急工作落实到基层。四是经市政府同意，初步确定儿童公园、西林公园、胜利公园、中心广场等四处公园、广场作为地震应急避难场所。地震应急避难场所建设是增强城市防震减灾综合能力，提升城市应急水平和地位的重要体现。
　　【防震减灾宣传】 坚持把防震减灾宣传工作作为地震工作的重要任务，加大地震知识、地震执法、地震安全性评价等项工作的宣传力度。一是抓住3·1《防震减灾法》实施纪念日，7·28唐山地震宣传日等有利时机， 开展丰富多彩的防震集中宣传活动，发放防震减灾法律法规及防震减灾知识宣传品；进行地震知识咨询；悬挂宣传标语；制作宣传栏；给报社、电台投稿，发表署名文章。为纪念唐山地震三十周年，在中心广场举办大型的宣传活动。活动中展出48块防震减灾知识展板，播放宣传教育片，发放传单10 000余份。二是抓好日常的防震减灾宣传工作，做到“三个面向”。“面向领导”即积极主动向领导汇报工作情况，报送《地震工作情况》，使领导了解防震减灾工作，支持防震减灾事业。“面向基层”即组织“三网一员”培训班，对来自全市各个乡镇的90余名防震减灾助理员进行培训。“面向社会”即与新闻单位密切配合，利用新闻媒体做好宣传工作，增强全社会防震意识。三是坚持对中小学生进行宣传教育活动，把第六小学、第十一中学作为防震减灾宣传普及基地，组织学生开展防震减灾知识普及活动。3月1日，在佳木斯技师学院开展地震知识宣传活动。2006年，佳木斯市被评为全省防震减灾工作综合评比第三名。