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金融

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  【金融工作进一步发展】
  一、实现存贷资金进一步增长。1987年,大庆市金融系统坚持“紧中有活”的方针,加强信贷资金管理,保持货币的基本稳定。开拓和发展了资金市场,扩大了资金横向融通。到1987年底,全市银行存款总余额达22.45亿元,比1986年增加5.77亿元,增长34.6%;各项贷款余额达20.9亿元,比1986年增加4.1亿元,增长24%,实现存贷同步增长的好势头。全年现金收入比1986年增长30%,现金支出增长28.3%。共拆借资金8.4亿元,其中拆入 1.8亿元,拆出6.6亿元。为解决信贷资金供求予盾,加速资金的自给能力创造了较好条件。
  二、信贷资金供应明显改善。在贷款资金发放上,主要支持骨干企业,支持名优产品和出口创汇产品的生产。调整了贷款资金投向,贷款重点是石油和石油化工企业。1987年专业银行流动资金贷款比年初增加3.5亿元,其中用于石油、石化工业贷款增加1.6亿元,占全部流动资金的 45.6%。对固定资产贷款,坚持“三保三压”,按计划严格控制。对短期贷款,根据不同季节,适时发放资金贷款,严格控制基建贷款。
  三、城乡储蓄存款大幅度增长。1987年末,全市城乡储蓄存款余额达6.48亿元,比1986年增加1.62亿元,增长32.7%。其中,定期储蓄存款 5.41亿元,活期储蓄存款1.07亿元。此外,建立邮政储蓄网点吸储 741万元。储蓄存款大幅度增长是历年来最高的一年。缓和了社会商品可供量同社会购买力之间的矛盾,将消费基金转化为生产基金,为社会创造了财富。
  四、坚持合理使用外汇。1987年,外汇管理围绕“一开源、二节流、三调剂”的原则,对全市42个有外汇收入的单位进行监督、稽核。坚持谁创汇谁留成的办法,调动了企业创汇的积极性,全市收入外汇942万美元。1987年外汇使用指标170万美元,实际使用 155万美元,节约15万美元。
  【现金投放量增加】 1987年,现金收入17.2亿元,比1986年增加3.9亿元,增长29.5%,现金支出20.1亿元,比1986年增加4.4亿元,增长28%;净投放现金2.9亿元,比1986年增加4800万元,增加19.3%,年末市场货币流通量为2.6亿元,比1986年增加3500万元,增长15.6%。城乡库存现金6600万元,比1986年增加1200万元,增长 22.8%。城乡库存现金量占市场货币流通量的25.6%。
  城镇居民手持现金1.3亿元,比1986年增加1500万元,增长13.9%,占市场货币流通量的比重为46.7%。人均持币208元,比1986年增加13.3元,增长7%。农村居民手持现金4200万元。比1986年增加480万元,增长12.8%,占市场货币量的16.3%。人均持币152元,比1986年增加25元,增长19.7%。
  1987年全市流出货币总额达2.9亿多元,流入货币总额为2900万元,净流出货币2.6亿元,比1986年增加3700万元,增长16.5%,占当年货币净投放的88.2%。
  【深化金融体制改革】 1987年,大庆金融体制改革主要是围绕如何改善和强化金融宏观管理,有步骤、有组织地建立和完善金融市场,加快专业银行企业化经营方面进行。
  首先,完善短期资金市场,开放长期市场。人民银行组织各专业银行制定了资金拆借的具体办法。同业之间的资金拆借逐步展开。同时,成立了以区域性为主的“大庆金融同业拆借中心”,由无形资金市场变为有形资金市场。全市各专业银行与吉林、内蒙古等省、区的 6个地、市银行建立了资金融通网络。到1987年底,共拆出拆入114笔、金额9.7亿元。同时商业票据承兑贴现业务也开展起来,共发生票据承兑和贴现20笔、金额7073万元,初步打开了商业信用票化的局面。继1986年开展社会集资业务以后,发展了长期资金市场。人民银行根据市政府批准并转发的《大庆市企业股票、债券管理试行办法》,加强了对社会集资的管理,把企业集资引向规范化,并要求逐步做到发行、管理法制化。全年共批准了33家企业集资 873万元,其中大庆市天桥商场公开向商业系统内发行股票30万元。其余均为企业内部集资。
  其次,发展了多种金融组,加强业务交叉,开展竞争。1987年,各专业银行为扩大存款,改善服务,积极推行机构、业务交叉,打破垄断,增加储蓄网点和新的业务种类。市中国银行和建没银行开始办理储蓄业务。年末,新增储蓄网点57个,其中专业银行增设39个,邮政储蓄机构增设18个,全市储蓄机构从1986年的83个增加到140个,城乡储蓄存款余额达 6.48亿元,比1986年增加1.62亿元。同时增加了新的业务种类。中国银行大庆支行开办了面额500元、1000元的定期存单。大庆市工商银行开办了异地通存通取和旅行支票等新业务。
  信贷方面,实行计划与资金分开管理,人民银行不包专业银行资金;专业银行不包企业资金。在流动资金管理上,实行多存多贷,少存少贷的政策,自求资金平衡。实行“一业为主,适当竞争”的经营方式,打破了专业垄断的局面。
  在信托业务领域,建立信托投资公司,充分发挥信托适应性强和灵活多变的特点,开拓新的业务领域,到年底吸收委托存款1.18亿元,信托存款2.86亿元,办理委托放款0.93亿元,信托贷款0.33亿元。
  第三,各专业银行、保险公司实行企业化经营。1987年,都分别制定了企业化经营方案。市农业银行的基层处、所实行了“责、权、利”挂钩,支行将信贷基金的 70%和业务周转金的50%下拨到各处、所,增强了企业化经营的能力。此外,农业银行还在2个储蓄所开展了“千元储蓄增长额费用含量承包责任制”试点。承包责任制的推行,调动了职工积极性,工作质量提高,奖金增加,行、所、个人均得到了利益。
  第四,试行信用改革,搞活农村金融。随着农村改革的深入,市农业银行本着“既要开放搞活,又要活而不乱”的原则,对农业信用社实行了一系列改革措施。(一)试行信用社主任选举任期制;(二)扩大信用社业务范围;(三)发展资金横向融通,在保证当地资金需要的情况下,可以跨地区进行资金拆借;(四)生产性贷款和储蓄存款实行了利率浮动;(五)下放了贷款权限;
  (六)成立了联社,实行民主管理。使信用社真正成为具有“群众性、民主性、独立性”的自主经营,独立核算,自负盈亏的股份制经济实体。通过改革,全市信用社存贷利润增加,存款比1986年增长38%,贷款增长86.5%,有力地支援了农村经济的发展。
  【专业银行信贷资金好于往年】 1987年,全市信贷总规模控制在计划之内,存款持续增长,贷款能力增加。各专业银行信贷资金情况是历年最好的。
  工商银行,1987年各项存款余额达155997万元,比1986年增加 45102万元,完成年计划的161.37%。其中储蓄存款余额达60965万元,较1986年末增加14084万元,增长30%。企业存款86829万元,较198 6年末增加22817万元,增长35.64%,其它8203万元;各项贷款额为116560万元,较1986年增加24528万元,增长26.65%。其中工业流动资金贷款98831万元,较1986年增长30.95%。商业流动资金贷款14329万元,较1986年增长5.55%。技改贷款2800万元,较1986年增长47.36%,其他贷款 600万元;在市内与各专业银行,在省内与18个市、县建立了短期资金拆借市场。在省外与江、浙、辽、吉、上海等5省10市建立了融资关系。全年共拆出资金51次,金额达44780万元。其中省内38笔、金额30880万元,省外13笔、金额13900万元。发行各种债券2783万元。其中发行金融债券1130万元,累进债券325万元,地方债券1328万元。
  农业银行和信用社,1987年末各项存款余额达14855万元 (农行10688万元,信用社4167万元),比1986年增加4583万元,增长 31.01%。其中农行集镇居民储蓄存款3423万元,比1986年增加1645万元,增长92.52%,信用社乡村农民储蓄存款达3291万元,较1986年增加1246万元,增长60.92%。全市农民人均储蓄存款由1986年的102.10元增加到164.50元。部分乡村出现了万元以上的储蓄存款户。
  1987年,农行、信用社的信贷总规模由1986年的11669万元增加到 15500万元,增长32.8%。农行和信用社累计投放各项贷款25948万元,比1986年增加13517万元,增长108.7%。截止1987年末,各项贷款余额为 13634万元。较好地支持了城乡工农业生产的发展,活跃了城乡贸易及商品流通。
  建设银行,1987年经办的由国家、省、市安排的固定资产投资计划为187115万元,与1986年基本持平。到年末完成投资191061万元,占年计划的102.1%,较1986年同期提高1.5%。实际支出190986万元,占年计划的102.07%。基本建设项目投资计划为133498万元,完成投资137444万元,为计划的102.2%。其中,基本建设贷款25966万元,更新改造项目贷款600万元,均按批准计划完成。
  【保险事业持续发展】 1987年,保险公司国内业务各类保险费收入2705万元,比1986年增收1106万元,增长69.9%。全年处理赔款案1325起,共支付赔款548万元,其中10万元以上的赔案6起,支付赔款88万元。赔付率为20.3%,比1986年降低5%。
  简易人身保险业务在1986年试办基础上,已在全市范围内铺开。为了拓宽业务渠道,根据大庆市单位、居民区分散的特点,依靠各级工会组织代办简易人身保险业务,创建了代办处、代办点、基层代办员三结合的代办网络,共建代办处83个,代办点757 个,有基层代办员1864人。全年参加投保155000人,比1986年增加 142145人。投保1055000份,比1986年增加100635份。收保险费720万元,比1986年增加694万元,增长266.9%。机动车续保,坚持保金额、保现价,推行保车身险同时,保司乘人员意外伤害保险。全市新增保险车辆3068台,机动车辆投保面达车辆总数的 90%。增办了家庭财产两全保险和农贸市场摊位保险。农村开办了农村房屋定额保险,大同区农村承包农房4631户,11973间。
  【统计】
                 银行信贷收支情况           单位:万元



                  银行现金收支            单位:万元



                农村信用社存款与贷款          单位:万元



         建设银行经办固定资产投资拨款与贷款项目计划执行情况  单位:万元