深化企业内部配套改革，完善企业经营机制


　　【深化企业内部配套改革，完善企业经营机制】 在实行承包、租赁经营的基础上，为了使改革顺利进行和达到预期效果，按照“配套、完善、深化和发展”的方针，进行了企业业内部的配套改革。
　　一、将承包指标进行分解，实行车间对工厂、班组对车间、个人对班组的层层承包，纵向到底，横向到边，使职工肩上有指标、工作有压力，结合全员风险抵押的办法，增强了职工的责任感。
　　二、将企业机构设置权归还给企业。企业根据自已的特点和生产经营的客观要求，自主设置机构，不搞上下对口，按照“精简、统一、效能”的原则，将原来的几个部门合并为一个部门，将原来几个人干的工作，归一个人干，并且实行专兼结合的办法，精简机构，压缩非生产人员，逐步克服一线紧、二线松、三线肿的不协调现象。
　　三、改革劳动人事制度，实行优化劳动组合。打破干部的终身制度，由经营者进行组阁，干部实行聘任，工人实行优化劳动组合，破除“三个”界限 (干部与工人的界限，全民所有制与集体所有制的界限，固定工与合同工、临时工的界限)，实行“双向”选择(车间主任可以选择工人，工人可以选择车间主任；科室长可以选择科员， 科员可以选择科室长)，到1988年底，已有63户企业实行优化劳动组合，参加组合人数5.8万人 。对优化下来的人员，一是培训，二是组织起来兴办第三产业，三是停薪留职或厂内待业。妥善安置，减轻社会负担，促进了职工遵纪守法的自觉性和钻研技术的积极性。
　　四、改革企业内部分配制度，实行效益工资。根据各企业的具体情况，把奖金和工资捆在一起进行浮动，实行计件工资、岗位工资、百分计奖、工资总额同经济效益挂钩等多种分配方式，将个人收入与单位经济效益、个人劳动成果直接挂钩，拉开了企业之间、职工之间的档次。到1988年底，在全市29户地方大中型企业中，推行工资总额同经济效益挂钩的企业有16户，占总数的55.2%。
　　石油管理局还实行辅助生产与主体脱钩，广泛推行各种形式的效益工资。1988年开始对各二级单位所属的机厂、运输、工程、器材等辅助生产单位实行了经济上与主体行业划开，分配与主体脱钩，独立核算，自负盈亏，工资奖金单独列支，根据自身效益浮动，不再吃主体大锅饭。对各单位的多种经营业。农工商、劳动服务公司中的全民职工也实行划开，分配上脱钩，工资奖金完全由所在单位经营收入中支付。同时推行了计件、定额、岗位等级效益工资及多种形式的浮动工资和效益提成工资等，提高了分配透明度，调动了职工积极性。
　　五、建立“厂内银行”，完善内部结算制度。据统计，大庆市有13户大中型企业，建立了“厂内银行”制度。企业对各分厂和车间实行分帐管理，相对独立核算，各车间之间的关系变成买卖关系，避免了企业内部干好干坏一个样，吃企业“大锅饭”的现象，提高了资金利用率，加快了资金周转速度。