全市计划经济工作会议


　　【全市计划经济工作会议】 大庆市1988年计划经济工作会议历时3天，于2月1日结束。
　　这次会议认真传达贯彻了党和国家领导人以及省政府有关部门负责人的讲话精神，落实了大庆市1988年经济和社会发展计划，研究和部署了今后一个时期全市的经济发展和经济体制改革工作。
　　会议期间，市长张轰代表市政府讲了话。他首先回顾了十一届三中全会以来全市的经济建设形势，指出，党的十一届三中全会以来的 9年，是大庆经济建设和其它各项事业全面发展的重要阶段。 经济建设和社会发展都发生了深刻的变化，取得了良好的经济效益和社会效益。9年间，全市社会总产值、工农业总产值、国民收入、人均国民收入等项指标，都有较大幅度的增长，累计财政上缴379.6亿元，相当于前19年的86%。
　　讲到大庆产业结构调整与替代产业发展问题时，张轰指出，产业结构的调整和替代产业的发展是一个循序渐进的过程，根据大庆的情况，在2000年以前， 大体可以分为3个发展阶段。第一阶段到1990年，主要任务是根据国内外市场需求特点，调整现行产业结构和产品结构，以发展替代产业的原材料生产为重点，形成原材料基础工业体系，利用石油和天然气资源，特别是充分利用天然气资源发展化工原料，为替代产业的精细加工和深度加工打好基础；加强农牧基地的开发和建设，为农牧产品精细加工打好基础；第二阶段到1995年，根据替代产业原料基础工业的发展情况，进行合理布局，初步形成替代产业体系，使更多的产品打入国内国际市场；第三阶段到2000年，主要任务是发展技术先进的高层次、高水平的高精尖产品，使大庆以外向型经济为主体的替代产业成为支柱产业之一。
　　张轰指出，为了保证大庆市替代产业稳步向前发展，市政府首先要搞好替代产业发展的总体规划及行业规划，进一步具体明确全市替代产业当前和长远发展目标、方向及措施；其次要搞好协调服务，发挥石油管理局、石化总厂等中、省直企业的优势，共同把大庆的替代产业搞起来；三是要适应替代产业的发展，培养各方面的技术人才和管理人才；四是建立技术市场，发展技术有偿转让、技术咨询服务，进行技术劳务输出；五是大力发展横向经济联合；六是进行物资、工商、税务、金融、外汇、计划、劳务、人事等各方面配套改革，切实保证、支持、促进替代产业的健康发展。
　　张轰在讲话中还阐述了大庆市经济的长远发展战略，指出，要进一步解放思想，从实际出发，把大庆的发展与国家、全省的发展协调起来；把全市经济与社会的发展统一规划协调起来，使大庆在新的历史时期继续为国家作出贡献。具体说就是要由单一的自然资源开发经济转变到以石油、石油化工为主的多元经济；要逐步把大庆经济纳入全省、全国和国际大经济环境中去，由内向型经济向外向型经济转变；要逐步增强城市的综合功能；要适应形势发展需要，转变政府工作职能。
　　张轰最后希望生活和工作在大庆的每一个同志，都要为发展大庆的主体工业、替代产业献计献策，贡献自己的力量。
　　副市长张立中在会议最后一天作了总结讲话，他强调要抓好各项计划指标的落实；加快和深化改革，进一步完善企业经营机制；继续开展“双增双节”运动，促进全市经济稳步发展；加强管理，抓好企业升级工作；加强宏观指导，转变政府职能；抓好安全工作。
　　会议期间，各部门、各单位负责计划经济工作的 260多名与会人员，还听取了市计委主任张庆成、市经委主任李一先所作的1988年经济和社会发展计划(草案)编制的说明和全市1988年经济工作的安排意见，并就各项计划指标，进行了认真的讨论和进一步的衔接。
　　副市长衣佩发及市直机关各委、办、处、局和各区政府有关负责人参加了会议。