金融
概况


　　【概况】 1988年，大庆市金融系统认真贯彻执行“控制总量，调整结构”的方针，为控制信贷规模，控制贷币投放，稳定金融和支持大庆经济发展做出了贡献。
　　一.各项存款大幅度增长。全市各项存款余额年末达267542万元，比1987年增加37724万元，增长16.4%。 1988年末，全市城乡储蓄存款余额达92712万元，比1987年增长36.8%。人均储蓄余额1033元， 比1987增加263元。其中：城镇居民储蓄余额达87845万元，比1987年增加22152万元，增长33.7%。人均储蓄余额1399元，比1987年增加309元；农民储蓄余额达4867万元，比1987年增加1914万元，增长64.8%，人均储蓄余额180元， 比1987年增长73.1%。各项存款增长的原因：企业存款增长主要是石油管理局增加油田开发费及第三产业和替代产业日益发展，一些单位集资办店办厂增加了企业存款；合理增设储蓄网点42个，大力发展邮政储蓄，开办实物奖售储蓄业务。开展大额储蓄利息上浮动和 3年以上保值储蓄，吸引了城乡居民储蓄的积极性。
　　二.控制信贷总量，搞好贷款结构调整。1988年贷款计划规模为 217843万元，实际执行为213676万元，控制在信贷款规模之内。其中，工业贷款140370万元， 比1987年增加39516万元；商业贷款33488 万元，比1987年减少16991万元；建筑及基建企业贷款10942万元，比1987年增加6254万元；乡镇企业贷款 1144万元，比1987年增加400万元；农业贷款3774万元，比1987年增加1262万元；固定资产贷款17760万元，比1987年减少104万元；基本建设贷款4155万元，比1987年减少 545万元。在信贷方面，主要抓了以下工作：一是加强了监测考核工作。按月考核专业银行及全市贷款规模、人民银行专项贷款、人民银行短期贷款和挖潜指标等。尤其严格控制固定资产贷款。对个别专业银行在年中超规模发放贷款的限期压缩在规模之内。到年末，各专业银行固定资产贷款均控制在各自规模之内。在流动资金贷款管理上，积极贯彻落实“三保三压”方针，即保计划内建设，压计划外建设；保生产性建设，压非生产性建设；保国家重点建设，压国家非重点建设。实行“多存多贷、少存少贷”的政策，促使各家银行搞好贷款结构调整。流动资金贷款主要投向石油和石化企业，贷款余额达114252万元，占全部流动资金贷款余额的 61.4%；二是严格审查短期贷款的发放。坚持“三挂钩，五不放”的原则。三挂钩，即同贷款规模、投向、挖潜情况挂钩。五不放，即不准突破限额放款，对超贷款规模的不放款，对垫付专业银行同城票据交换清算汇差资金和异地应付未付的联行汇差资金的不放款，对没有贷款规模的不放款，专业银行归还拆借资金的不放款，短期贷款发放坚持短期周转的原则，全年累计发放26笔，金额达 50100万元，解决了专业银行临时性资金周转困难，保证了农副产品收购资金的需要，没有出现打白条子现象；三是加强对其它金融机构的资金管理。对城市信用社贷款规模严格控制在 8月份的水平上，对信托投资公司贷款规模，严格按省批指标掌握。还监督了信托投资公司和农村信用社分别认购特种存款899.1万元和140万元；四是各专业银行开展挖潜工作，自年初起，各专业银行把挖潜指标绝对数落实到各企业，并采取了先扣后调的措施。人民银行在发放短期贷款中也与专业银行完成挖潜情况挂钩，促进和调动各银行挖潜的积极性。省下达全年挖潜任务为2197万元，到年末完成3598万元。
　　三、消费基金支出激剧增长的势头得到有效控制。1988年前 9个月，由于受物价上涨和职工调资等因素的影响，贷币投放增长幅度超过历年的增长幅度，尤其是消费基金支出逐月大幅度增长。根据国务院关于严格控制货币投放的指示精神，人民银行加强了对各金融机构的监督，严密基金投放审查制度，对消费基金作出了具体规定，使消费基金增长严格控制在 8月份的基础上，较好地抑制了消费基金激剧增长的势头。第四季度消费基金增长速度明显低于前三个季度平均增长水平。
　　四、管好用好外汇。一是外汇额度挂帐上划一步到位。一次性将全市1986年底外汇额度6999万美元上划省外汇管理分局。为弥补全省上划外汇基数缺口，把1987年减1986年所剩顺差外汇760万美元暂借省政府；二是调剂外汇余缺。全年共办理外汇额度调剂金额 2230万元。办理现汇调入金额 7.3万美元；三是严把用汇审批关。在审批用汇时，坚持按政策、原则办事，合理用汇给予积极支持，不合理用汇严格控制。一年来，共审批用汇194笔，金额11772万美元，其中用于归还贷款本息11596万美元；进口物资、设备用汇133万美元；出国及其它用汇43万美元。外汇流向比较合理，据对已核销的27个出国团组用汇情况统计，结余外汇达1201万美元；四是帮助企业用好外汇。1988年收取的地方外汇额度7694万美元中有3943万美元是调剂外汇，致使一些部门企业买不到外汇，无法购买乙烯产品，也影响到石化总厂“以产顶进”计划的完成。外汇管理分局采取变通措施，较好的解决了企业原材料不足问题，帮助石化总厂实现了“以产顶进”计划。1988年，大庆石化总厂“以产顶进”实际完 成8374万美元，比 1987年同期增加5394万美元，增长1.81倍。