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外事

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  【概述】 1989年,在国际形势出现某些急剧变化,国内发生反革命暴乱,某些西方国家对我国实行经济制裁的情况下,大庆市外事工作认真执行中央的对外方针和有关决策,坚持改革开放,克服困难,努力开辟新渠道,拓宽工作领域,开创了大庆市对外交往、合作的新局面。自1988年到1989年底,共接待来自20个国家和地区的来访团组116个,计474人次,其中参观访问团组38个,技术交流与洽谈贸易团组78个;派出各类团组138个,计693人次,出国人员中从事经贸、劳务活动的255人,占总数的36.8%;接待来自21个国家和地区的经济专家、文教专家共931人次,分别为全市68个涉外单位引进项目所属的35个厂、矿、院校等单位服务。
  【做好外国专家的工作】 “六·四”平暴后,西方一些国家掀起一股反华浪潮,在大庆工作的外国专家引起了很大波动。当时在大庆市工作的35名外国专家,从6月8日到17日,先后有24名离开大庆回国。暴乱发生后,根据中央和国家专家局的指示及外事办的有关决定,大庆市外事办开展了耐心细致地宣传解释工作。副市长衣佩发、石油管理局副局长钱棣华在市外事办、石油管理局机动处等主管部门负责人的陪同下,前往各涉外合同现场看望外国专家,并向他们宣传中国改革开放政策不变,平暴真实情况,大庆稳定的政治、经济形势。石化总厂利用对讲机,使外国专家每天24小时可同翻译联系。还邀请外国专家共度中国的传统节日——端午节,在儿童公园为他们举办专场舞会。通过工作,许多外国专家表达了继续合作的诚意。来自美国、英国、日本、波兰和匈牙利的9名专家和2名文教专家自愿留下工作。有些回国的专家也在短时间内返回大庆。
  在农工商联合公司生活物资库执行 3 500吨冷库合同的波兰专家尤拉和达达克就用电话向他们公司驻北京商务处汇报了大庆领导慰问他们的经过和大庆的稳定形势,并要求留下来继续工作。
  在大庆师专任教的美国教师拉里万安威先生在接受衣佩发副市长的问候时说:“美国驻沈阳领事馆几次打电话通知我离开中国,可我和我一家愿留下同中国人民共度难关。我喜欢我的工作,更爱我的学生,我希望美中之间的合作不受干扰,也希望中国同其它国家的合作进一步加强。”他一家4口,直到7月份完成了教学任务后才离开大庆回国。
  石油管理局副局长钱棣华去供电公司挽留美国专家古斯曼先生时,正赶上古斯曼收听“美国之音”,钱棣华劝他不要听信“美国之音”的谣传,要让事实说话。古斯曼什么也没表示,也没留下来。但一个月后古斯曼重返大庆,见到钱棣华第一句话就说:“美国之音比谎言还谎言”。
  大庆农工商联合公司“双向拉伸聚烯薄膜生产线”项目,按照合同规定, 法国专家应于5月中旬抵达大庆参加第一次设计联络会议,但法国专家顾及到人身安全,迟迟不起程来华。农工商联合公司一面电传催促法国专家,一面请法国公司的代理商西德 CPM公司驻北京办事处做说服工作。他们又请在大庆工作的英国朋友从中帮忙,英国朋友给法国专家打电话说:“我们在大庆很安全,不会出问题的,你们放心来吧。”法国专家听信了英国朋友的劝告,于6月3日一行 3人由巴黎飞往北京,6月4日飞机飞临香港上空时,机长紧急通知乘客:北京发生暴乱,临时决定本机在香港着陆,停留一个小时,有不愿去北京的可在此下机。这 3名法国专家相信中国政府,信任大庆朋友,他们没下飞机,6月4日到北京后转乘火车到大庆。但他们经不住本国政府和所在公司的催促,在大庆仅开了两天设计联络会议就于6月8日晨离开大庆回国。后来了解真相后,为表示友好,免费为大庆提供赴法参加第二次设计联络会议的机票,弥补损失。
  【搞好对外宣传工作】 平暴后,大庆接待了日本、荷兰三批外国记者来访。针对西方新闻媒介的歪曲宣传,在组织参观、采访对象、采访内容上都做了精心安排,既能体现大庆形势的稳定,又能展示大庆人自力更生、艰苦创业的精神风貌。以事实证明中国不畏经济制裁的坚定信心。日本共同社驻北京首席记者冈田亮先生在参观访问后临行时说:“我到这里所看到的与我来之前所听到的完全不一样。我很赞赏你们的大庆精神、铁人精神。回去后准备同新华社联合搞一个大庆30年专题报道”。
  运用多条渠道、多种形式开展对外宣传。在充分利用研究院地宫等对外宣传窗口的同时,还利用广播、电视、报纸、图片等开展对外宣传。又印制了一套中英文版明信片,利用广告公司橱窗,办了 3期对外宣传图片展览,从友好访问、友城往来、引进项目等不同侧面反映了大庆市外事工作的进展和所取得的成就。
  大庆市外事办在进行对外宣传工作的同时,一直同市委宣传部、统战部和对台办紧密配合,把对外、对内、对台宣传工作结合起来。两年来,三家共联合举办两期“涉外、对台、宣传干部学习班”,召开了“全市出国人员首次座谈会”。还将各家编印的对外宣传品互相交换,赠送给台湾同胞、统战对象和国际友人。
  【搞好外事接待工作与拓宽合作渠道】 大庆在外事工作中,注意精心组织安排,力争接待好每一个来访团组。近两年共接待了 116个外国来访团组。对于每个团组的来访,外事办对参观点、采访对象、会谈内容、洽谈项目、会见人员都反复斟酌,甚至几经变动,以达到外宾、领导、自身“三满意”。胜利完成了以芬兰大使里斯托·于瓦里宁先生、苏联俄罗斯联邦外交部部长伏·米·维诺格拉多夫、联合国助理秘书长、科学中心执行主任长春大地先生、缅甸能源部计划局局长吴于钮、加拿大卡尔加里市副市长杜尔和朝鲜咸镜南道外事局局长李昌仁等为代表的大团、要团的接待任务。在外事工作中,不断进取,拓宽领域,由一般性外事往来,发展到科学技术交流、引进。如1988年11月,大庆市第一副市长张立中代表大庆市出访美国拉玛大学,双方就环境事务、区域社会经济的发展等重要课题的合作进行了探讨。美国的德克萨斯州和大庆都是石油化工工业区,对石油和石油化工工业集中地区的经济发展和社会发展中所存在的各种问题进行合作研究,并寻找解决问题的办法。1989年 7月,大庆市与拉玛大学签署了“合作研究协议书”。
  【专项协调,执行好合同】 大庆市为深化外事工作,采用专项协调的工作方法,使执行合同收到好的效果。1989年3月8日,采油九厂从挪威康斯伯格公司引进的Kg5燃气轮机的1号机组发电机轴承突然损坏,2 号机组发电机轴承也磨损严重,整个机组被迫停机。事故发生后,供货厂商以合同项目中设备的机械保证期已过,不承担义务为理由,拒不来华。对此,市外事办和石油管理局机动处会同采油九厂多次举行专项会议,磋商对策。然后以挪方注重本公司的信誉和声誉,急于寻求在中国开拓 Kg5号机组市场为缺口的心理状态,用电传等办法据理力争,并争得该项目中间商香港和记黄蒲公司和中国驻挪威大使馆的帮助,共同做工作。12月10日,挪方服务部经理和负责亚洲事务经理的刘先生来大庆市。11日中挪双方签署了修复机组的协议书,使问题得到解决。
  【深入基层,做好外事服务工作】 1989年,市外事办深入基层协助并指导农工商联合公司与法国、英国和匈牙利签署了三项合同,合同总价值近 700万美元。还为该公司提供现场翻译服务 509个人日。大庆毛纺有限公司在引进设备的安装、调试、试车过程中,有日语、英语和法语3个语种的5名翻译坚持在施工现场。还牵头组织市卫生局防疫站、市公安局和国家安全局等单位,帮助该公司筹建了外国专家临时住厂招待所。