法制
综述
综述


　　【概况】 1989年，大庆市在加强法制建设，创造良好的社会环境方面，做了许多富有成效的工作。严格执行国家颁布的各项法律、法规和条例，并结合大庆实际，制订了《大庆市依法治市实施方案》和与之相配套的33个法规性文件。广泛开展法制宣传教育，举办了全市依法治市法律知识竞赛，促进了学法用法工作的开展。强化行政执法部门的作用，开展执法工作大检查，进一步提高了执法水平，全市各单位普遍增强了依法办事的自觉性。
　　为了实现稳定社会治安大局，开展了社会治安的综合治理。市、区、乡(镇)、各企事业单位，普遍成立了社会治安综合治理领导小组，层层签订了综合治理工作责任状，实行目标管理，初步形成了治安管理网络。深入开展“严打”斗争，适时组织了对扒窃犯罪、流窜犯罪、团伙犯罪、盗窃犯罪的专项打击，全市共破获各种刑事案件1 440起，其中重大案件470起，保证了全市的经济建设和人民生命财产的安全。狠抓了治安防范工作， 配备居民区治安联防员3 300多人，比1988年增加 1 500多人；增建自行车棚56处；加强了机关、企事业单位和社会团体内部的治安防范工作；清走外来无户口人员32 600多人；坚决取缔社会丑恶现象，开展了“扫黄打丑”和清除“六害” (卖淫嫖娼、制作贩卖传播淫秽物品、拐卖妇女儿童、私种吸食贩运毒品、聚众赌博、利用封建迷信骗财害人) 的斗争； 对劣迹青少年进行帮教转化； 妥善安置了“两放”(劳改、劳教释放人员)人员，有效地预防了犯罪。
　　【召开全市整治社会治安工作会议】　1989年12月29日，召开全市整治社会治安工作会议，贯彻全省整治社会治安工作会议精神，进一步动员全党、全社会的力量，齐抓共管，标本兼治，综合治理，巩固和发展全市政治稳定、经济稳定、社会稳定、人心稳定的大好形势。
　　市委常委、第一副市长张立中出席会议并讲话，他的讲话分为三个部分。(一)全市整治社会治安工作情况。各级党政领导重视，切实把此项工作纳入了重要议事日程；预防工作有所进展；依法治市工作有新突破；帮教工作抓得比较实；“两放”人员的安置教育工作普遍做得比较好。(二)社会治安面临的形势和存在的主要问题。政治上的不安定因素还存在；重大恶性案件日趋严重；盗窃油田物资的犯罪活动仍然比较猖獗；青少年违法犯罪增多，已构成严重的社会问题。(三)整治社会治安工作的任务。要进一步动员起来，把整治社会治安当作一件大事认真抓好；加强专项斗争，严厉打击严重刑事犯罪活动；坚持谁主管谁负责，实行各部门齐抓共管；坚持群防群治，实行分片治理；坚持从严治警，加强政法队伍建设。
　　最后，市委书记张轰讲了话。他指出：要充分认识保持稳定的极端重要性，努力创造安定的社会环境；发动和依靠群众，打一场整治社会治安的人民战争；狠抓整治措施的落实，在抓基层、打基础上下功夫；在整治社会治安斗争中，培养锻炼一支过硬的公安政法队伍；加强领导，保证整治社会治安任务的完成。