乡镇企业
乡镇企业

　
　　【乡镇企业稳步发展】 在资金、原材料、能源严重短缺、市场疲软等多种不利条件下，1989年，大庆市乡镇企业认真贯彻治理整顿的方针，努力挖掘内部潜力，在竞争中求生存，在困境中求发展，实现了效益与速度同步增长。全年完成总产值28 462万元，占年计划的111.6%，比1988年增长31.6%；完成总收入31 460万元，占计划的131%，增长 31.2%；上缴税金1 397万元，占计划的113.3%，增长23.5%；实现利润1 933万元，增长0.1%，继续保持了持续、稳步、健康发展的好势头。
　　大庆市的乡镇企业起步较晚，基础薄弱，所需要的流动资金主要靠贷款维持，1989年新增资金需求达 3 000万元。国家银根紧缩，金融部门过去给予乡镇企业的优惠政策，已大为减少。在资金紧缺的同时，原材料涨价，能源紧张等不利因素接踵而来，使乡镇企业的发展面临严重困难。
　　对此，市乡镇企业的主要对策是：走自我改造、自我完善、自我发展之路。
　　首先，认真开展治理、整顿工作。对材料无来源、产品无销路、经营管理落后，经济效益低，产品质量差的企业，进行了有计划的调整。一年来，压缩了 9个新项目，关、停、并、转了43个企业，对59家村以上小化工企业进行了分类排队和清理、整顿；对10家三类企业限期整改，对34家四类企业决定立即关掉。与此同时，因地制宜地改造了一批老企业，发展了一批适销对路的新产品。使产业结构和产品结构趋于合理，探索出具有大庆特点的乡镇企业稳定持续发展的新路子。
　　其次，由过去主要靠银行贷款，转向依靠企业内部挖潜积累资金和自筹资金，使一些效益高、外向型的重点企业保证了正常生产。龙凤钢厂大力开展技术改造，把原材料涨价因素消化在企业内部，在投资很少的情况下收到高效益，钢材成本每吨比1988年下降了 121元，全年创产值1 000万元。
　　第三，进一步深化企业内部改革。1989年，大部分乡镇企业都由个人承包发展到全员承包、层层承包、风险承包，完善了以厂长为中心的承包责任制，从而进一步增强了企业活力。红岗区纸箱厂在实行优化组合、完善责任制之后，设备、人员未增加，却将工效提高10倍，由原来每天生产200个纸箱提高到每天生产2 000个。
　　第四，立足于本地区的资源优势，进行跨地区、跨行业的经济、技术联合。全市乡镇企业有横向联合项目41个，已有农工、科工、商工、贸工等各种形式的联合企业90多家，引进资金2 500万元。大同区乡镇企业通过与石油企业搞协作，采取与国营企业 “工农共建”等方式筹集了1 700万元资金用于生产，解决了资金紧缺，促进了乡镇企业稳步发展。
　　全市乡镇企业在困境中得到发展，主要产品的品种和产量都有较大幅度提高，产品质量越来越好。1989年，有10种产品被评为市优质产品，24种产品被评为省行业优质产品。全市乡镇企业固定资产总额已由1978年的2 249万元增长到9 458万元；全市村以上集体企业 264家中，年产值超过百万元的已有57个，其中产值在千万元以上的有3个，已经形成了一定的规模。
　　乡镇企业的发展，有力地支持了石油、石油化工和地方工业的发展，为油田的生产建设起到了“拾遗补缺”的作用。除了为农业的产前、产中和产后提供服务外，还用一定的利润补充农业，为改善农业生产条件、提高科学技术水平、促进农业丰收作出了一定贡献。
　　【市石油化学助剂厂等五个企业获省级先进乡镇企业称号】 1989年，大庆市乡镇企业开展了“抓管理、见效益、上等级”的企业升级活动，有效地促进了企业的基础管理工作，执行专业生产标准的企业已达 90%，提质降耗工作在乡镇企业骨干行业中已全面展开，企业素质不断提高，有5个企业被评为黑龙江省先进乡镇企业。这5个企业是：市石油化学助剂厂、龙凤区向阳砖厂、同安炼钢厂、大同区庆鞍钢窗厂、龙凤复合肥厂。这些企业的共同特点是：物资消耗低，经济效益显著，产品质量达到省和行业标准，有的已走在了同行业的前列。
　　【11名乡镇企业经理被命名为市乡镇企业家】 大庆市乡镇企业重视人才，注重智力投资，使智力开发不断深化，职工队伍素质不断提高。1989年，通过请进来送出去及办班培训、以会代训等方式培训班组长以上骨干222名，工人560名，厂长(经理)80名，参加专业证书培训的114名。全市乡镇企业系统职工中，已有高级职称的 4名，中级职称的207名，初级职称的256名，有11名经理(厂长)被命名为市乡镇企业家。他们是：大庆市石油化学助剂厂厂长张大生、市萨东炼铁厂厂长唐金友、红岗区乡镇企业总公司总经理安恭、红岗区乡镇企业公司物资经销站站长于求、大同区建筑联营公司经理薛清飞、大同区老山头乡企业公司经理李洪章、大同区老山头乡肉鸡公司经理李荣春、龙凤区经贸实业总公司经理董宝森、龙凤钢厂厂长刘恒虓、龙凤石油化工福利配件厂厂长何德禄、让胡路区喇嘛甸镇新华村党支部书记张兴军。
　　【龙凤区乡、村两级企业经济效益高】 大庆市龙凤区在发展乡镇企业中，主动发挥指导、协调、服务作用，形成了一批经营好、效益高的乡、村两级骨干企业。1989年，全区乡镇企业完成产值达8 000万元，实现利润5 517万元，上缴税金 322万元，在全市13个乡中，龙凤乡镇企业经济效益名列第一。
　　1989年，龙凤区从财务结算、清理帐目，帮助企业解决原材料、资金，扶持企业生产等方面为基层办实事50多件，指导乡、村两级企业靠内部挖潜，搞内引外联，加强管理，降低成本，提高产品质量求信誉，使乡、村企业不断发展壮大，形成了群体骨干优势。在乡、村两级49家企业中，管理水平好、经济效益高、产值超百万元的骨干企业有17家，占 53%。并有两家获省级先进乡镇企业称号，一家被定为质量管理三级企业。获省系统优质产品13个， 市优质产品2个，福利配件厂生产的弯头达省颁标准，成为大庆石油管理局定点生产厂家。　　
　　【红岗区乡镇企业实行优化组合效果显著】 大庆市红岗区乡镇企业在治理整顿中，实行优化组合，增强企业机制，提高了企业的经济效益。这个区乡镇企业总公司直属纸制品厂，1988年因企业亏损，9个月没给工人开工资，1989年3月公司对该厂实行优化组合后，加强综合治理，实行计件工资，使工效提高10倍。结果，当年厂里不但能按月给工人开工资，还偿还外债 3万余元，盈利1.5万元。总公司还把连续4年亏损的五金厂变为钢材改制厂，实行优化组合，并相应地制定了一套管理制度，调动了职工的积极性，见到了较好的效益。由于实行优化组合，到1989年9月，全区乡镇企业提前3个月完成全年生产计划，被评为市先进乡镇企业单位。　　
　　【喇嘛甸镇农民钻井公司竞争能力增强】 大庆市让胡路区喇嘛甸镇农民钻井公司，从1984年成立以来，在注重钻井设备的更新和新技术引进的同时，先后投入70万元培训技术骨干，使公司靠现代化的装备和先进技术，在激烈的市场竞争中提高了竞争能力。1989年初，喇嘛甸镇农民钻井公司同沈阳市签订了在沈阳市郊打10口井的合同。为了信守合同，打出信誉，在钻井队出发前，进行了队伍整训，配备了全公司最好的钻机设备， 充实了队伍的技术力量。5月初，公司派出的03钻井队到达沈阳市后，在吃、住条件都比较艰苦的情况下，积极创造条件，为提前开钻做好了准备。他们每班坚持10多个小时进行设备安装，抓紧钻井方案的设计，克服对地质情况不熟悉等困难，仅用15天的纯钻进时间，就打完了一口砂泥岩互层的1 233.70米深的气井。经有关部门验收，这口天然气井不仅质量完全达到标准，而且整个钻井周期比当地井队打同样的井缩短了5个月。该井于7月投产后，正式送气控制日输2万立方米，为4万户居民解决了做饭问题。受到了沈阳市各级领导和群众的赞扬。当年，这支农民钻井队完成 3口气井，创产值400多万元。
　　农民钻井队打出了大庆地区，赢得了信誉，扩大了市场，公司全年打井72口，创产值1 630万元，实现利润76万元，上缴税金166万元。到1989年底，全公司已有固定资产2 400多万元，比1988年增长20%以上。
　　【喇嘛甸镇纸板厂建成投产】 大庆市让胡路区喇嘛甸镇纸板厂于1988年 6月开始动工，至1989年7月1日试产开车一次成功，共投资148万元，占地面积2 500平方米，设计年产量为3 000吨，1989年生产4个月，出产品964吨，产值89.8万元，实现利润20万元，产品质量好，畅销本市及周围各县，远销齐齐哈尔。
　　【龙凤、红岗、大同三个区相继成立农民井下作业队】 为扩大乡镇企业市场，根据油田生产需要，1989年大庆市龙凤、红岗、大同 3个区先后成立了农民井下作业队，全年共修油井134口，创产值231.6万元。龙凤区向阳村克服资金短缺等困难，成立了两个作业队，他们千方百计配齐了作业机、推土机、锅炉车、泥浆车、罐车等设备，并以优质服务赢得了用户信誉。全年修油井97口，创产值77.6万元，富裕了村民，支援了油田生产建设。
　　【喇嘛甸镇有72个乡镇企业被关停】　1989年，大庆市喇嘛甸镇乡镇企业公司在治理整顿中，顾大局，坚持有保有压的方针，采取坚决措施，对产品质量差、效益低的72个乡村企业和公司坚决关停，使乡村企业在治理整顿中健康发展。
　　近几年，喇嘛甸乡村工业发展较快，到1989年上半年，乡村企业已有98家。下半年，这个镇的企业公司根据中央关于治理整顿的要求，在上级工商等部门的积极协助下，深入各企业对经营管理情况进行了调查，他们发现，一些村屯发展工业不经考察盲目上马；有的以集体办厂为名，实际上是个人经营，从中捞到好处；有的小化工厂、小炼油厂、小沥青厂没有环境保护措施和必要的安全措施，原料无来源；有的经营管理不善，长期亏损。针对这些问题，他们根据政策规定，对新华涂料厂等17家三小化工企业，30家打着集体旗号办厂的企业和燃料站等共72个企业宣布关停。