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税收

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  【概况】 1989年,税收工作紧紧围绕依法治税,整顿税收秩序,加强征收管理,大力组织收入,超额完成了税收任务。全年,省下达工商税收计划指标298 500万元,实际完成308 139.7万元,完成计划的103.2%,超收 9 639.7万元;国营企业所得税计划指标10 950万元,实际完成11 372.3万元,完成计划的103.9%,超收 422.3万元;国家能源交通重点建设基金全年完成总计10 009.8万元。省下达市级企业、事业单位的征收计划指标650万元,实际完成1 008.1万元,完成计划的155.1%,超收358.1万元;预算调节基金全年总计完成6 405.5万元。省下达市级企业、事业单位的征收计划指标600万元,实际完成909.3万元,完成计划的151.5%,超收309.3万元。1989年全市税收四项收入,再加上 1 918.7万元的教育费附加收入和25.3万元的优质酒专项收入,总共国家收入完成337 871.3万元,其中:上缴中央财政127 888.5万元,省级财政190 426.7万元,市级财政19 556.1万元。省下达的四项收入计划指标全部超额完成。
  【开征四个新税种】 1989年,大庆市根据国务院发布的《中华人民共和国城镇土地税暂行条例》、《中华人民共和国印花税暂行条例》、《中华人民共和国筵席税暂行条例》和《国家预算调节基金征集办法》,开征了城镇土地使用税、印花税、筵席税和国家预算调节基金。全年新征收城镇土地使用税2 029.8万元,征收印花税944.7万元,筵席税 3 000元,征收预算调节基金6 405.5万元。
  【征收城镇土地使用税额幅度和地区分类标准】 1989年,大庆市根据国家税务局颁发的《土地使用税若干具体问题的解释和暂行规定》和《黑龙江省土地使用税税额幅度和分等税额标准的通知》,制定了大庆市城镇土地使用税税额幅度和分类标准。全市应征城镇土地分为五个类级:一类每平方米年征税4元,二类年征税3元,三类年征税2元,四类年征税1元,五类年征税5角。具体划分:
  第一类:萨尔图中心区。即东至中康街、南至滨洲铁路、西至会战西路、北至中七大路内的土地。
  第二类:萨尔图中心区东侧。即东至萨大路、南至滨洲铁路、西至中康街、北至中七大路内的土地。
  第三类:
  1、萨尔图中心区北侧。即东至团结路、南至中七大路、西至东一路、 北至中五路内的土地。
  2、萨尔图中心区西侧。即东至会战西路、南至滨洲铁路、西至东一路、 北至中七路内的土地。
  3、萨尔图铁西商业区。即东至萨尔图东街、南至中九路、西至公园桥东侧、 北至滨洲铁路内的土地。
  4、龙凤地区:
  (1)东至龙凤火车站、西至龙八路的龙凤大街两侧的土地。
  (2)北至龙永路、南至龙凤大街的凤阳路两侧的土地。
  5、让胡路地区:
  (1)北至庆虹桥南端、南至西秀路的中央大街两侧的土地。
  (2)东至西杨路转弯处、西至西苑路的西静路和西杨路两侧的土地。
  第四类:
  1、萨尔图铁西商业区南侧。即东至萨尔图东街、南至中十一路、 西至萨环西路、北至中九路内的土地。
  2、红岗商业区。即东至红岗北二街、南至红岗中心村北侧水泥路、 西至红岗东街、北至红岗北路内的土地。
  3、卧里屯地区。东至化祥路、西至友谊路的兴化大街两侧的土地。
  第五类:除上述地区外,均为第五类。
  对纳税人使用同一位置的土地,涉及两个或两个以上不同等级税额标准的,按土地的高等税额标准计算缴纳土地使用税。
  【加强税收征管】 (一)税收征管体制改革进一步深化。1989年4月至6月,在卧里屯税务分局进行了税收征收、管理、检查三分离、相互制约征管体制改革的试点,在取得经验的基础上,7 月份在全市税务系统全面推行。征管体制改革的主要内容:一是税收征收管理形式,由过去税务登门催税要税转变为纳税义务人按照税法的规定申报缴税。对不履行纳税申报义务及逾期纳税的,严格按照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的规定处理。二是实行征收、管理、检查分设的征收管理体制,增强税务部门制约机制, 促进法制建设和廉政建设。(二)9月至10月,开展了税法宣传月活动。召开宣传会议27次,出宣传车67台次,设税法咨询站31处,电台、电视台播放录音、录像99次,报纸报道11篇,发宣传单52 748份,出宣传板 391块,并搞了税法宣传一条街的宣传日。为全市纳税户征订《中国税务》 4 200份,《黑龙江税务报》6 200份。通过宣传,增强了社会税收法制观念和纳税意识,有915户到各级税务机关主动申报缴纳偷漏税款168.7万元。(三) 加强税务稽查。查处了漏税,打击了偷抗税,维护了国家税法的尊严。全年检查547个应税户,查处偷、漏、抗税案件 138起,追缴税款134.5万元,加收滞纳金和罚款20.8万元。(四)开展城乡税收大检查,清理了假集体、假校办、假知青、假民政福利企业,清理了越权减免税和错征、漏征税,清理了个人收入调节税,调整了城乡个体工商户税收定额。通过治理整顿税收秩序,补缴错、漏税款 564.1万元,加收滞纳金和罚款10.7万元。
  【税收完成情况】
                   税收完成情况
                                  单位:万元