史志·档案
史志·档案
史志·档案
【《大庆年鉴》编纂进展情况】 1989年以来,由于市委、市政府和各个部门领导的重视和支持,省地方志编纂委员会的热情指导,使《大庆年鉴》的编纂工作进展顺利,并取得显著成果。在1988年工作的基础上,4 月份完成了1988年《大庆年鉴》(1986~1987年合订本)的编纂任务,全书98.4万字。9 月完成了印刷出版,并正式发行;同时,组织力量,开始编纂1989年《大庆年鉴》,到10月底,已经基本完成编纂任务,全书70余万字,11月底送厂印刷。至此,为编纂《大庆市志》所遗留下来的1986—1988年《年鉴》编纂任务全部完成,1990年就可转入正常工作轨道,并为今后工作争取了很大的主动。9 月下旬,省地方志编纂委员会常务副主任杨富贵,带领广西南宁4名编志人员,来大庆交流了编纂《年鉴》的作法。
【《大庆市志》开始发挥社会效益】 《大庆市志》发行后,在省内外、市内外发生了强烈的反响,在市“双文明”建设中,特别是运用史料对青少年进行大庆会战传统教育等方面发挥了重要作用。1989年 4月份,给石油部老领导每人寄去一本市志后,中顾委常委康世恩又委托石油管理局领导要去两本。6 月份,原大庆石油会战领导小组副组长吴星峰来大庆后,在有20多位老干部参加的座谈会上,高度赞扬《大庆市志》说:“这本书资料丰富,记述全面,事实准确,尊重历史。” 8月13日,日本著名女作家渡边一枝,为了解抗日战争时期萨尔图地区各个方面的情况,专门到市志办公室进行了采访。8 月末,省政府在大庆召开省长办公会议前,邵奇惠省长为全面了解大庆情况,将《大庆市志》翻阅了一遍。在迎接大庆油田发现30周年的日子里,许多单位运用《市志》提供的资料,对职工进行会战传统教育。团市委和《大庆日报》社联合主办的《大庆青年“基本理论、时事政治、会战传统”知识竞赛试题》的 100道填充题中,就有50题选自《市志》,全大庆有8万多名团员、青年参加了这次竞赛。
【《大庆市志》等在省获奖】 为了检阅黑龙江省10年修志成果,征集和保存好全省地方志资料,调动广大修志工作者的积极性,省地方志办公室、省地方志协会,于1989年下半年开展了地方志成果征集、评奖活动,共征集到地方志成果 500多件,经过市、地地方志办公室推荐,省地方志优秀成果评奖委员会的初评、联评,评奖领导小组的终评,从参评成果中,评选出优秀成果奖3名,荣誉奖3 名,一等奖 3件,二等奖8件,三等奖16件,佳作奖29件,并于12月27日正式公布。《大庆市志》与《黑龙江历史编年》、《黑龙江省志·石油工业志》并列,被评为优秀成果奖;1988年《大庆年鉴》被评为二等奖;《总机械厂志》被评为三等奖;《林源炼油厂志》被评为佳作奖。
【全国人大执法检查组检查大庆执行《档案法》情况】 由国家档案局副局长李凤楼、全国人大法工委罗兰等人组成的贯彻、执行《档案法》检查组,在省档案局副局长盛彦陪同下,于 4月13日到大庆检查《档案法》贯彻、执行情况。副市长李溪源、档案局副局长冯家文向检查组汇报了全市档案工作基本情况和一年来学习、宣传、贯彻《档案法》所取得的成绩。检查组检查了大庆档案馆以及采油二厂、物探公司、研究院、井下作业公司的档案管理情况。检查结束时,李凤楼副局长、盛彦副局长肯定了大庆在宣传、贯彻《档案法》活动中采取的形式和取得的成效。认为大庆各级领导十分重视档案工作,把档案工作的建设与基础工作的建设紧密结合,与生产实践紧密结合,使档案工作得到快速发展。
【档案管理水平得到提高】 自市政府1988年以庆发[1988]44号文件颁发了档案管理 7个管理细则以来,全市各级档案部门以此为标准,对所保存的各门类档案严格认真地进行整改。特别在升级过程中,各二级单位在抓紧整改本单位(馆)档案的同时,还对所属单位的档案室加强指导,上下坚持统一立卷标准、统一的组卷方法,使案卷质量有了较大提高。尤其是文书档案、城建档案和财会档案在全市实现了标准化、规范化,进入了法治轨道,为今后开展现代化管理奠定了基础。
【企业档案管理升级】 在1988年34家企业档案管理晋升为国家二级的基础上,1989年继续组织企业档案管理升级工作。年初,确定在做好大庆石油管理局档案管理晋升国家一级标准的同时,抓好物探公司和采油七厂两个试点单位,为各二级单位的档案管理晋升国家一级提供经验。经过3个多月的工作,4月19日,黑龙江省档案局企业档案管理升级考评小组经过全面严格地考核评议,认为大庆石油管理局几年来坚持改革创新,不断完善档案工作法规体系,加强档案工作网络建设、组织协调、统筹规划与干部队伍的教育培训,积极开展档案管理现代化的试点工作,档案管理日趋规范化、标准化和科学化,现已达到国家一级标准。这样,在全市开展的企业档案管理升级活动中,石油管理局率先进入国家一级。
4月20日、21日, 省档案局企业档案管理升级考评小组对大庆市企业档案管理晋升国家一级的两个试点单位——物探公司和采油七厂进行了全面、严格地考评。一致确认,这两个单位领导重视档案工作,基础扎实,档案人员素质高,档案管理向现代化方面发展较快,达到了国家一级标准。这是继石油管理局晋升档案管理国家一级后的又两个晋升一级的单位。
为了推广试点单位的经验,5月9日,市档案局在采油七厂召开了由各协作组组长参加的现场会,采油七厂档案科科长张仲春介绍经验,市档案局负责人就面上的升级工作做了具体安排,并提出了要求。
经过一年的努力,全市共有32户企业(大型企业1户、中型企业29户、小型企业2户)通过了国家一级标准的考评验收;有11户企业(中型10户、小型 1户)通过了国家二级标准的考评验收;有81户企业(中型15户、小型66户)通过了省先进级标准的考评验收。
石油天然气总公司档案处于成才、耿振华带领胜利油田、辽河油田、南阳油田、中原油田的有关人员参加了对井下作业公司等大庆石油管理局所属的24个二级单位的考评验收工作。
【发挥网络作用,加强“三基”工作】 1989年是大庆市档案战线抓基层、打基础、加强基层建设比较突出的一年。为了加强市属地方性企业和大中型企业所属大队(厂、矿)级单位的档案管理,根据《档案法》和国家关于企业档案管理升级的精神,结合大庆市的实际情况,制定并颁发了《大庆市企业档案管理市级试行标准》,在颁发这个《试行标准》的通知中,明确规定各二级企业在申报省级先进、国家二级、国家一级时所属的基层档案室必须分别有 60%、65%、70%达到市级标准,否则不能申报。市档案局帮助各协作组培养典型、树立样板,并授权各协作组组织考评验收。据统计,全市有 380个大队级单位实现了市级达标,其中有66个单位经所在厂(公司)上报、协作组推荐、市档案局组织考评、省档案局审查批准,晋升为档案管理省级先进企业。
【档案现代化管理】 在贯彻《档案法》,特别是在进行企业档案管理升级活动中,档案的现代化管理纳入了各级领导的议事日程,各单位在财力紧张的情况下购置和调配了一些必要的现代化设备。1989年增加了计算机24台,多功能文字处理机24台,缩微阅读器20台,有些单位还配备了复印机、打字机等设备,为推动全市实现现代化管理奠定了物质基础。
为了加强对档案原件的保护,满足各项事业利用档案的需要,积极推行档案缩微化管理,逐步实现档案管理现代化。在总结大庆档案馆缩微前准备工作经验的基础上,市档案局组织制定并颁发了《大庆市文书档案缩微准备工作实施细则》,大庆档案馆依据《细则》的规定,加强了缩微前的准备工作。部分晋升为国家一级档案管理的企业,也着手进行缩微前的准备工作。
【档案专业干部培训】 为了提高档案专业队伍素质,市档案局与黑龙江大学历史系联办的档案专业证书班于1988年8月5日开学,1989年继续学习。该班开设了《文书学》、《应用文写作》、《古代汉语》、《中国档案事业简史》、《世界档案发展简史》、《档案管理学》、《科学技术档案》、《档案保护技术学》、《缩微摄影与复制技术学》、《档案史料编纂学》、《情报学概论》、《办公室自动化》12门课程,参加证书班学习的共有102人,除1人转学外,其余 101人学完了全部课程,并取得了较好成绩。另外,市档案局还同省档案局联系,在大庆市举办了“黑龙江省第十八期档案干部培训班”。这个班于1989年11月27日开课,至12月28日结束,共有 317人参加了学习。培训班结束时,省档案局局长谢玉琢、副局长刘晓光及省档案局教育处领导参加了结业式。
【大庆市检察院档案管理工作成绩优异,院办公室荣立集体二等功】 大庆市检察院办公室担负着市院的档案管理和对区院档案管理的监督、检查、指导工作。1988年以来,他们认真贯彻最高人民检察院和省人民检察院文档工作会议精神,把学习贯彻《档案法》当做一件大事来抓,有力地推动了市、区两级检察院的档案管理工作,市院在1988年度被评为“大庆市档案管理先进单位”。
1989年6月21日,省检察院在大庆召开现场会,推广了他们的经验。主要有:
一、院领导对档案工作重视,摆上了议事日程,采取有效措施,下大决心,花大气力,打了一场档案工作翻身仗。
二、认真学习《档案法》,模范执行《档案法》,把档案工作纳入法制轨道,坚持依法治档。
三、采取集中领导、集中精力、集中时间的办法,领导带头,人人参与,搞好档案整改工作。
四、整章建制,明确职责,把档案工作纳入目标管理,形成了依法治档,人人有责的格局。
五、坚持高标准、严要求,对归档的案卷质量、归案方式、查阅程式和管理手段等做到了上下一致,标准统一,实现了档案管理的一体化。
目前,市、区检察院都建立了自己的档案室,共有库房面积 116平方米,卷柜48组。各档案室都对本院形成的诉讼、文书、会计、声像等档案实行了集中统一的管理。
为了表彰他们在档案工作上的先进事迹,黑龙江省人民检察院检察委员会第八次会议决定:给大庆市人民检察院办公室记集体二等功一次。
【黑龙江省市、地档案局长会议在大庆召开】 6月28日至30日, 全省市、地档案局长暨企业档案管理升级交流会在大庆召开。会议由省档案局局长谢玉琢主持,传达了全国档案宣传工作会议和全国企业档案管理升级上海经验交流现场会精神。省档案局副局长盛彦介绍了访问北欧五国的情况。大庆市档案局副局长魏锟在会上作了题为《精心组织,周密安排,搞好企业档案管理升级工作》的发言。介绍了大庆市开展企业档案管理升级工作的经验。与会代表还参观了大庆档案馆及物探公司、井下作业公司、研究院等单位的档案馆(室)。
【东北三省档案局长联席会议在大庆召开】 7月26日至28日, 东北三省档案局长联席会议在大庆召开。参加会议的有辽宁省档案局长吴俊杰、吉林省档案局长王树启、档案馆馆长潘景隆、黑龙江省档案局长谢玉琢、副局长盛彦。会议期间,三省的局长检查了大庆档案馆及部分二级单位的档案工作。
【国家档案局企业档案管理升级复评组来大庆复评】 由国家档案局三司企业管理处副处长田文生带队,国家档案局及北京市、天津市、广东省、湖北省、吉林省、辽宁省、辽阳市档案局组成的国家档案局企业档案管理一级复评组,在黑龙江省档案局科技档案处处长曾凡刚等陪同下,于1989年12月 7日至11日对大庆市已通过“档案管理国家一级”考评的企业进行复评验收。复评组分为三个小组,先后检查了大庆档案馆及钻井一公司、钻井二公司、试油试采公司、采油一厂、二厂、三厂、四厂、设计院、研究院、总机厂、井下作业公司、油建公司等单位的档案工作情况。复评组还检查准备申报国家一级的建材公司的档案管理工作。检查结束时,田文生在全市申报国家一级企业的档案科(室)负责人会议上作总结讲话,他说:“大庆整个企业的档案管理水平,是和大庆的整个生产管理水平一样,确实是踏踏实实的,走在前面的”。“二级单位的档案工作发展的比较平衡,包括建材公司,按照国家一级档案管理企业的标准来衡量,检查的结果是达标的”。该复评组工作结束以后,石油管理局副局长陆敬、办公室主任张书德听取了复评组的意见。