计划生育
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【计划生育工作取得可喜成绩】 1989年,大庆市正处于人口生育高峰期,计划生育工作难度大,但是在全市各级党政组织和广大计划生育工作人员的共同努力下,使人口增长势头得到有效控制。到年底,全市共出生人口13 408人,人口出生率为14.77‰,比1988年的13.83‰高0.94‰。在出生人口中,计划内生育11 941人,计划生育率达98.82%,比1988年提高 0.85%;多胎率为0.07%,比1988年下降0.04%。全年晚婚率为65.93%,比1988年提高3.9%,晚育率为76.9%,基本上与1988年持平。
全市广大已婚育龄妇女,积极落实节育措施,自觉实行计划生育。到1989年底,全市共有已婚育龄妇女213 436人,应采取措施的194 284人,已采取节育措施的 193 613人,节育率达90.7%。
广大独生子女家长,积极响应党中央关于一对夫妇只生育一个孩子的号召,自觉为国家分忧。到年底,全市共有独生子女101 682户,独生子女占已婚育龄妇女总数的47.6%。
农村计划生育工作取得明显成绩。13个乡(镇)计划外生育明显下降,计划生育率比1988年提高了2.9%,计划外多胎从1988年的32人,减少到6人。
另外,在市计划生育委员会直接管理的 106个单位中,有97个单位做到了无计划外生育,占单位总数的 91.5%。同时,涌现出石油化工总厂和采油四厂、采油七厂、井下作业公司、供电公司、采油五厂 6个红旗单位;油建公司、采油九厂等31个先进单位;公路工程公司、设计院等18个药具管理先进单位;市第一医院妇产科等10个先进集体,以及孙孝芳、 隋成立等496名计划生育工作先进个人和孙金福、张萍等56名药具管理先进个人。
【市委、市政府召开计划生育工作现场办公会】 1989年 4月19日,大庆市委、市政府在大同区召开计划生育工作现场办公会。市委副书记李长玲、副市长李溪源等领导参加了现场会。
1988年大同区计划外出生人数占全市超生总数的 83%。1989年第一季度,他们加强领导,狠抓落实,逐渐扭转了被动局面。全区已婚育龄妇女的节育率为 99.1%,已做绝育的夫妇占二孩以上育龄夫妇的94.9%。他们还狠抓流动人口的管理,严格控制早婚早育。
现场办公会上,市委、市政府领导针对这个区计划生育工作中存在的问题,决定拨专款为各乡计划生育服务站配备手术医疗设备,并解决了乡计划生育干部不足和缺少计划生育宣传设备的困难。
李长玲、李溪源在讲话中强调指出,各级党组织和群众团体都要重视计划生育工作,分片负责,层层落实。要发扬“三老四严”的工作作风,逐个摸清底数。各级领导要支持计划生育工作,帮助解决具体困难。对老年人、五保户的衣食住行问题,要妥善解决。
【萨尔图区加强流动人口的计划生育工作】 大庆市萨尔图区是流动人口比较集中的地区,高峰期达一万多人。这些流动人口生育处于半失控状态。针对这种情况,萨尔图区政府颁发了《关于暂住人口管理的暂行规定》,加强计划生育宣传,建立以街道为中心的信息网络和流动人口档案。办理暂住证和营业执照时,先做好登记。对育龄妇女进行定期检查,认真落实避孕节育措施,对做节育手术的育龄妇女,除报销手续费、医药费外,还给予一定的营养费。与此同时,公安、工商等部门成立了清理工作队,对不符合居住条件的一律遣回原籍。由于采取这些措施,加强流动人口的计划生育管理工作,1989年全区流动人口中的 148名已婚育龄妇女,除3名无生育条件外,其余145名全部落实了节育措施。