大庆市人民政府令第十号
大庆市人民政府令第十号
大庆市人民政府令第十号
《大庆市实施<黑龙江省流动人口管理规定>细则》已经1989年 6月17日市人民政府第13次常务会议通过，现予发布，自1989年7月1日起施行。
市长：王志武
1989年6月23日
大庆市实施《黑龙江省流动人口管理规定》细则
第一条 为加强流动人口管理，保障公民合法权益，维护社会秩序，结合我市实际情况，制定《黑龙江省流动人口管理规定》实施细则。
第二条 凡在本市境内无所在地户口的16周岁以上的公民，均为流动人口。本细则所指的流动人口是：
(一)外地到本市投靠配偶、父母、子女、亲属的人员；
(二)外地到本市探亲、访友、参观、旅游、就医的人员；
(三)外地到本市寄读、代培、进修的人员；
(四)外地到本市包工、务工、经商和从事各种服务业、修理业或农副产品经营的人员；
(五)外地到本市演出、应聘的人员；
(六)外地驻在机构的工作人员；
(七)外地到本市因公出差的人员；
(八)保外就医或因事请假的劳改、劳教人员；
(九)外地到本市农村务农的人员；
(十)其他居住在本市尚未落常住户口的人员。
第三条 凡到本市暂住的流动人口，除本细则第四条规定的以外，均自到达之日起 3日内，由本人或留宿的户主持有效证件办理暂住手续，领取证件。
(一)凡拟居住10日以内的，到所在派出所办理挂条登记，领取《挂条登记证》；
(二)投亲、访友、参观、旅游、就医、寄读、代培、进修拟居住11日以上的，到所在派出所办理暂住登记，领取《暂住证》；
(三)包工、演出、应聘、长期驻在拟居住一个月以上的，到所在地派出所办理寄住登记，领取《寄住证》。
办理寄住登记时，须持有原居住地街道办事处或乡政府以上的介绍信、计划生育证明、派出所出具的遵纪守法证明。做临时工或合同工的，必须持有接收单位出具的证明；从事经商、修理、服务工作的，须持有工商部门发给的营业执照。
第四条 保外就医和因事请假的劳改、劳教人员，分别凭劳动改造机关、劳动教养机关的证明，当日到住地派出所办理暂住登记。
第五条 居住在旅店、宾馆、招待所的流动人员，由旅店、宾馆、招待所按旅店登记制度进行登记。
第六条 凡出卖、出租房屋给流动人员的，房主要验明承租人的暂住证明，并持房产有关证件，带领买房人或承租人先到所在地房产管理部门认定，再到所在地派出所申请批准。
任何房屋出卖、出租人，都不得将房屋出卖、出租给无暂住证件的流动人员。
第七条 任何单位和个人不得雇用无暂住证件的流动人员。
第八条 任何单位和个人，不得容留无身份证和暂住证件的流动人员居住。
第九条 流动人员要遵守下列规定：
(一)按规定时间办理暂住手续，领取暂住证件，并交纳证件费和证件押金；
(二)如实填报情况，不得假报或隐瞒实情；
(三)不得涂改、伪造暂住证件；
(四)暂住证件应随身携带，遇有公安人员检查时，应主动出示，不得拒绝；
(五)要遵守国家法律、法规和本市的规定、所在单位的规章制度；
(六)离开暂住地时，应及时到当地派出所申办注销手续，交回暂住证件；
(七)无暂住证件的流动人员，不得从事劳务和经营活动。
第十条 包工队的领导人，负责本队流动人员的登记和管理。
第十一条 流动人员暂住的单位和个人，发现其有可疑行为时，应及时报告公安机关。
第十二条 违反本规定的，由公安机关予以处罚：
(一)不按时办理暂住手续领取暂住证件或不随身携带暂住证件的，处50元以下罚款或警告。
(二)有下列情形之一的，处100元以下罚款或警告：
1、旅店、宾馆、招待所不按规定对流动人员进行登记的；
2、房主向无暂住证件流动人员出卖、出租房屋的；
3、容留无暂住证件流动人员居住的；
4、雇用无暂住证件流动人员的。
(三)有下列情形之一的，处15日以下拘留，200元以下罚款或警告：
1、涂改、伪造暂住证件的；
2、假报身份、隐瞒实情的；
3、无暂住证件从事劳务和经营活动的；
4、包工队领导人对所属流动人员不进行登记，管理不善，造成失误的；
5、发现暂住人员有可疑情况不及时报告的。
第十三条 对违反本规定行为的裁决，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》第四章的程序进行。
罚款全部交给财政部门。
第十四条 违反本规定触犯刑律的，送交司法机关依法追究刑事责任。
第十五条 公安机关办理流动人员暂住手续时， 一律使用由黑龙江省公安厅统一印制的《挂条登记证》、《暂住证》、《寄住证》。
第十六条 本细则由大庆市公安局负责解释。
第十七条 本细则自1989年7月1日起施行。本细则如与国家和省有关规定相抵触，执行国家和省有关规定。本市过去有关规定与本细则有抵触的，执行本细则。
