大庆市人民政府令第十四号
大庆市人民政府令第十四号


　　《大庆市实施(黑龙江省小汽车定编管理规定)细则》已经1989年7月1日市政府第14次常务会议审议通过，现予发布，自1989年8月1日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 市长：王志武
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 1989年7月18日
　　　　　　　　　　 大庆市实施《黑龙江省小汽车定编管理规定》细则
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 第一章 总　　则
　　第一条 为加强小汽车定编管理，控制社会集团购买力增长，坚持勤俭建国，清廉从政，根据国务院和省政府的有关规定，结合我市实际情况，制定本细则。
　　第二条凡本市行政区域内的机关、团体、企事业单位的小汽车定编管理工作，均适用本细则。
　　第三条　本细则所指的小汽车，包括小轿车(含标致型)、旅行车(20个座位及以下)、吉普车、小型旅行车(厢货)、121 型车(带棚)和0.75吨及以下的轿货车、客货两用车、微型客货车、121型客货车。
　　第四条　本细则所管理的小汽车按用途分为：领导用车、公务用车、业务用车、生产专业用车、特种专业用车。
　　　　　　　　　　　　　　　　 第二章 配车原则和标准
　　第五条　领导用车。享受副市级以上待遇的领导干部(含企事业单位的同级领导干部)，可配领导干部用车。标准按省统一规定执行。
　　第六条　公务用车。市级机关所属部、委、办、局，原则上每个部门配一辆公务用车；个别业务量大的，可增配一至两辆车。部门内部的科级单位，不单独配车。
　　区机关公务用车。参照省规定的县级领导机关配车的标准执行。区属科级机关和乡镇机关，确属工作需要的，可配备公务用车，但应从严掌握。
　　副处级以上的企事业单位机关，可配1至2辆公务用车；个别业务量大的，可适当增配车辆。
　　第七条 企业单位业务用车应从严控制。大、中型企业可配 2至3辆，小型企业原则上配1辆。
　　第八条　银行、保险、地质、测绘、电力、邮电、油田、防火、防汛、环境监测、安全监察、交通稽查、科普、液氮及化学辐射等单位，可配备生产专业用车。
　　第九条　警车、消防车、救护车、工程抢险车等特种专业用车，不按定编管理，各主管部门应严格控制，严加管理。
　　第十条　新成立单位符合配车标准的，视财力情况，车辆逐年配齐。
　　第十一条　公务、业务用小汽车，不准购买高级轿车。生产专业用车，可购买吉普车或旅行车，不准购买小轿车。
　　私营企业及个人不准购买高级小轿车。
　　第十二条 各部门应严格按批准的车种、车型购车；未经批准，不准更改车种、车型。
　　第十三条　严禁用公款购车，以个人名义申请牌照。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 第三章 定编审批
　　第十四条 市级领导机关的小汽车编制，由市汽车定编办公室审核后，上报省汽车定编管理办公室审批。
　　第十五条　本市辖区内所属县级单位的公务、业务、生产专业用小汽车，由市汽车定编办公室审查批准；小汽车编制冻结期间，由市汽车定编办公室审查后，报省政府汽车定编办公室批准。
　　第十六条 申请车编的单位，要按审批程序提出申请报告，填写《申请汽车编制报告表》。其内容包括：单位级别、机构性质、领导职数、人员编制、工作任务、现有车辆情况、购车资金、车源及申请车种、车型。新成立的单位，要附上级主管部门和编委的批准文件。
　　第十七条　各级汽车定编管理部门，要认真审查申报单位的申请报告和《申请汽车编制报告表》，执行标准，严格把关。
　　第十八条 汽车定编办公室审查批准后，发给《汽车定编证》和《汽车编制批准通知书》，分别通知有关部门。
　　第十九条　购置新车的单位，要凭汽车定编办公室发给的《汽车定编证》及《汽车编制批准通知书》，到控购办公室办理《专控商品准购证》(以下简称《准购证》)；凭《准购证》到银行办理购车拨款手续；凭《汽车编制批准通知书》和《准购证》到物资部门购车；凭《汽车定编证》、《汽车编制批准通知书》和《准购证》到市经委设备科和公安车辆管理部门办理车辆落户(《汽车编制批准通知书》和《准购证》存入车辆档案)；凭《汽车编制批准通知书》、《准购证》、《机动车行车执照》到交通部门缴纳养路费；凭《汽车编制批准通知书》、《准购证》、《养路费缴讫证》、《机动车行车执照》到石油部门办理供油手续。
　　上述手续，不得逆向办理。
　　第二十条 国外赠送的小汽车，属于定编管理范围的，执行省统一规定。
　　第二十一条 中外合资企业申请小汽车编制，要有企业章程、主管部门批准文件、营业证书及进口小汽车审批文件，由汽车定编办公室办理一次性定编。
　　　　　　　　　　　　　　　　 第四章 报废更新和转籍过户
　　第二十二条　凡达到下列报废标准之一的，应及时申请报废。
　　(一)累计行驶55万公里；
　　(二)使用13年或大修两次，无修复价值；
　　(三)耗油量超过国家制定规定标准的15%；
　　(四)大修费超过新车价格50%以上；
　　(五)车型老旧，无配件来源；
　　(六)排污量、噪音超过国家规定标准。
　　第二十三条　汽车报废需要更换新车的单位，要持原《汽车定编证》和公安部门的技术鉴定、金属回收部门的证明，重新按汽车定编审批程序办理车编手续。
　　第二十四条　有车编的单位，不准将在编的小汽车擅自转让或变卖给无车编的单位。购置在籍小汽车，购置单位必须有空编，并要及时到汽车定编办公室办理车编手续。
　　第二十五条 需要办理车辆过户手续的，必须先经市汽车定编办公室、控购办批准，然后到公安交警部门办理过户手续。其中旧车转籍过户，还要持公安车辆管理部门的技术状况鉴定。
　　第二十六条 依法裁决以小汽车顶债的，原单位的车编收回；接收单位属于定编管理范围的，要到汽车定编办公室办理定编手续，按一次性定编管理。
　　第二十七条　凡属一次性定编的小汽车不准更型、转籍、过户。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 第五章 车辆管理
　　第二十八条 市政府汽车定编办公室负责全市小汽车定编管理工作。其职责是：
　　(一)贯彻执行国家和省有关汽车定编管理的规定；
　　(二)按照配车标准，核定小汽车编制，审批新增加、报废和过户的小汽车；
　　(三)负责小汽车定编管理和复查整顿工作；
　　(四)负责建立和健全小汽车的编制档案；
　　(五)会同有关部门查处超编和违纪购车的单位、个人。
　　第二十九条　县级以上单位，应指定某一部门负责汽车定编管理工作。各级汽车定编管理部门，应加强对小汽车的定编管理。
　　市汽车定编办公室应会同有关部门，定期检查各单位汽车编制、配备、管理等情况。各单位要每半年将上述情况向市汽车定编办公室作一次书面报告。
　　第三十条　《汽车定编证》应随车携带，以便随时接受车辆管理人员的监督检查。《定编证》如有丢失，应立即向市汽车编办报告，申请补发。
　　第三十一条 各级汽车定编管理部门，要建立健全汽车定编档案卡；小汽车变动时，要及时进行登记。
　　第三十二条　单位撤销和企业破产、拍卖的，小汽车编制要收回；单位合并和企业兼并的，小汽车编制要重新核定。
　　第三十三条　特种专业用车，必须到国家指定的工厂购买。不准涂改特种专业标志或拆除车内特种装置，不准改为领导用车、公务用车、业务用车和生产专业用车。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　 第六章 处　　罚
　　第三十四条　对用公款购车落个人牌照的车辆，一律没收，并追究单位领导人的责任。
　　第三十五条　对无车编、无《准购证》购买的小汽车，予以没收。对有车编、无《准购证》购买的小汽车，处以购车款10—50% 的罚款。对有《准购证》、无车编购买的小汽车，不符合配车标准的予以没收；符合配车标准的处以购车款10—50%的罚款。
　　对有车编、无《准购证》和有《准购证》、无车编证，符合配车的车辆，由汽车定编办公室和控购办公室共同处理。
　　第三十六条　对一次性定编的小汽车，擅自更型、过户、转让的，处以购车款20—40% 的罚款，并追究单位领导人和当事人的责任。
　　第三十七条　对不按批准的车种车型购买的车辆或擅自提高档次的，除给予通报批评外，由汽车定编办公室将车辆调出。
　　第三十八条　对未经汽车定编办公室和控购办公室批准，擅自将在编车辆卖出、转让的，车编作废，并追究单位领导人的责任。
　　第三十九条　对擅自将特种专业用车改为领导用车、公务用车、业务用车和生产专业用车的，按无车编车辆处理。
　　第四十条　各级汽车定编管理部门、控购办公室工作人员以权谋私、徇私舞弊的，按干部管理权限给予行政处分；触犯刑律的，送交司法机关依法追究刑事责任。
　　　　　　　　　　　　　　　　　 　第七章 附　　则
　　第四十一条　本细则由大庆汽车定编办公室解释，并监督实施。
　　第四十二条　本细则由1989年 8月起施行。本市过去有关规定与本细则相抵触时，执行本细则。本细则与国家和省规定相抵触时，执行国家和省的规定。