开展纠正行业不正之风工作


　　【开展纠正行业不正之风工作】 省委六届五次全会确定，1990年把纠正行业不正之风作为加强党风和廉政建设的重点，下决心打一场解决弄权勒卡问题的攻坚战。省委于6月2日召开了全省纠正行业不正之风电话会议。会后，大庆市委、市政府认真传达贯彻会议精神，全市各单位都结合实际，用整风精神学习贯彻党的十三届六中全会《决定》，不断提高对纠正行业不正之风重要意义的认识，增强了纠正行业不正之风的紧迫感和责任感。
　　一、各级党委和政府把纠正行业不正之风工作摆上了重要日程。一是建立了专门机构，市委、市政府成立了纠正行业不正之风领导小组，张立中(第一副市长)任组长，严朝和 (市纪委副书记)、王强(市政府秘书长)、范兴业(市监察局局长)任副组长， 领导小组由22人组成。下设办公室，从市纪委、市监察局抽调 6名专职人员，负责具体工作。全市各单位也都成立了纠正行业不正之风办公室，共抽调135名专职人员、464名兼职工作人员；二是制定了工作方案。市委、市政府、石油管理局、石化总厂及各县团级单位，由领导干部带队，层层调查研究，制定了工作方案，明确了工作重点、方法步骤和组织领导；三是落实了领导责任制。全市各单位的党政一把手挂帅，全面负责该项工作，其他领导按照分工负责分管战线或部门的纠正行业不正之风工作，并把这项工作纳入目标管理中，作为年终考核领导班子、领导干部政绩的重要内容。
　　二、搞好思想发动，下功夫解决认识问题。市纠正行业不正之风领导小组工作一开始就组织市纪委、监察局和市属 5个区、三环企业总公司等单位，利用一个多月的时间进行了调查，发现干部、群众对纠正行业不正之风工作主要有以下几种模糊认识：畏难情绪，认为行业不正之风问题涉及面广，不好查也不好纠；攀比思想，怕先纠正吃亏；与己无关思想，认为本部门不管钱也不管物，没啥可纠的；把纠正行业不正之风与发展经济对立起来。针对这些思想认识问题，一是通过召开各种会议、传达文件、学习领导讲话，有针对性地解决思想认识问题，为揭摆工作扫清障碍；二是采取多种形式对广大职工进行理想、宗旨、优良传统作风、职业道德和职业纪律教育。截止12月底，全市共组织报告团51个，巡回报告176场次；举办学习班397个；树立正面典型51个；进行各种形式的职业道德教育1 412次，受教育人数达9万余人。
　　三、认真进行了揭摆工作。领导干部从自身作起，率先查摆，主动整改存在问题；采取走出去，请进来，广泛深入基层走访等措施，畅通群众检举揭发的渠道；坚持边清理边纠正。截止12月底，全市共揭摆出各种问题4 832个，已整改2 699个；清理乱收费、乱罚款、乱摊派项目19个，金额达6万余元，已收回2万余元。
　　四、严肃查处了带有行业特点的违纪违法案件。据初步统计，全市共立案查处各类行业违纪违法案件51起、涉及59人，已查结45起、49人，其中开除党籍的2人，留党察看的5人，严重警告的4人；给予政纪处分的25人，其中开除留用的1人，撤职1人；移交司法机关7人；挽回经济损失46万余元。
　　五、根据行业特点，进一步健全完善各项制度。全市各行业、各部门都坚持把制度建设作为巩固成果、堵塞漏洞的重要措施，多数单位在查摆的基础上，不断完善各项制度，拓宽了公开化范围。全市共制定公开办事制度 1 170条，内部制约制度1 476条，一般制度1 986条，基本做到了向群众公开，逐步把各级机关的工作、党员干部的行为纳入规范化的轨道。