政府系统目标责任制


　　【政府系统目标责任制】 1990年是大庆市政府系统推行目标责任制工作的第三年，也是目标责任制工作不断深入和发展的一年。实践证明，实行目标管理对于规范机关工作，扭转工作作风，提高工作效率，实现从传统管理向现代管理转变都起到了积极作用。1988年4月2日，大庆市人民政府以庆政发[1988]15号文发出了《关于发布 (市政府各级机关及事业单位实行目标管理的暂行办法) 的通知》，对目标管理的实行范围、目标制定、目标实施情况的考核、奖惩办法、组织与领导等都作出了明确规定 (此文详见1989年版本《大庆年鉴》420页)。1988、1989年都根据文件要求，进行了认真考核，实行奖惩兑现。1988年考核单位61个，考核结果受奖单位38个，受罚单位20个，不奖不罚单位 3个；1989年考核单位61个，受奖单位35个，受罚单位 5个，不奖不罚单位21个。1990年大庆市人民政府又以庆政发[1990]11号文件发出《关于进一步加强政府系统目标管理工作的规定》。为了全面、准确地评价各单位业务目标和共同目标的完成情况，1991年2月1日至 3月12日，在市政府领导的指导下，市考评委员会办公室组织业务目标和共同目标各路主管部门人员，对政府所属71个单位和部门1990年度目标责任制实施情况进行了全面考核。
　　这次考核，采取了按系统考核评比的办法，即按卫生、商粮轻乡企、教育、市直机关和区政府5个系统分别考核，分别评比，做到了同一系统同一标准，增强了可比性。
　　在考核过程中，采取了“查、听、看、问、评”相结合的形式，即考核前到有关部门调查，考核时听汇报，看基础资料，查实际，询问有关人员，当场评分，当场讲评。考核前共调查40多个单位，查阅资料 7 000余份，将各单位违法违纪及各种事故情况详细记录在册。考核中，共查阅各种考核资料 1万余份，召开座谈会163次，调查了解1 283人次，检查财会室点、车库、食堂等部位655处，考核测验396人，保证了考核结果的公正合理。
　　考核的结果是：市直机关第一名技术监督局，最后一名档案局；区政府系统第一名萨尔图区，最后一名龙凤区；卫生系统第一名第二医院，最后一名第一医院；教育系统第一名大庆中学，最后一名东风中学；商粮轻乡企系统第一名粮食局，最后一名轻工局。
　　5月9日，市政府召开了奖惩兑现大会，根据考核结果对71个单位进行了公开奖惩。对连续三年被评为系统第一名的技术监督局、萨尔图区、大庆中学颁发了奖金，同时兑现了 10%留存浮动奖金，38个单位受到了奖励，9 个单位受罚，24个单位不奖不罚，较好地发挥了目标责任制的激励功能。