外事·侨务
外事·侨务


　　【概述】 1990年，大庆市外事工作认真贯彻执行中央的外事战略思想和方针政策，围绕为经济建设服务，多渠道、有重点地开展对外工作，打开了新的局面。全年接待来自美国、加拿大、英国、日本、苏联、澳大利亚、荷兰、老挝等国家和香港、澳门等地区的访问团组88批，共计 333人；为赴美国、日本、苏联、加拿大、泰国、孟加拉、阿联酋、科威特等国家和香港地区的51个出访团组，共计 307人起草了出国文件；接待来自20多个国家和地区到大庆市执行合同服务的外国专家224人(其中文教专家5人)。
　　【外国官员和专家来访】 1990年 5月，美国驻沈阳总领事陶醒龙来大庆市访问。访问期间，拜会了大庆市市长、石油管理局局长王志武，还拜会了大庆日报社总编高继辉，并参观了油田勘探开发研究院的大庆油田开发科学试验陈列馆(简称“地宫”)。
　　同月，以老挝建国阵线中央副主席波郎·布拉帕为团长的建国阵线代表团一行 5人来大庆市访问。参观了地宫、中 6—17井、毛毯厂和石油化工总厂炼油厂，对大庆市的市政建设表示钦佩和赞赏。
　　同月，苏联新西伯利亚州中苏友好代表团一行 7人来大庆市访问。参观了地宫和市容。对大庆取得的成绩表示敬意，并表达了在经济、贸易领域互派留学生的愿望。
　　同月，根据“关于地区性的社会与经济发展和环境问题合作研究协议书”规定，美国拉玛大学派遣墨西哥海湾区危险性废物研究中心主任威廉柯理教授等 2人来大庆市做学术报告。报告内容：美国20年环境保护工作的发展历程，公害物的处理及运输、污水处理的价值和方法等问题。他们还与市环保工作者一起探讨了高浓度有机废水处理、泡沼水体自净、环保影响评价、炼油厂废催化剂处理等问题。
　　【出访外国活动】 1990年 6月，大庆市市长、石油管理局局长王志武由中国石油天然气总公司安排出访加拿大，参加了在卡尔加里市举办的全加石油技术展览会。期间，王志武市长拜会了卡市市长杜尔先生。双方领导人就进一步发展两市的友好关系交换了意见。
　　9月， 第一副市长张立中率团赴美国纽约市参加由联合国主持召开的地方政府未来前景国际会议。并应邀出访了大庆友好城市——加拿大卡尔加里市。
　　10月，以副市长纪士寅为团长的大庆市经贸代表团访问了苏联别洛沃市和格连吉克市。就大庆市与这两市经贸合作与交流的前景进行了详细探讨。
　　同月，以副市长衣佩发为团长的大庆市无线电技术应用项目科研代表团访问了西德。通过访问，借鉴了对方一些无线电应用技术。
　　【友好城市之间的合作与交流】 1990年是大庆市与加拿大卡尔加里市缔结友好城市 5周年。自从缔结友好城市关系以来，大庆市与卡尔加里市双方在科技、经贸、文教、医疗卫生等方面的交往与合作不断深入发展。
　　应大庆市政府邀请，以阿尔·杜尔市长为团长的卡尔加里市政府代表团一行23人于1990年10月26日至29日值两市缔结姊妹城关系 5周年之际对大庆市进行了友好访问。代表们拜会了市政府、石油管理局、石油化工总厂领导；杜尔市长向王志武市长赠送了大庆东风水厂初步设计图，双方各界人士欢聚一堂，回顾过去 5年中友好交往的历史，展望今后友好交往的前景。一致认为：存在于大庆市与卡尔加里市之间的合作精神是中国和加拿大两国所有友好城市的一个典范。
　　访问期间，双方就大庆东风水处理厂的进展、大庆毛毯厂的毛毯外销、大庆引进高级沥青生产装置、草原改良、环境保护、精细化工产品的外销、落地原油的回收、购买计量和压力控制设备、派遣采赡专家赴加工作、培训留学生、发展牛肉生产、在卡尔加里市建立中华门、大庆市舞蹈团赴加演出等达成了一致意见。
　　大庆市第一医院与友好医院一卡尔加里市中心医院的医护人员进行了座谈，在回顾过去几年交往成果的同时又制定了今后合作发展的方向。双方决定在下述领域进行技术交流与合作：围产期疾病的医治、脊椎病的医治、脑缺血病的医治、按摩与针灸、急救方面的培训、急救和科技资料的交换，提高传染病、职业病以及康复领域的专家水平。此外，卡尔加里市中心医院无偿赠送大庆市第一医院11台急需医疗设备，总价约500万加元。
　　大庆实验中学与卡市比肖普·卡罗中学重新缔结了友好校际关系；大庆市直机关第三小学与卡市爱丽斯·柯缔斯小学缔结了友好校际关系。并签署了理解与合作协议书。
　　访问期间代表团全体成员参加了象征着中、加两国人民友谊纽带的大庆市卡尔加里路剪彩仪式；还参加了由中、加双方科技人员共同研究设计，并造福于大庆市人民的东风水处理厂奠基仪式。
　　这次访问，不但使双方在新的基础上加深了理解和友好感情，也使双方在文教、卫生、科技、贸易和文化艺术等方面的交流更加活跃而富于成果。更为中加两国人民源远流长的传统友谊增添了新的篇章。
　　【侨务工作】 1990年，大庆市侨务工作坚持为党的中心工作服务，为经济建设服务和为侨胞服务的原则，在侨务宣传，对外联络、落实侨务政策、兴办华侨企业等方面做了积极的努力，取得了较好效果。
　　一、配合党的中心工作，搞好对外宣传教育。1990年，市委、市政府要求侨务部门采取多种办法和通过多种形式，动员归侨、侨眷向海外侨胞宣传党的方针政策不变，党的侨务政策不变。要用北京反革命暴乱和平息暴乱的事实向海外同胞进行解释，动员他们到大陆实地考察了解真相，使侨胞消除疑虑，恢复和树立中国在国际上的形象。为落实上述要求，主要从两个方面开展了工作：
　　一是对海外华侨和华人，主要是通过报纸、广播以及书信交往宣传我国的形势和政策。1990年争取到了在《华声报》上发表了整版介绍大庆的专利，全面介绍了大庆改革开放以来的成果以及广大归侨、侨眷在“四化”建设中的作用。在《人民日报》海外版上两次报道了大庆归侨、侨眷部分知识分子在党的重视和关怀下所取得的成就和事迹。还在黑龙江省广播电台上介绍了大庆改革以来的成就，突出表彰在国内外有一定知名度的冯家潮、赵吉发等。
　　同时，在市内归侨、侨眷中开展的人人向海外发一封信的活动也取得明显效果。在发出的212封信中有67名海外华侨回了信， 他们都进一步了解了国内政策的稳定和1989年北京发生的反革命事件的真相。市侨办还配合省侨办录制了“侨乡行”电视记录片的有关大庆部分。
　　二是对国内的归侨、侨眷，主要是按照市委的统一部署并结合侨务工作实际进行坚定社会主义信念和“三好”教育。年初，召开了市侨务工作会议，贯彻了全国和黑龙江省侨务工作会议精神，安排了全市全年侨务工作的重点和部署，会上设计院等 6个单位介绍了他们做好侨务工作的经验，表彰了15个集体和45名先进个人。接待了人民日报对部分归侨、侨眷的采访。通过树典型、广泛宣传他们的模范事迹，进一步增强了坚定走社会主义道路的信念，同时也激励了广大归侨、侨眷做好本职工作，以实际行动积极参加祖国“四化”建设的决心。
　　二、努力探索侨务部门为经济建设工作服务的新路子，促进了外联工作的发展。
　　(一)树立为侨胞服务思想，把侨务工作由省内扩大到省外和国外。虽然大庆在国内有较大的影响，产品紧俏，产量也大，但是大庆是以计划经济为主的城市，市内能支配的产品和原料有限，加之大庆地处边沿地区，交通运输紧张，所以投资环境不如沿海开放城市。为了扩大联谊地区，扩大大庆在国内外的影响，在烟台、秦皇岛、丹东、抚顺、本溪、四平、延边自治州建立了联谊关系，联络交流情况，互通经济信息。通过和延边交流，办起了具有朝鲜风味的饭店，烟台同意为大庆代培厨师。大庆和国外的交往也扩大到11个国家地区，使大庆的联谊联络点由美洲、亚洲扩大到苏联和西欧。
　　(二)进一步明确了市侨务部门为经济服务的重点是动员归侨、侨眷立足本职本岗做好工作。市归侨、侨眷大多是知识分子，很多是各单位的骨干，他们工作的好坏直接影响到大庆的建设和发展。同时，侨务对象在国外政治上、经济上有实力的较少，一时很难在外联上有较大的进展。为此，明确了侨务部门为经济服务的重点是动员市归侨、侨眷做好本职工作。对工作在各个岗位上的归侨、侨眷政治上关心，生活上体贴，做出成绩的及时表彰。
　　(三)明确侨务部门为经济服务的中心工作是做好各个环节的衔接工作，也就是协调工作。根据侨务部门有广泛的海外联系的特殊优势，以及利用侨务部门接待海外侨胞、港澳同胞的便利，积极为国内外朋友在经济上穿针引线，做好协调工作。1990年奥地利的华侨石鼎盛先生想在东北地区种植牧草和搞皮革加工，但无门路，市侨务部门主动帮助他和省内有关部门接头，草签了合作种植牧草的协议书。香港朋友王乃清先生想在苏联合资建木器加工厂而苦于无门可投，市侨务部门便主动帮助他找到了海参崴苏联造船部，草签了合作意向书。经过一年的努力，促成了7个贸易合作的意向书或协议书。
　　(四)对合资企业进行了全面调查。全市合资企业共 7个，总投资额为1.62亿元，投产后总产值为2.88亿元，其中吸引外资 1 259万元；对几年来接受华人、华侨和港澳同胞的捐赠情况也做了调查，共接受捐赠各种物品合计22.54万元。
　　三、努力创造条件，发展华侨企业和侨属企业。1990年，按照市政府的要求对华侨企业公司进行了整顿，对公司的经营管理、工资、奖金发放以及经营方式方法进行了改革，取得了较好效果。全年完成销售额195万元，实现利税11.4万元。
　　在巩固华侨企业公司的同时，又兴办了两个企业，一是新建了华侨酒家，开业一个季度后开始盈利；二是兴办了侨心新技术研究所，建所不到半年，年末也实现了盈余。
　　1990年还在合资兴办中型企业方面进行了探索。市侨务部门和市农科所联合与苏联草签了在莫斯科开办中成药商店的协议书，与海参崴签定了合资建立中草药种植加工、蔬菜瓜果种植的协议书，以及与北京天桥宾馆、香港合资兴办饭店的协议书，与香港草签了合资兴建高档家俱加工厂的协议书。1990年虽然在兴办企业方面尚未取得大的经济效益，但是迈出了可喜的一步，为发展侨办、侨属企业打开了局面。