金融·保险人民银行人民银行 1990年,全市金融机构各项存款余额年末达414 691.7万元,比1989年末增加127 355.7万元,增长24.2%;贷款余额年末达 337 512.5万元,比1989年末增加92 651.5万元,增长19.9%。全市金融机构现金收入350 691.9万元,支出436 635.7万元。
【信贷规模得到有效控制】 1990年,中国人民银行大庆市分行认真贯彻国务院“从紧方针不变,适当调整力度”的方针,着重对贷款规模的监控。一方面按月检查、按季监测各家银行和其它金融机构计划完成情况及信贷规模执行的情况,使每季、月发放的贷款都能控制在规模之内;另一方面,加强对全市资金变化情况的分析,掌握了全市资金的分布。截止年末,全市银行贷款余额为337 512.5万元,比1989年末增加92 651.5万元,增长19.9%,控制在339 907万元贷款总规模之内。其中:石油、石油化工及主要替代产业等工业贷款 210 891.4万元,比1989年末增加17 470万元,增长9%,保证了国家和省、市17户“双保”企业资金的需要;农业贷款5 698.5万元,比1989年末增加909万元,增长 19%,农业新增贷款重点投向是春耕生产的农机具、种子、化肥、地膜等;固定资产贷款46 207万元,比1989年末增加25 944万元,增长128%,主要投向地方经济优势的“双保”企业关键性技术改造项目,为发展经济起到了杠杆作用。
【适时适度调节资金余缺】 1990年,市人民银行为缓解全市资金紧张状况,充分发挥中央银行的宏观调控作用,想方设法调节资金余缺。一是为解决农业春耕生产资金不足问题,累计投放短期贷款11 645万元;二是在收购农副产品旺季,保证了粮食收购没给农民打白条子;三是支持市工商银行对部分“双保”企业清理“三角债”点贷资金和生产急需,累计投放10 645万元短期贷款。此外,还及时地调整了庆华、兴盛两个城市信用社的贷款规模,增批贷款规模700万元。
【清理“三角债”工作取得显著成效】 根据国务院清欠文件要求和全国电话会议精神。市人民银行组织成立了全市清欠领导小组,制定了清欠工作方案,并系统地组织实施。通过全市各专业银行内部清欠,全省跨系统、跨地区清欠,东北三省四市、七个城市的多层次清欠和跨省市的全国清欠,到12月末,共清理企业拖欠货款192 067万元,其中人欠107 179万元,欠人84 888万元。
【控制货币投放,缓解货币供需矛盾】 1990年,市人民银行坚持做到:认真执行《现金管理暂行条例》,严格履行中央银行货币发行的职责,严格履行现金支取和工资基金审批手续,对国家机关,企事业单位的工资基金实行逐户登记,并纳入计划管理;加强对货币供需的分析预测工作,全市货币累计收入350 691.9万元,累计支出436 635.7万元,收支扎差后累计净投放85 943.8万元,比1989年末增加18 543.8万元,增长 27.9%,基本与全市投放计划持平;积极开展《现金管理暂行条例》执行情况的检查,查出违纪金额 864万元,并及时处理了查出的问题。
【活化资金储量,增强供给能力】 1990年,大庆资金趋紧,银行信贷资金供给能力有限,为解决这一问题。市人民银行大力组织存款。一是协助专业银行改进服务,提高服务质量;二是抓住市场物价日趋稳定的有利时机和市民持币待购的心理状态,加强储蓄意义的宣传,增加信用回笼;三是增加便民措施,支持开办新的储蓄种类,适当增设储蓄网点;四是充分发挥邮政网点分布广的特点,大力支持开办邮政储蓄业务。到12月末,全市邮政储蓄网点已发展到27个,吸收存款余额达11 482万元.比1989年末增加6 052万元,增长111.5%。另外,想方设法稳定企业存款。人民银行为保持企业存款在银行的相对稳定,积极主动地与各专业银行密切配合,协助企业合理使用资金,并将闲置的资金及时存入银行。截止12月末,全市各项存款余额达414 691.7万元,比1989年末增加127 355.7万元,完成年计划的108.9%。其中:城乡居民储蓄存款余额208 173万元,比1989年末增加61 430万元,完成年计划的108.6%;定期储蓄存款 186 363万元,占储蓄存款余额的89.5%,从而稳定信贷资金来源,缓解了资金供需矛盾。
【合理使用外汇】 1990年,外汇管理部门本着“谁创汇、谁留成,谁用汇”和“量入为出,节约用汇,严格控制外汇投向,确保重点用汇”的原则管理外汇。在外汇留成方面,把留成外汇额度及时兑现给各部门、各单位,调动了创汇企业的积极性。在用汇方面,严格把关,认真履行审批手续。全年共审批用汇75笔,累计用汇 6 565万美元,其中:用于归还贷款本息6 380万美元,占用汇额的97.2%;用于农业生产、急需的工业原材料、关键零配件和先进技术的引进等,用汇170万美元,占用汇额的2.6%。
【加强金融管理,净化金融环境】 1990年,根据国家治理经济环境、整顿金融秩序、稳定金融的总体目标,在治理整顿方面取得明显效果。一是企业多头建户得到治理。年初,市政府转发了市人民银行起草的《大庆市金融机构现金、贷款、结算帐户管理暂行规定》,开始了建户许可证的核发工作,到12月末,共为企事业单位核发建户许可证11 155个,撤销不合理建户 1 527个,企业多行结算、支现、贷款问题得到了治理;二是根据省人民银行、省工商行政管理局、省物价局、哈尔滨海关《转发关于加强金银饰品市场管理的通知》的文件精神,市人民银行对全市经营金银饰品的单位进行了查封收兑。共收白银25 329.26克,价值人民币20 210.86元,改变了金银饰品市场的混乱局面;三是加强了企业集资的整顿工作,解决了集资投向和付息分红管理混乱等问题。
【开展稽核工作】 市人民银行充分发挥中央银行的稽核监督职能。 检查金融机构192个,跟踪检查企业 193个,查出并处理问题35个,查出违纪金额16 979万元;收回少缴财政性存款及存款准备金 1 491万元;罚没款及收回多计付利息29万元。
【大庆市金融机构存、贷款情况】
大庆市金融机构存、贷款情况表
单位:千元
【大庆市金融机构现金收支情况】
大庆市金融机构现金收支情况表
单位:千元