人防工程开发利用


　　【人防工程开发利用】
　　1991年，大庆市人防工程的开发利用呈现出滑坡的趋势。一方面，由于大庆连年内涝，地下水位上升，过去建设的部分早期工事已无法使用；另一方面，许多大中型企业地面恒温菜库的兴建，使一些仓储利用项目受到冲击。在这种情况下，市人防部门有针对性地采取了一系列的扶植和保护性措施，保障人防工程的开发利用。首先，确立了人防工程建设必须服从和服务于城市现代化建设需要的指导思想。在规划设计防空地下室过程中，充分体现平战结合的原则，在建设上保证建一处、使用一处，使新建人防工程从方方面面最大限度地发挥平时使用效益。全年全市新增利用面积4584平方米，比计划增加27.3%。其次， 在抓好新建工程项目效益的同时，从“小而精”起步，加改已建早期人防工程，向开发要效益，进一步扩大利用面积。在资金紧张的情况下，全市各有关单位自筹资金138.7万元，义务献工200人，加固改造工程3297平方米，比1990年增加1705平方米，完成年计划的235%，维修工程面积4480平方米，完成年计划的189%，“三有三无”(“三有”是有人管、有制度、有措施；“三无”是无积水、淤泥， 无垃圾、污染，无锈蚀、损害)达标率为96%，其中，大庆热电厂工程、石油管理局采油一厂机关工程、物探公司机关工程被评为省级文明人防工程，产生了较好的综合效益。再次，实行优惠政策，调动社会积极因素。针对早期工事多数位置偏僻，给开发利用带来一定困难的实际，市人防部门本着少收费、多利用的原则，适当地给予减、缓、免等优惠；对自筹资金加改、开发人防工程确有困难的单位，实行部分资金补助，调动了企业开发利用人防工程的积极性，有效地控制了滑坡，利用率继续保持在62%的水平上，使战备、社会、经济效益同步增长。 全年利用人防工程仓储总量达3960吨，其中储存各种水果2443吨，各种蔬菜1367吨， 各种副食品150吨。人防工程平战结合产值(营业额)累计达到320万元，利润纯收入达到33万元， 分别比1990年增长78%和83%。全市共收取人防使用费4.2万元，超额40%完成了任务计划。