检察院
大庆市人民检察院工作报告(摘要)


　　　　　　　　　　　　　　 大庆市人民检察院工作
　　　　　　　　　　　　　　　　　　报告(摘要)
　　　　　　　　　　　　　　 1991年3月1日在市四届
　　　　　　　　　　　　　　　　 人大五次会议上
　　　　　　　　　　　　 大庆市人民检察院检察长 郭庆枫
　　一、1990年检察工作基本情况的回顾
　　(一)关于深入开展反贪污贿赂斗争情况
　　全年市、区检察院共掌握各类案件线索285件，受理224件，立案侦查64件77人。其中，贪污案23件32人，贿赂案31件33人，挪用公款8件10人，其他案2件2人，大要案28件38人， 到年末已查结53件62人。其中，移送(内部制约)起诉24件28人，免诉22件24人，撤案6件9人，转外省检察机关办理1件1人，受案、立案、查结率均高于上年， 总计为国家挽回经济损失337.4万元。此外，还对94件审查后不构成犯罪的案件，转所在单位做了党政纪处理。协同省内外检察机关办案28件，追缴赃款赃物总额达260.5万元。
　　一年来，在惩治贪污、贿赂犯罪中，市、区院主要做了以下五项工作：
　　(1)认真执行高检院、省检院和市委的指示。一是落实好高检院、省检院的各项工作部署。二是在工作决策和查办重大案件时，市、区院都随时向市委、区委主要领导请示汇报，取得支持。三是在具体工作安排上，突出重点，抓好“以石油、石油化工产品谋私”和金融、物资、建筑等行业的经济犯罪案件。(2) 坚持狠抓大要案。首先，深入推行领导包案责任制。其次，选准案件“突破口”。再次，从实际出发，市、区院结合各自的具体情况，采取不同的方法抓好大要案。(3) 努力提高侦查水平。市、区院在办案实践中，注重运用典型案例，组织侦查人员分析研究案情，提高侦查人员的办案能力，加快办案速度，务使犯罪分子坦白交待罪行。(4)讲求办案效率和质量。坚持实行“三定一保”办案责任制，并纳入岗位目标管理，坚持集体讨论案件和案件请示报告制度，尤其对重大、疑难或有分歧的案件，都要经过检察委员会讨论决定，或逐级请示报告，提请上级院把关；坚持案件复查制度，实行区院自查，市院抽查，保证案件质量。(5)注重一案带多案。
　　(二)关于严厉打击严重刑事犯罪活动情况
　　全年市、区检察院共受理公安机关和内部自侦部门提请逮捕的各类刑事案件364件567人，经审查，批准逮捕342件531人，批捕率为93.7%，批捕人犯比上年上升12%；受理公安机关和自侦部门移送起诉、免诉的各类刑事案件450件753人，已审结406件684人， 其中依法起诉359件592人，免诉44件86人，刑事案件起诉率为96.6%，免诉率为2.5%；自侦案件起诉率为34%， 免诉率为66%。在打击严重刑事犯罪活动中，市、区院重点抓了五件事：
　　第一、贯彻落实整治社会治安行动方案。第二、认真履行“两个”监督职责。第三、搞好自侦案件的内部制约。第四、深入开展评选优秀公诉人活动。第五、加强综合治理。本着“谁主管。谁负责”的原则，从预防犯罪，减少犯罪入手，把“打、防、教、改、建”结合起来，抓好综合治理。
　　(三)关于加强法纪检察工作情况
　　一年来，共受理各类法纪案件81件90人，比上年上升11.1%，结案率为93%；立案侦查16件26人，均全部结案并移送(内部制约)起诉和免诉。实现了年初确定的“目标管理”指标。主要特点是：(1)指导思想明确。(2)抓好案件来源。(3)依法办案。(4)宣传《立案标准》。(5) 搞好安全生产检查回访。
　　(四)关于监所、控申、刑事技术等检察工作情况
　　监所检察，一年来，把监管场所的安全防范放在首位，与监管部门紧密配合，认真贯彻党的各项监改方针政策，落实监改措施，确保了监管场所的安全。控告申诉检察，继续实施工作细则和落实目标责任制，进一步完善了接待群众来访、处理来信的工作程序。刑事技术检察，积极配合反贪污、贿赂斗争，较好地完成了各项刑事技术工作任务，达到了“严、细、准、全”的质量标准。
　　(五)关于加强思想政治工作，提高队伍两个素质情况
　　第一、在思想上行动上同党中央保持了一致。第二、开展好具有大庆特色的“三好”教育和干部形象讨论。第三、抓好廉政建设。第四、大力开展学雷锋、学铁人活动。第五、善始善终抓好干部培训。
　　二、1991年检察机关的主要工作任务
　　(一)深入开展反贪污、贿赂斗争，严惩严重经济犯罪。
　　(二)坚持依法从重从快方针，严厉打击严重刑事犯罪活动。
　　(三)加强法纪检察，保护国家和公民的合法权益。
　　(四)全面抓好监所、控中、刑事技术等项检察工作。
　　(五)加强思想政治工作，抓好检察队伍建设。