适时进行结构性调整


　　【适时进行结构性调整】
　　大庆市利用社会总供给与总需求基本平衡的有利时机，继续进行适当的价格结构性调整，解决了部分基础产品价格偏低和粮油购销价格倒挂问题，进一步理顺了一些不合理的价格关系。全年调整商品价格和收费上百种，调价总金额219927.1万元，其中国家和省调价218240.9万元，市调价1686.2万元。首先，按照国家和省统一部署，先后对原油、成品油、钢铁、煤炭、铁路货物运输和粮油统销价格进行了适度调整，对水泥等一些生产资料实行了“价格并轨”，对省内产煤炭、水泥、灯泡、糕点等价格调整到位。大庆油田生产的原油每吨提高34元，其中10元用做石油勘探开发基金。即计划内平价原油出厂价格由167元提高到201元，计划内高价原油出厂价格由555元提高到589元。计划内高价原油出厂价格提高后，计划外高价原油与计划内高价原油价格并轨，执行计划内高价原油提价后价格。涉及面较广的粮油统销价格调整措施出台，大多数居民表示理解和支持，市场没有出现大的波动。其次，根据市场供求和生产、经营状况及群众的承受能力，调整了部分市管商品和收费价格，出台了百货、文化、五金、交电、化工、糖酒商品流通环节的经营费和运杂费等调整措施，较好地兼顾了生产、经营和消费三者的利益关系。根据公交行业经营亏损的实际情况，物价部门按照省物价局“关于对城市公共汽车和自来水价格开展测算的通知”要求，对市内公共汽车营运成本进行了调查测算，测算结果表明，市内公共汽车票价低于成本，价格严重背离价值。测算时实际价格人公里2.16分，而1990年人公里营运成本即为6.64分，加上税金、利润和营运外支出，人公里票价应为8.02分，两者相差3.7倍。按照省物价局、省建委、省财政厅 “关于调整城市供水、公共交通价格的通知”精神，考虑到群众的承受能力，经省政府主管部门批准，自12月26日起将市内公共汽车票价由现行的人公里2.16分调整到人公里3.97分，同时实行“二角起价，一角进位”的计价方法，月票也做相应调整，但对学生票不做调整。价格调整后票价低于成本部分，在不减少财政补贴的情况下，由公交企业通过内部挖潜“双增双节”自行解决。在收费方面，还解决了公园门票、殡仪收费等长期存在的价格偏低问题，提高了市内电话的初装费，促进了城市公用事业的发展。