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综述

法制

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                  法  制
  【全市社会主义法制教育效果显著】
  1992年,大庆市各级党组织调整充实了普法领导机构,制定了普法规划和实施方案。开展两次法制宣传月和16次大型宣传活动,翻印宣传提纲59 700多份,张贴标语13 500多条,出动宣传车82台次,举办知识竞赛77 场次。全市重点抓了处以上干部和执法人员“两本书”(《宪法》、《社会主义法制建设若干问题讲话》)的学习,有2 097名处以上干部和执法人员参加学习,参学率分别为99%和98.8%,并进行统一考试。全市还培训普法骨干4 500 多人,有20多万人参加全国百家法制城市擂台赛,由选拔出的四名选手组成的大庆市代表队,获擂台赛决赛团体第三名。通过广泛的法制教育,人们的法制意识和法制观念增强,内部职工犯罪减少,据统计,1992年全市职工犯罪192 人,占职工总数的4.8/万。“两劳”场所坚持以社会主义法制教育为重点的教育改造方针,加强内部管理,生产生活条件进一步改善,改造教育质量提高。劳改支队在押人犯1 069人,减刑、假释229人,脱逃1人,劳教所在教222人,脱逃1 人,均低于规定指标且被捕回,监内无重新犯罪。
  【召开全市“二五”普法依法治市工作会议】 5月16日,大庆市召开“二五”普法依法治市工作会议。
  会议传达省委领导的讲话精神。总结1991年度全市“二五”普法依法治市工作,表彰了先进单位和工作者。
  市委副书记、市普法领导小组组长李智廉,就如何进一步搞好全市法制宣传教育工作,强调三点意见。(一)要从贯彻党的基本路线的高度,进一步深化对普法的认识。全市各级党政组织和各级领导干部,要认真学习邓小平南巡讲话和关于加强法制建设的指示精神,从贯彻党的基本路线的高度,加深对普法工作的认识,树立长期作战的思想,自觉地、扎扎实实地抓好普法教育工作;(二)以服务于经济建设这个中心为出发点和落脚点,搞好“二五”普法教育。并自觉坚持“两手抓”的思想,把服务于经济建设这个中心作为普法工作的出发点和落脚点,使法律更好地为经济建设和改革开放保驾护航。利用法律手段严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪活动,增强人民群众的安全感,保护外商投资的积极性,保证经济活动有秩序、正常地进行,为改革开放创造良好的经济环境和法制环境;(三)切实加强领导,积极创造有利于“二五”普法深入开展的大环境。要在各级党委统一领导下,各部门密切配合,共同来抓,要发扬思想政治工作的优势,使普法工作更好地为党的中心工作服务。
  【省建委在大庆市召开社会治安综合治理经验交流现场会】 6月3日至4日,黑龙江省建设委员会在大庆市召开社会治安综合治理经验交流现场会。
  参加会议的有全省各地、市、农场总局建委和部分单位主管社会治安综合治理工作的领导人员。国家建设部还邀请全国各省、自治区、直辖市建委(建设厅)、计划单列市建委等负责人参加会议。
  中央综合治理委员会委员、建设部副部长干志坚,中央综合治理委员会办公室副主任姜跃珊,省建委主任姚兵和公安部、省公安厅的领导出席会议。衣佩发、施广仁等市、局和石油化工总厂的领导也出席了会议。
  会上,大庆市建委等8个单位介绍社会治安综合治理的经验。
  干志坚在讲话中说,通过参观和经验介绍,深感黑龙江省和大庆市建委在社会治安综合治理方面做了大量工作,取得了显著效果。他们的工作有三个特点。一是各级领导对综合治理工作不但重视,而且身体力行付诸实施;二是思想认识明确,真抓统管,狠抓落实;三是根据建设系统的特点,抓住了重点。
  他指出,全国建设系统社会治安综合治理工作已经取得了一些成绩,但与党中央的要求还有一些差距,各地各单位也不平衡。下一步要认真贯彻邓小平的讲话精神,真抓实干,抓紧落实。他希望各地建设系统学习推广大庆经验,进一步搞好社会治安综合治理工作。
  会议期间,与会人员参观了地宫、铁人展览馆,深入到景园小区、兴化村等地进行了实地考察。
  【省综合治理委员会在大庆召开保卫大庆油田现场会】 7月12日,黑龙江省综合治理委员会在大庆市召开保卫大庆油田经验交流会。
  来自全省各地市县的有关负责人进行了经验交流。省委常委、政法委书记谢勇在总结前一段保卫大庆油田专项斗争经验的基础上。对1992年8至12月份的专项斗争提出了五点要求。(一)要严格执行国务院《关于严格限制发展小炼油厂和取缔小土炼油炉的通令》和省政府《关于采取果断措施,彻底解决油田物资被盗问题的紧急通知》,除保留极少数用于加工扶贫油的小炼厂外,对没有正当原料来源,年炼油量在30万吨以下的小土炼油厂(炉)一律取缔;尚有原料的,限三个月内停产;(二)油区和靠近油田的地方,一律不许设个体废品收购点,坚决取缔无证收购和非法收购;(三)把开井放油、哄抢和盗窃原油问题控制到最低限度,使破坏油田生产设施的案件得到有效控制;(四)落实人防、物防、技防措施,并做到制度化、规范化,使其长期发挥作用;(五)油区广大群众要自觉维护油田治安,保卫油田建设。