安全管理
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　　【召开安全工作总结表彰大会】 1993年1月16日，市政府召开“大庆市一九九二年度安全工作总结表彰大会”。全市各单位主管安全工作的领导、安全科长等有关人员共300 人参加大会。市安委会副主任刘阜茂代表市安委会对1992年全市安全工作分五个方面进行了总结。一是贯彻“谁主管，谁负责”的原则，切实加强对安全工作的领导；二是坚持不懈地开展全民安全教育和职工安全技术培训工作；三是严格安全监督检查，依法治理安全环境；四是落实技措资金，积极整改事故隐患；五是班组安全建设工作又有新的发展。会上对28个安全生产先进单位、40个先进安全科、105个安全标杆班组、633名安全生产先进工作者予以通报表彰。市委副书记吴云波最后讲话，对全市的安全工作提出要求。一是要用党的十四大精神统一思想，切实加强对安全工作的领导；二是要做好春节、元宵节期间的安全工作；三是要进一步提高安全的科学管理水平，更好地服务于经济发展和改革开放的要求。
　　【春季防火安全活动】 根据省政府3月24日春季防火电话会议精神，大庆市从3月25日至6月10日在全市范围内开展了春季防火安全竞赛活动。 为了加强春防安全工作的领导，保证春防各项任务的落实， 市政府成立了春防安全工作领导小组(兼扑救大面积火灾指挥部)。4月15日至5月15日，开展了春防宣传月活动，并制发了《大庆市春季消防安全宣传月活动方案》。
　　3月31日上午， 召开全市春防工作动员电话会议，第一副市长张立中代表市委、市政府做了动员报告；市安委会成员、市公安局副局长刘修齐宣读了《大庆市春防安全工作方案》。全市各企事业单位的主管领导、安全科长、基层安全管理干部7 000 人收听了电话会议精神。张立中与大庆石油管理局、大庆石化总厂和五个区等有关单位领导签定了防火安全责任状。动员大会后各单位都根据本单位春防生产的特点，拟定下发了春防工作方案，成立了春防领导组织，明确了本单位的工作重点。
　　6月28日全市召开春防总结表彰大会， 市安委会副主任衣佩发在会上对春防工作进行了总结。会上对36个春防先进单位(其中6个大队级单位)，20 个先进义务消防队，11个模范公安、企业消防队，8个公安派出所，9个街道办事处，4个先进科室和541名春防先进个人进行了通报表彰。
　　在春防活动期间，备单位的领导、各专业职能部门、安全管理人员和广大群众，坚持“安全第一、预防为主”的方针，紧紧围绕消防工作要求，结合各自生产、经营的实际，做了大量的、艰苦细致的工作，消除了一批火险隐患，取得了可喜的成果。
　　第一、春防期间，全市火灾“四项”指标大幅度下降，无一伤亡，并杜绝了重、特大火灾。
　　第二、通过多种形式的广泛宣传教育，群众的防火安全意识普遍增强，经抽查验收，职工消防知识普及率达90%以上。
　　第三、大、中型企业的各级领导高度重视安全工作，在整改火险隐患中态度坚决，舍得投入，消除了一批重大隐患。
　　第四、组织专项治理，突出解决一些防火“老大难”问题，保证了安全生产顺利进行。
　　第五、消防基础建设不断发展，企业义务消防组织形成体系，群众性自防自救能力不断提高。
　　第六、大风天公安消防执勤战备工作措施完善，队伍扑救能力不断提高，火灾损失控制到最低限度。与1991年同期相比，火灾总起数下降33.3%，重大火灾下降100%， 经济损失占春防控制指标数的7.8%，实现了市安委会提出的“努力减少一般火灾，控制重大火灾，杜绝特大火灾，经济损失不突破100万”的目标。
　　【森林防火工作成效显著】 实现全年无重大火灾，过火面积没有突破省下达的200亩的控制指标，取得了连续五年无森林火灾、火警的好成绩。
　　(一)加强森防工作领导和宣传。省春秋两防会议结束后，市委、市政府专门召开领导班子会议，研究和部署防火工作，要求全市各级领导要全面学习领会中央和省防火会议精神，从思想上重视起来，把防火工作真正放在首位，强调森林防火工作谁抓都不算越位，怎么抓都不算过份。在森林防火和造林工作会议上，张立中代表市政府和石油管理局、石化总厂、林源炼油厂、五个区的领导签订森林防火责任状，副市长王汉民做了动员讲话，要求各级领导早动手、早准备、早部署、层层落实责任制。临近清明节，市政府又召开各区、石油管理局、石化总厂和所属100 多个单位、近万人参加的紧急电话会议，动员全市人民要移风易俗，各地在清明节期间要死看死守，打好全市清明防火战役。进入秋防市里又下了紧急通知令，在秋防会议上提出“继续努力实现全年无火灾”的口号。据统计，防火期间全市共召开各类型会议110余次。
　　市森林防火指挥部还打印1 450 份慰问信，送到坟主手里，动员坟主移风易俗，改变上坟烧纸的陋习。在戒严期间做电视通告，张贴224份布告，设永久性宣传牌40 块。和平牧场还组织宣传队下乡四次进行宣传教育，受教育人数9 500余人。各林场打印宣传单4 200余份，组织100多名护林员和联防员深入村屯、作业点和庇邻单位宣传讲解，使之家喻户晓，人人皆知。
　　(二)严格火源管理，狠抓预防工作。从预防入手，把火源管理划为人、车、点、线、屯、区、坟等七个目标进行严格防范控制，积极预防，全年没发生一起森林火警、火灾。
　　(三)危险时期，重点布防。在清明节期间，地温上升，气候干旱，草原火频频发生，农村上坟烧纸的人数较多，其中潜伏着极大的火灾隐患。为此，在4月1日， 市林业局决定派7个工作组30人深入到9 个林场检查指导森林防火工作。护林员、职工和家属全部出动，全天上岗，加紧巡护，重点火险区和道口有专人死看死守。秋收戒严期间，风大草枯，林地可燃物较多，火险等级高，而此时进入林地搂草、打猎的人又多，为了杜绝火灾发生，市森防指挥部组织20名林业公安干警进行武装清林，消除火灾隐患。9 月中旬市森防指挥部经常下林场督促翻耙防火道，全市1 164多公里的防火道任务，在10月末就已保质保量地完成。
　　(四)加强联防，协同作战。市内召开林场庇邻单位参加的联防会议，制定联防公约，划分联防责任区，确定联防区负责人。还与邻县、和平牧场等地进行边界联防，使联防落到实处。
　　【“创建文明路”活动】 4月1日到12月31日，在全市组织开展了第二届创建文明路活动。这次活动以《道路交通管理条例》和《道路交通事故处理办法》为准则，以改善秩序、遏制事故、减少伤亡，提高道路通行能力为目的，以动员社会力量共建共管为主要手段。最大限度调动企事业单位积极性，再建一批设施齐全、通行条件好、秩序井然、安全畅通的文明路段。
　　“创建文明路”活动，在市安委会统一领导下，成立了领导小组。领导小组办公室负责创建活动的具体组织实施，检查指导，情况收集，总结推广典型，表彰奖励。这次创建活动在全市8条主干道路中的13个路段展开，有26 个县团级单位开展了创建活动。公安交通管理机关和沿线各单位广泛宣传。认真整顿交通秩序，克服困难，加强道路基础设施建设，交通秩序明显改观。据统计，全市各单位共新建护栏6 800 延长米，新设标志186块，新装路灯路段3 200延长米，投资总额约238万元，还先后设置“交通违章及肇事情况揭示板”486块，通过定期曝光，促进了社会化管理工作的发展。
　　【全国安全生产周活动】　　全国安全生产委员会从5月11 日至17日在全国范围内开展了“安全生产周”活动。按照《全省第二次“安全生产周”活动方案》的要求，大庆市成立了以安委会主任、第一副市长张立中为组长的“安全生产周”活动领导小组，制定了活动方案。市安委会组织召开了全市143个单位主管安全领导、安全科长、安全管理人员1 300多人参加的动员大会。5月9日，大庆日报全文刊登了副市长纪士寅“全力抓好安全生产周活动，为全市经济发展和进一步改革开放保驾护航”的文章。大庆电台、电视台在当晚全文播放了纪副市长广播、电视讲话。全市46家闭路电视台和13家广播站第二天再次转播，并组织本单位职工、家属收听、收看。市电台、 电视台和日报社，开辟了“安全生产周”活动专题和专栏，每天播放、 刊登“安全生产周”活动标语、好人好事和先进经验。市安全办、消防支队、交警支队等安全管理部门分别根据部门工作实际，撰写有关安全的文章，先后有15篇刊登在《大庆日报》、“全国安全生产周”专栏上。“安全生产周”期间，共撰写各类稿件238 篇。全市各单位还不失时机地广泛开展“安全在我心中”、“事故案例分析”、“现身说法”、“岗位练兵”、“反事故演习”等活动。通过灵活多样的安全教育活动，深入宣传安全法律规定、方针、政策，提高了广大职工的安全素质。
　　大庆市针对“安全生产周”活动时间短，有针对性集中开展了四个方面的整顿和检查。一是检查了全市出租小客车拉客带油等问题，全市共检查出租车329辆，罚没油桶87个，油料9 874公升，强化了出租车安全管理；二是整顿违章接电接线，对全市217 个暂设工棚和包工宿舍、食堂用火用气检查，取缔两种燃料混烧，掐掉用气管线890延长米，取消用气点42 个，没收电炉子800多个；三是组织专业人员分六个组，由领导带队对一线生产岗位的人员、设备、管理、制度、隐患整改的情况，全员全过程地进行检查，强化了安全管理、规章制度、隐患整改和逐级领导安全责任制的落实。在“安全生产周”期间，全市做到了没着一把火，没伤一个人，实现了“安全无事故周”的要求。
　　【全省地市安全办主任会议在大庆市召开】 4月14日至15日，全省地市级安全办主任会议在大庆市召开。省安委会副主任、安全办主任赵希泰等，及全省14个地市安全办主任出席会议。会议通报黑政发[1991]65号和黑安发[1991]14号两个文件检查验收的落实情况，大庆市安全工作在全省地市级评比中被评为一级先进单位第一名，大庆市安全办工作也被评为一级先进单位第一名。会议部署了1992年全省安全工作，并就继续贯彻黑政发[1991]65号文件的事故控制指数进行了说明。会议集中研究讨论了关于建立全省隐患整改资金制度的问题；关于全省企业实行黄牌警告制度的问题；全省各地市成立专家顾问组的问题；关于在新形势下加强安全工作的问题；关于发挥各级安全办给同级政府当好参谋和助手作用的问题。
　　会议期间，与会人员参观了大庆石油化工总厂的化工二厂、化纤厂、化肥厂、炼油厂和天然气公司的萨南处理厂。
　　【冬防安全工作】 从1992年11月起至1993年3月末，在全市范围内开展冬季防火安全活动，并制定了《大庆市一九九二年冬季防火工作方案》，成立了以市长钱棣华为组长的冬防工作领导小组(兼扑救大面积火灾指挥部)，下设办公室。
　　活动开始后，开展了以冬防宣传、冬防检查为重点的冬季防火安全系列活动。
　　首先开展了冬防宣传周暨“11.9”消防宣传日活动。11月9日，全市136个企事业单位在萨尔图区会战大街、友谊大街，让胡路区中央大街，龙凤区龙凤大街等8 个人员密集场所开展了一条街防火宣传活动。石化总厂有18个处级领导到街上同群众一起宣传消防法规。
　　其次，组织冬季安全生产检查工作。一是开展安全评估活动。市劳动局、总工会、经委、防火办和局安全处等部门组成联合检查组，先后对采油九厂、六厂、一厂、化学助剂厂、输油处等12个单位进行了安全评估；二是对18个工农贸易市场进行检查；三是对鞭炮存放点的防火安全工作进行检查；四是对商业企业商品物资超储加强了安全管理；五是开展对农村防火工作检查。红岗区在村办义务消防队的基础上，每个屯子又新成立了灭火小组。大同区的祝三和高台子两个乡，把村民的柴草垛全部迁至户外，进行统一管理，减少连营大火的发生。在冬防工作中还抓了冬季生产措施的落实。根据生产需要，停封大型车辆10%，微型车80%，摩托车100%，全市共停封7 200 多台大小机动车，减少了冬季车辆肇事率。为了控制节日车辆，减少交通事故，下发了车辆“节日通行证”，公安交警部门密切配合，在全市6个检查点上，查验车辆12 000余台次，对违章司机和有关责任者进行了严肃处理。并针对春节到来流动人员增多实际，严把“三品”上车关，整个春运期间没有发生一起大小事故。
　　【1992年事故统计】 全市共发生各类上报事故198起，死亡89人，重伤81人，经济损失1 455 991 元。与历史同期对比，事故起数下降27%，死亡下降7.3%，重伤下降28.9%，经济损失上升118%。其中，工业生产事故32起，死亡14人，重伤18 人，经济损失227 150元。与历史同期相比，事故起数上升3.2%， 亡人数下降12.5%，重伤上升12.5%，经济损失下降0.72%；道路交通事故118起，死亡73人，重伤62人，经济损失55 550 元。与历史同期相比，事故起数下降11.9%，亡人下降6.4%，重伤下降30.3%，经济损失下降59.9%；火灾事故48 起，死亡2 人，重伤1人，经济损失1 173 291 元。与历史同期相比，事故起数下降48.9%；亡人持平，重伤下降88.9%。经济损失上升290.7%。