建筑业
建筑业


　　【深化改革提高效益】 1992年，从为企业转换经营机制，走向市场创造条件这一方针出发，首先加强了国营建筑企业的管理。建设部门深入市建一、二公司了解深化企业改革所面临的具体困难，帮助解决实际问题。针对企业所存在的任务不足、拖欠工程款及企业人员老化问题，采取向建设单位要、从外地队伍挤的办法积极帮助协调任务，帮助企业渡过难关。经过多方努力，全年为市建一公司解决托欠工程款1 190 多万元。建立固定的劳务关系，解决企业劳务人员短缺问题。针对市属企业在完全进入市场前存在一定困难，积极落实省政府对全民大中型企业减免税收政策，在市内任务分配上优先安排市内队伍。由于对市属企业采取一定的倾斜政策，效益明显提高。在全国500家最佳经济效益建筑企业中，市建三公司名列第22 名，市建二公司位于第440 名。市建一公司也由于不断深化改革，提高了在建设市场上的竞争能力，年产值由1987年的4 000多万元上升到1992年的1.4亿余元，利润由1万元增加到200万元。在工程质量上创出了信誉，有83项工程获省、市优质工程奖，其中哈大公路八、九标段的高架桥和路面，获省金牌工程奖。其次，加强了集体建筑企业的管理，全年对全市58家集体施工企业，进行资质升级。另外，降级1家企业，取缔1家企业，保证了集体企业的素质。
　　【严格建筑市场管理】 严格施工队伍的注册登记和资质审查。截止年底共注册登记队伍179个、9万人，其中省内队伍90个、2万人；江苏队伍28个、4.5万人；其它外省队伍26个、0.5万人。注册劳务队伍2万人。对不具资质等级的队伍一律不予注册，不准进入大庆市场。5月份汇同市建行、市税务局、 市工商局进行一次建筑市场联合检查，共检查建设施工单位220家，对未办理跨区注册的河北定陶县二公司等10个施工单位及对私自引用外地队伍的市内8 个建设单位给予通报批评，对未经注册进入大庆建筑市场、工程质量低劣的5 个外地施工队伍清理出大庆建筑市场。狠抓安全教育，采取有力措施，杜绝重大事故发生，取得良好效果。全年未发生重大安全事故，负伤率控制在0.12% 以下。在全省建筑安全大检查中，大庆市由1991年的第五名上升为第二名。并举办了施工企业经理培训班等4期，共培训各类专业人员1 200余人，对基层班组领导和高级工人全面进行培训。17人完成学历教育。提前完成“八五”期间预算员持证上岗的指标。在科技管理方面，重点抓了科技成果推广和新产品试制鉴定工作。共申报新产品2项，推广应用成果10项，实现经济效益150万元。
　　【狠抓工程质量，加强现场检查】
　　1992年在工程建筑管理上，采取有力措施。一是加强基础建设。为提高工程人员素质，年初利用施工淡季举办工程检测、构件新标准、 内业技术及工程质量监督指导3期培训班。聘请省内外专家及有丰富施工现场经验的工程技术人员授课。带学员到现场实地指导。共培训人员1 000 余人次。工程人员业务素质、知识水平明显提高；二是实行建筑项目的登记、发放施工许可证制度。共完成工程项目登记705项，发放单位工程许可证603个，避免了无证施工、越级施工；三是在全市首次推行了对建设单位实行严格的资质审查制度。对不具资质条件的一律取缔建设甲方资格，不予承包工程；四是改革工程承包方案，试行工程招标投标工作。对东风新村、高新技术产业开发区道路排水等工程进行了招标投标，择优选派工程队。也为建筑市场引进竞争机制创造了条件；五是认真搞好设计质量审查，对不符合设计规范的工程及时进行处理。保证工程按设计要求施工，杜绝了“三边”工程；六是实行严格的工程质量跟踪检查制度。从预制构件开始，工程地基与基础、主体、装饰、屋面、采暖、电气安装各工序都进行严格的跟踪检查。从6月份开始对全市30家构件厂进行了产品质量检查，吊销3家不合格厂家的许可证。利用3个月时间进行了5次工程施工质量检查；七是加强对重点工程的管理。除建委领导负责外，主要工程设专人负责，并派人盯在工地，做组织、协调、服务等工作，保证工程建设的按期进行；八是开展全市建筑物抗震、防灾、防冻害工作；九是继续开展建设“文明工地”活动。1992年开工的工程，除个别外，其余都实现了当年竣工，工程质量合格率为100%，优良率为66.4%。
　　【开展工程造价核算】 加强了工程造价管理专业人员的培训，举办两期培训班，共培训820人，有效地提高了专业人员素质；在全市范围内进行市场调查，完成大庆建筑材料价格等8项定额的编制工作，为进一步加强建筑经济管理奠定了基础；对1991年全市工程造价结算进行了联合检查；首次推行全市建筑经济统一合同文本，共发行合同文本3万份，审批合同1 139份；对东风新村及开发区基础设施建设进行了招标工程标底测算工作。市定额站被评为国家建设部工程造价管理先进单位，并有1人被评为工程造价管理先进个人。