外事·侨务
外事工作


　　【外事工作】 1993年，大庆市外事部门紧紧围绕外事工作为经济建设服务这个宗旨，解放思想，转变观念，拓展外事工作领域，开创外事工作新路，较好地完成了全年的外事工作任务。全年，共接待来自美国、加拿大、英国、法国、德国、俄罗斯、瑞士、日本、马来西亚、韩国、塞拉利昂、香港等国家和地区的外国客人53批、230 人次；接待来大庆执行合同服务的外国经济、文教专家198 人次；为赴俄罗斯、美国、英国、加拿大、委内瑞拉、法国、德国、日本、韩国、新加坡、香港等国家和地区的357 批1313人次因公出国人员办理了出国手续；提供对外联络、商务谈判和现场翻译服务186 人次；派出随同市局领导及其它代表团赴美国、加拿大、英、法、德、巴西、委内瑞拉、瑞士、日本、韩国、新加坡等国家出访14次；收发译对外联络电传、传真255件，代发外事邀请函电134份。
　　在外事工作中，他们坚持做到了以下几点：
　　一、加强宏观管理，强化服务意识，做好出国管理工作。
　　1993年，大庆市的对外交往日益增多，因公出国访问、考察、技术交流、商贸洽谈、劳务等出国人员大幅度上升。为适应形势需要，外事部门强化职能作用，以高效、优质的服务和完善的管理确保出国管理工作有条不紊地进行。
　　在出国管理工作中，坚持“宏观管住，微观放开；减少层次，简化手续”的原则，把管理的重点放在加强服务、简化程序上。年初，根据省委、省政府的指示精神，省外事办公室把赴俄罗斯经贸团组的审批权由地市外办代理。市外事部门及时制定管理措施，培训业务骨干。并根据省外事办公室黑外出字(1993)20号文件精神，简化审批手续，对出国审批、办理护照实行“一条龙”服务，提高办事效率，方便了基层单位。同时，采取急件急办、特件特办等灵活多样的措施，能在一天办完的事项，决不拖到第二天办，保证了出国团组的及时成行。
　　二、加强外国专家管理工作，提高聘用效益。
　　1993年，共聘请8 名加拿大和俄罗斯籍教师来大庆外语培训班任教。年初，市外事部门会同有关单位，对聘有文教专家单位的安全保卫、环境和食品卫生、教学条件、涉外常识等进行联合检查验收。做到“谁主管、谁负责”，发现问题，及时整改，保证了教学工作的顺利开展。全年召开全市外国文教专家管理工作会议 4次，就如何提高教学质量，活跃外教业余文化生活，调动外教的教学积极性；外语教学的组织与管理；外籍教师教学成果的评估等问题进行了深入的探讨和研究，为外语培训工作积累了经验。组织在大庆任教的专家去内蒙古海拉尔市和满洲里市旅游观光。6 月份还组织了由外教和外事工作人员组成的33人大庆代表队，参加了在大庆市举行的“黑龙江省第三届外国专家、留学生田径运动会”，并取得了团体总分第一名的优异成绩。
　　在经济专家管理和引进项目合同管理方面，把工作侧重点放在对新的引进项目进行分类指导、专项协调和全方位服务上。
　　三、发展友城关系，注重实质性交流，友城交往登上新台阶。
　　大庆市与加拿大卡尔加里市和俄罗斯秋明市结成友好城市关系，促进大庆市与卡尔加里市和秋明市在经贸、科技、教育、文化方面的深层次的交流与合作，取得了明显的社会效益和经济效益。
　　1993年是友城交往中高层次人士来访最多的一年。7月1日，卡尔加里市副市长约翰·斯默尔率领政府代表团访问大庆，参加了由卡尔加里市政府投资兴建大庆东风饮用水处理厂的投产仪式。东风水处理厂的建成投产，标志着与卡尔加里友城关系的发展登上新台阶。卡市代表团访问期间，双方就加强经济技术合作进行了卓有成效的洽谈，并就合作兴建水处理厂、建设大庆飞机场等项目签署意向书。11月7 日，加拿大阿尔伯塔省省长拉尔夫·克莱恩率政府团再访大庆。克莱恩先生任卡尔加里市市长期间率政府代表团访问大庆，并签署了大庆市与卡尔加里市缔结友好城市的协议书，是大庆的老朋友。克莱恩省长此次来访，促成了大庆石油化工总厂与加拿大宏运有限公司合作兴办年产25万吨润滑油项目，并出席了合作意向书的签字仪式。双方还就组建国际合作公司、联合在第三国开展石油开发项目取得共识。两市友好交流进入了实质性经济技术合作的新阶段。1992年12月和1993年 6月，副市长纪士寅两次率团访问了秋明市，双方就互设代表处、合资兴建食品加工、日用化工、民用商品等合作项目签署了合同或协议。同年9月，秋明市政府代表团访问大庆，双方签署了8份经济技术合作协议书。两市还就互派文艺、体育、广播电视团体等进行交流签署了备忘录。
　　通过高层次人士的互访，增进相互信任，促成双方的实质性交流，拓宽了合作领域，使友城关系稳步发展。11月份，大庆市驻秋明办事处开始办公，双方所签经济技术协议书正逐步履行。
　　四、拓宽对外交往渠道，广交朋友，为经济建设牵线搭桥，寻找合作伙伴。
　　1993年，来大庆市参观访问的外宾团体大量增加，级别之高、规模之大是近几年来所没有的。市外事部门在完成接待任务的同时，注重向客人宣传大庆的改革开放成果和经济发展优势，广交朋友，扩大了大庆市对外经济技术的交流与合作。9 月份，联合国副秘书长冀朝铸夫妇一行5 人访问大庆市。通过参观访问，冀朝铸副秘书长对大庆瞄准美国的油城休斯顿、加拿大油城卡尔加里作样板发展建设城市，给予很高评价，并表示愿意介绍更多的美国朋友、企业家和财团来大庆投资办企业。愿意积极努力做工作，争取由他主管的联合国发展支助与管理事务部为大庆的经济发展多做实事。同月，美国驻沈阳领事馆新任总领事彭士国一行访问大庆市，双方就联合召开石油和石油化工经济技术研讨会事宜进行了洽谈。
　　1993年也是外国大石油公司组团访问大庆次数最多的一年。英国石油公司、美国德士古石油公司、美国阿莫科石油公司、美国阿科石油公司、美国海湾技术公司、美国壳牌石油公司、日本出光石油公司等世界较有影响的石油公司相继组团来大庆访问，旨在了解大庆油田的开发建设和三次采油情况，拟就准备开发三江盆地、海拉尔盆地部分区块公开招标探讨合作意向。
　　7月末，接待了由中国驻外22个国家使、领馆的的18名大使和9名参赞及夫人组成的39人访问团。组织他们与大庆各层人士广泛接触，共同探讨利用中国驻外机构开拓对外交往与合作的可能性。驻外使节们对大庆的改革开放和经济发展提出了宝贵的建设性意见，并表示要及时把驻在国的有关信息反馈给大庆，做大庆经济建设的有心人。由于大庆出色地完成了对驻外使节访问团的接待任务，受到了外交部表扬。