群众来信来访


　　【群众来信来访】 1993年，大庆市各级党政组织和信访部门，紧紧围绕党和政府的工作中心开展信访工作。采取积极措施，认真及时处理群众来信来访，较好地发挥了缓解、疏导社会矛盾的作用。
　　一是领导重视，切实加强了对信访工作的领导。各级领导定期研究和部署信访工作，亲自处理信访问题。据统计，全年全市县处级单位党政领导共安排接待日 2 897个，接待群众来访4 102人次，批阅群众来信1 506件，集体研究信访工作274次，包案301件，推动了一些信访问题较快较好地解决。
　　二是加强基层建设，提高了基层处理信访问题的能力。全市信访工作网络基本健全。强化了信访干部培训，举办培训班38期，1200多名信访干部参加学习，提高了政治素质。开展信访工作理论研究，撰写论文198 篇，对新形势下信访工作的特点及其对策进行了研讨。总结、推广企业做好基层信访工作的经验，全市85%以上的信访案件在基层得到化解。
　　三是抓好信访案件处理，积极疏导各种矛盾。全市各级党政部门，按照“分级负责，归口办理”的原则，认真处理了各类信访案件。全年全市县处级以上信访部门受理初信初访问题884件，立案862件，一次办结828 件，结案率达96%。继续做好上访老户的稳定工作，较好地解决了一些多年遗留棘手问题，6名上访老户彻底息诉停访。
　　四是加强了全国八届人大、政协八次会议和省党代会期间的信访工作，没有出现越级上访问题。2 月初，中央办公厅、国务院办公厅发出了关于做好全国八届人大、政协八次会议期间信访工作的紧急通知，当时正是管理局和市政家属上访高潮阶段。为控制住“两会”期间可能发生的越级进京和到省集体上访，各单位采取了领导挂帅，亲自参与，专人负责，过细工作等措施，防止了省党代会期间和国庆节期间的越级进省、进京上访。
　　五是妥善处理了集体上访。1993年，是大庆市集体上访量较大的一年，全年共发生集体上访23起(不包括重访)，近2000人次。其中，集体进京上访1批，54人次；到省上访1批，35人次。影响较大的集体上访有石油管理局退养家属集体上访，市政系统退养家属集体上访，个体小公共汽车车主集体上访，万宝屯企业集团农民上访等。这些集体上访，在社会上引起了一定的反响。对群众集体上访，领导都出面亲自接待，耐心解释，做深入细致工作，能解决的问题积极给予解决，不能解决的认真做出解释，或给予优惠政策，减少了社会影响。