加强宏观调控，下放微观管理权限


　　【加强宏观调控，下放微观管理权限】 首先，制定了《关于加强生产性建设项目审批管理的若干规定》(庆计发〔1992〕50号)，把总投资在500万元(含500万元)以下生产性建设项目的审批权下放到各县区计(经)委、市乡镇企业管理局，市计委实行备案制度，有利于这些项目及时上马，占领市场，从而取得更好经济效益。其次，简化“三证”审批制度。一是取消生产及非生产性建设的开工许可证；二是下放固定资产投资许可证的审批权，由县级计委代办，报市计委备案；三是简化废旧物资出市许可证的办理程序，派专人到油田保卫办联合办公。此外，在商业网点建设审批，农转非指标、招工招干指标和职工两地生活调入指标的控制等管理权限上做了适当地调整；对中外合资企业实行联审联批制度，节省了项目的审批时间。